校長變革領導行為訪談結果與分析

本研究以半結構式訪談法訪談八位國民小學校長，瞭解校長變革領導行為之實務經 驗，並探討影響校長變革領導行為之因素，期能增進對校長變革領導行為多方面的瞭 解。本節針對校長在變革領導行為「建立危機意識」、「組織變革團隊」、「溝通、參 與共同願景」、「發展變革成果」、「結合有利資源」、「形塑學校組織文化」等層面 之具體實務經驗及影響因素加以說明。

壹、國民小學校長在「建立危機意識」之具體實務經驗 問題一：校長在「建立危機意識層面」之具體實務經驗。

1、 請問校長，您覺得貴校的競爭力是什麼？

2、 請問校長，您如何建立教師的危機意識？

校長談話內容非常豐富，從校長談話中呈現出其觀念及其實務發展之脈絡，本研 究整理受訪校長變革領導行為的「建立危機意識」實務經驗內容，結果分述如下：

一、強調學校競爭力

「因為本校校舍老舊而且瀕臨市場，學校在硬體上已無發揮空間，1400 多位學生 只有 1.7 公頃土地，校地真得很小，所以本校未來競爭力的重點放在質的提昇，設計多 元化的教學活動，提供學生多元化的學習....」(A0112)

「分軟硬體來說。軟體中課程部份，我們學校採用九年一貫系統思維模式，大家 共同參與建立，非常符合趨勢潮流，....師資部份，我們學校教師都非常優秀，制度方 面，我來這幾年，建立了完整的制度章程，成效卓著。....」(B0109)

「本校學生純樸，可塑性高，學習力強，家長配合度高，傳統文化優良，非常尊 師重道，教師也非常配合，外界對我們學校認同度很高，這是我覺得很大的競爭力。....」

(C0108)

「我們學校的社會資源豐富，提供給學校很大幫助，學校教師年齡層低也是一大 競爭力，活力大。....」（D0107）

「我們學校有美術班，學生表現都不錯，老師也很用心，常常得獎，我們也常常 上報，都是好的訊息，學校活動多，老師用心，家長對我們都蠻認同，所以附近學區的 家長，有時候會想辦法讓學生唸我們學校，我是覺得還不錯....。」（E0108）

「競爭力喔！我們當然是盡量讓老師把專長發揮出來，像國語文競賽常得獎，學 生也都有不錯的表現，還有什麼？環境優美，我們美化綠化作的不錯，最近老師有在進

行美語活動教學，就是利用每週星期一早上全校一起上，然後各班用話劇還是唱歌表演 方式呈現，成果很好，美語是未來趨勢，我很重視，這個應該也會成為我們學校的競爭 力。....」（F0109）

「我們學校競爭力，我們學校比較重視童詩寫作，有幾個老師有專長，很用心在 指導，像學校網頁也都有專門的有關童詩寫作的網頁，小朋友作品都會被登上去，每學 期還舉辦網路票選，小朋友都很喜歡。其他各方面也都不錯啊！老師教學也都蠻認 真....。」（G0107）

「我們是小學校，要談競爭力可能要有學校特色。....我會利用週三下午教師進 修時間聘請外面老師來教陶笛和直笛，然後老師再教學生，全校每個學生都有直笛，也 都會吹奏，符合教育部提倡一校一樂團、一人一樂器，我是覺得小朋友都吹得很高興，

以後當然希望能參加比賽，一步一步來....」（H0108）

二、建立教師的危機意識

「危機意識很重要，....尤其 410 教改以來，教育界人士已不能像睡獅，建立危 機意識觀念勢在必行，我通常從三個層面進行：（1) 提醒大家和鄰校做比較：大 × 國 小方圓內有五所國小，稍一不慎就會被趕上。（2) 舉各行各業當例子：現在經濟不景氣，

失業率高，教師應該珍惜現有職業機會。不然，你看現在教師甄試率取率這麼低，老師 真的要珍惜啊！（3) 台中市已經通過學校委託民間經營條例：我會和教師共勉，萬一 如果大 × 國小成為公辦民營學校，你、我都有可能失業，而且時代變遷迅速，學校公 辦民營時代也許幾年後就到來....。」(A0117)

「我會利用教師晨會宣導，每星期五都有專業對話時間，我也會提供訊息給教師 們知道....」(B0114)

「當然山區學校跟外界資訊還是有落差，....而且教師調動也會造成學校困擾，

可能是我個人期望較高，總覺得期望無法落實，我常提醒教師提出對事件的看法解析，

希望他們從事件中累積經驗，建立專業才不會被淘汰。」(C0111)

「我會講一些個案啦！例子啦給老師聽，像班級數、學生人數一直減少，外面流 浪教師這麼多，整個教師機制似乎對教師專業要求越來越多，而且外界對教師這行業都 會覬覦，所以老師當然要有危機意識。....」（D0116）

「跟以前不一樣了，現在的家長對老師要求也比較高，我會常常和老師討論有關 教學活動的問題，當然是希望他們能多充實能力，才能應付多元教育時代。平常一些政 策措施，我也都會和老師討論，當然要有危機意識，以後學校一定會像其他公家事業一 樣民營化，台中市也通過學校公辦民營條例了....」（E0117）

「我看現在沒有危機意識的老師大概很少了，不然怎麼那麼多人退休？....我會 和老師聊，當然也會提醒老師多進修，不要被時代淘汰了。」（F0122）

「平常老師就都會討論一些時事，我也會提供一些訊息和看法跟老師討論。....

有啦！我看老師都很清楚現在的教育環境和以前不一樣了。....」（G0115）

「其實，像我們小學校隨時都有可能被裁校，這也是危機，老師應該都知道現在 一直在減班，十八班以上學校都實施教師員額管制，以後老師缺會越來越少....」

（H0118）

三、分析與討論

綜合以上談話內容發現：

1、 校長都能感受到時代教育改革腳步的迅速，體認到學校組織變革的迫切性及必要 性，能夠利用各種場合的機會提醒教師「沒有競爭力就會被時代淘汰」的危機意識，

尤其公辦民營時代的來臨，已經沒有所謂萬年教師的存在，學生數減少，班級數減 少，都可能使學校受到裁併的命運，校長常於各種場合與教師溝通觀念，建立危機 意識，可見校長的用心良苦。

2、 校長對學校競爭力的優勢都非常清楚，包括學校軟、硬體設備及教師能力及專長。

顯見，變革時代的校長必須為學校組織發展付出更多注意力，才能發覺學校組織及 教師優勢，加以發揚光大，提昇學校競爭力。

貳、國民小學校長在「組織變革團隊」之具體實務經驗 問題二：校長在「組織變革團隊」之具體實務經驗。

1、 請問校長，您如何建立學校的領導團隊？

2、 請問校長，貴校領導團隊的運作情形如何？

3、 請問校長，您如何運用領導團隊來帶領教師成長？

校長談話內容非常豐富，從校長談話中呈現出其觀念及其實務發展之脈絡，本研 究整理受訪校長變革領導行為的「組織變革團隊」實務經驗內容，結果分述如下：

一、建立學校的領導團隊

「我充分授權。我應該是屬於團隊領導，不是頭目型領導，....同仁都說學校有 五位校長，就是四位主任和我。我非常信任他們能力及所提出的活動計劃措施，充分給 他們發揮的舞台，除非他們所提出的計劃違背教育原則，否則我盡量尊重他們的構 想。....」(A0129)

「溝通觀念，建立共識，依據教師專長及興趣分配適當工作，就是適才適任啦！....

平時常常討論，建立共識，然後在運作中修正。....」(B0117)

「分層負責、授權、信任，建立好校長和老師、老師和老師、老師和家長的人際 關係，尤其我覺得老師和老師關係良好很重要。」(C0116)

「依照舊有組織人員做適度調整，組長由主任遴選推薦....」（D0127）

「分層負責，我們學校主任都不錯，大家辦活動都能互相幫忙....」（E0127）

「就充份授權，平常大家會一起討論，建立共識…」（F0128）

「這個學校我才剛來一年，主任照舊，組長由主任去找....」（G0120）

「就充份授權，信任主任，我看大家平時都會互相討論，討論出的結果也都會讓 我知道，我很放心....」（H0123）

二、學校領導團隊的運作情形良好

「這兩年來各處室互動非常良好，教務、訓導、總務、輔導都相互合作。....以 今年本校接受體育訪視為例，通常他校會由訓導處負責，但本校在開會時，各處室即表 示全力蒐集資料協助，結果各處室資料都非常豐富，其他處室甚至比訓導處整理出更多 相關成果資料，體育訪視結果，本校得到台中市唯一特優學校。由此可見，他們團隊運 作非常好而且樂在工作....」(A0205)

「學校運作大致良好，我一直強調本校組織為扁平化組織，主任、組長依任務分 工，階級不明顯。本校因為處偏遠學校，主任年齡輕，經驗較不足，能力待磨練，不過，

基本上團隊運作都能依照章則行事，通常常態性活動會依制度執行，特殊性活動則依臨 時任務編制，運作狀況良好，校園空間小，大家溝通方便，制度建立很重要....」(B0121)

「我覺得普通啦！績效是有一點，但看個人觀點，我是覺得還有很大空間成 長....」(C0120)

「整體運作還算順暢，分層負責，分工互助....」（D0206）

「還不錯，我們常接市政府活動，不過各處室都會互相幫忙，還不錯....」（E0202）

「我是覺得還可以啦！就正常運作....」（F0203）

「可以啦！各處是就分工合作，還蠻順暢....」（G0125）

「學校小，大家溝通都很方便，有什麼問題就馬上在辦公室講一講解決，整體運 作還算不錯，大家都會互相幫忙....」（H0129）

三、校長運用領導團隊帶領教師成長

「多鼓勵並提醒領導團隊以身作則，....該是行政領導團隊的工作就必須承擔下 來，不要影響級任、科任教師教學工作，....以這學期 4 月 20 日本校辦理『運動博覽 會』為例，開籌備會時我提出希望有 20 個具知性，對學生心智成長有幫助的攤位，級 任老師都面有難色，好像很為難，休息時間過後，教務主任就主動提議由各處室分攤攤 位，不用級任費心，級任只要帶學生參與，這樣一來，攤位問題就解決了....」(A0213)

「多鼓勵並提醒領導團隊以身作則，....該是行政領導團隊的工作就必須承擔下 來，不要影響級任、科任教師教學工作，....以這學期 4 月 20 日本校辦理『運動博覽 會』為例，開籌備會時我提出希望有 20 個具知性，對學生心智成長有幫助的攤位，級 任老師都面有難色，好像很為難，休息時間過後，教務主任就主動提議由各處室分攤攤 位，不用級任費心，級任只要帶學生參與，這樣一來，攤位問題就解決了....」(A0213)