國 ‧立
第二節 土地使用規劃模式
二、 模式比較與分析
LDP1 Ben-Shahar et al.(1969)
以社會福利最大化為目標,建立單目標活動量配置模式,
探討住宅與工作之區位與規模配置,並利用影子價格法 與敏感度分析探討模式可能之應用功能。
LDP2 Brotchie(1978)
考量各分區個人、社區與規劃者等群體之多元效用差異
延續 Brill et al.(1982)之研究,將隨機演算法(Random method)應用於杜佩奇郡多目標土地使用規劃模式,並
Ridgley and Giambelluca
(1992)
考量地下水補充、農地維護及人口成長三項目標,建立 多目標規劃模式,並於資源有限與都市擴張之前提下,
探討各類土地使用變更之配置情形。研究並以夏威夷珍 珠港盆地進行實例分析。
LDP8 Dokmeci et al.(1993)
考量最大化土地發展利潤與最小化相異土地使用間旅行
‧
Kaneko and Fukuda
(1999)
Horner and Murray
(2003)
以多目標規劃概念改善傳統「過剩通勤模式」之「平均
最小理論通勤距離」,將住業參數納為模式之內生變數,
探討住業配置與通勤分佈間之關係,並尋求最適之住業 密度重配置量。研究並以亞特蘭大地區進行實例分析。
LDP13 Stewart et al.(2004)
將規劃目標分類為空間屬性與附加屬性,並以目標規劃
LDP16 Lin and Gau(2006)
於永續三面向(經濟、環境、社會)考量下建立多目標 規劃模式探討 TOD 高密度發展理念下,捷運站區範圍內 之容積管制方案,並以都會型捷運站區進行實例分析。
LDP17 Lin and Li(2007)
於 TOD 規劃理念下建立灰色多目標規劃模式,並設計 Grey TOPSIS 法進行求解,進而探討都會區居住、商業、
休閒之活動量分佈,並以臺北市進行實例研究。
LDP18 李家儂、賴宗裕(2007b)
以最大化產業、居住、休閒活動及品質為目標建立符合 TOD 混合使用理念之多目標規劃模式,並以中山國中站 為分析對象,探討住、商與公共設施之土地使用規劃量。
LDP19
Ligmann-Zielinska et al.
(2008)
LDP20 Mohaddes et al.(2008)
於利潤最大化與土壤流失最小化目標下建立模糊多目標
‧
Al‐Sudairi and Al‐Motairi
(2010)
(馮正民與王文林,1991;呂明曄,2005;Lin and Gau, 2006 與 Lin and Li, 2007 等)、生態保護地區(Stewart et al., 2004)、環境資源保育(Ridgley and Giambelluca, 1992:Guo et al., 2004;Mohaddes et al., 2008)、住宅開發
(Al‐Sudairi and Al‐Motairi, 2010)、住業均衡(Horner and Murray, 2003)、
大學校園規劃(曾國雄等,1998)等問題之應用;基於特殊理論建構者則 如效用、資訊理論(Brotchie, 1978)與社會福利最大化之應用(Ben-Shahar et al., 1969)。
而因應 1990 年代後 TOD 理念之興起,相關研究亦曾應用該理念建構 土地使用規劃模式。其中以單目標建構者包含馮正民、張昭芸(1993)與 Kaneko and Fukuda (1999),多目標規劃則有馮正民與才有財(1988)、
呂明曄(2005)、Lin and Gau(2006)、Lin and Li(2007)、李家儂與賴宗 裕(2007)等文獻,各模式建構目的與決策問題見表 2-8 彙整內容。
馮正民、張昭芸(1993)發現,若土地使用規劃之限制越多,則捷運 乘載量越低;容積管制敏感度分析則顯示住、商使用容積上限調整可增加 捷運乘載率,並以商業較為顯著。
Kaneko and Fukuda (1999)研究顯示,相較於傳統規劃,TOD 理念之 應用可提升 23%旅次產生量,並增加大眾運輸系統之行車旅次數與速率。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
綠色大眾運輸導向土地使用規劃模式
2-33
馮正民與才有財(1988)發現,政府公共設施供給與開發商利潤追求 具有明顯償付關係,若追求前項目標則規劃結果將配置較多高興建單價之 廣場用地,然追求後者目標則會配置較多高利潤之商二用地。
呂明曄(2005)以單一車站進行模擬發現,最適之大眾運輸場站配置 區位約為三千公尺都市邊界半徑之四分之一,且計畫人口密度與住宅房價 調整將有助於 TOD 目標之提升,容積管制則可達到縮小都市差異之目標。
Lin & Gau(2006)研究顯示,TOD 發展目標在永續發展面向下具明顯 之償付關係,規劃結果建議都會型站區各類住、商使用容積率皆向上修正,
敏感度分析則建議容積管制上限應予上修,且修正幅度不應超過 70%。
Lin & Li(2007)研究顯示在 TOD 發展目標下,臺北市之現況表現劣 於模式之規劃結果,若欲以政策手段鼓勵捷運系統使用,則需於使用效率 與環境汙染間進行取捨。
李家儂、賴宗裕(2007)研究結果則顯示,產業與休閒活動兩目標之 達成率皆相當高,其中居住品質之目標達成率雖偏低,然該結果因仍滿足 最小居住面積限制,因此規劃結果仍佳。
(二) 模式型態與求解方法
由表 2-9 可發現,LDP 模式型態有從單目標轉為多目標規劃之趨勢,
其反應規劃模式需因應都市發展之多元目標與衝突關係進行調整,以符合 近代都市發展需求。此外規劃模式亦有 0-1 規劃、兩階段規劃與目標規劃 等方法之應用;0-1 規劃多應用於是否配置某類土地使用之規劃問題,相關 文獻並多以方格拓樸為主要之決策單元,相關研究如 Stewart et al.(2004)、
Ligmann-Zielinska et al.(2008)、Cao et al.(2012)等;兩階段規劃則適用 於規劃問題存有部門或主體間互動之情形,如 Kaneko and Fukuda(1999)
之研究。目標規劃則適用於規劃問題具明確之目標準則或要求,相關應用 如馮正民、王文林(1991)、Al‐Sudairi andAl‐Motairi(2010)等。
而在線性規劃與非線性規劃應用部分,多數模式仍以線性規劃為主,
該現象應與模式建構之複雜性與實例應用難易度有關,然而都市發展有其 複雜性,相關研究指出若能適當以非線性模式建構規劃目標與限制,將可 使模式分析結果更貼近現實狀況。而在非線性規劃模式應用上,早期研究 多強調如何以非線性方法建構規劃模式,並較少對求解法與實例應用進行 探討;晚期研究則著重於啟發式演算法之設計與求解,並搭配有實例分析 驗證演算法之操作性。此外近年來亦有將模糊理論、隨機規劃與灰色理論 納入規劃模式之趨勢,以解決規劃上面臨之不確定性課題,使規劃結果具 更大之彈性空間。