第四章 我國服務業的未來趨勢、問題 與因應策略
第三節 本章小結一我國服務業國際化發展策略 和推動方針— 整體觀察
(5) 語文訓練機構之建立。
4. 流通服務業
(1) 發展電子商務:建立台灣成為 Taiwan Information Marketplace
(TIM);搜集全球貿易資訊,使台灣成為虛擬世界的大貿易 商,發展物流服務業。
(2) 整合金流、物流、資訊流作業體系。
(3) 將便利商店等流通業納入策略性產業:效法韓國、中國大陸制 訂策略性輔導獎勵措施;通動流通業加速升級,以因應國際化 競爭。
第三節 本章小結一我國服務業國際化發展策略
的基本設施這類「非貿易財」應有適當的規劃和建設,如便捷的交通設施。前 經建會主委陳博志對此有精闢分析(見陳博志,2003)。
除了硬體設施外,安全、安定、公平公正、高生活素質的生活環境之提供 相形之下更為重要,這種軟體面與健全的法治密切相關。第二節援引的的林武 郎教授觀點值得參考,我們再將其看法重述如下:林武郎認為,建立一個健全 法治的投資環境,人民、企業、政府都應各盡其責任。(1)每個人都要有生命 共同體的意識,使台灣成為一個法治社會。例如:環保抗爭與示威遊行等都要 合理、合法,否則會逼走產業,並減少外國產業內移的誘因;新加坡及瑞士人 民的守法營造優良的國際投資環境,是我們的借鏡。(2)在 WTO 架構下,企 業家固然應有國際視野,但是如果沒有愛護鄉土的意識,難有立足之點;猶太 人在第二次世界大戰後,基於亡國的慘痛教訓,全球猶太人企業家團結一致,
對一些企業諸如銀行與鑽石有全球舉足輕重的影響;有鑑於此,團結與守法是 台商建立世界團隊的基石。(3)處在 21 世紀沒有國界的地球村,國際競爭力 取決於各國政府功能的比較優勢。1997-1998 年亞洲金融風暴固然傷害東南亞 人民的生活,但卻意外促成各國政府改革的決心,消除無條件的保護主義、修 改官僚的政策法規、打破官商勾結與壟斷的弊病,獲得最近二、三年來的經濟 復甦,以及帶動未來的快速發展;此可為我政府目前積極推動改革的借鏡。易 言之,當面臨此經濟困境,應將危機視為轉機、進而創造生機,其中包括:我 政府及國會要致力維護社會治安、修改經貿法規以迎合世界潮流,如此才能使 廠商根留台灣,並且吸引外商來台投資。再者,對具有國際競爭力絕對優勢的 產業及影響國內經濟的上游工業,政府應配合時勢,訂定管制法規及嚴格執 行。歐、美、日等先進國家對一些可能影響國家安全的高科技外移,都加以管 制,例如 1970 年代的大型電腦、當今的太空發展等,都訂定出口的規範。此 等都可以做為台灣立法的參考。
講「勇敢的人可以掌握命運」,特別期許台灣儘快建立並找出自己的核心競爭 優勢,以破除世界工廠的迷思,他也闡述因應全球化的來臨,如何運用「勇者 的姿態」,來開創未來新的經濟情勢。我們也可以簡單的以「創業家精神」來 涵括,其實這也早在熊彼得的古典經典書籍中出現,只是在全球化潮流洪勢來 到的現時,更加凸顯其重要,也顯示回復「古典精神」的可貴。
第四、人力資本質量有待更強化,不論是 OECD,不論是國內專家,這一 方面的看法非常一致。由於知識與溝通技巧是服務業成長的重要因素,在教育 和職訓系統中,更加重視與服務業相關的技
能培養。此外,我們更要強調,
一般人力的教育、訓練,較受重視的是「技術」這種有形的技能知識,而「心 性」方面的倫理道德卻受到忽視,在知識經濟時代更顯現其失衡的嚴重,如何 達到人人由衷地「真誠」服務,是近悅遠來的不二法門,而倫理道德課程的設 立及強化,恐怕是服務業國際化最關鍵因素。
第五、宜統合一套合宜的服務業統計數據,由於服務業是「剩餘」概念,
國內各種統計的定義差異極大,亟需建立一套至少與 WTO 規範接軌的數據,
以利有關政策的擬訂。