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0-1 規劃

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第二章 文獻回顧

2-36

(四) 模式目標

各模式採用之規劃目標彙整如表 2-11,其中目標式建構雖會因為問題 特性之不同而有所差異,然大致上仍可依據「經濟」、「環境」、「社會」、

「社區或都市發展型態」與「其他」五面向加以歸類。表 2-11 顯示「經濟」

與「環境」面向目標之追求方向雖有最大化與最小化之設計,然發展概念 係屬一體兩面之關係(如追求利潤最大化或成本最小化;環境成本最小化 或效益最大化等),其中「經濟」面向目標仍以追求最大化為主,「環境」

面向目標則多以最小化觀點切入,此外表 2-11 亦顯示,「社會」面向目標 亦較少受到討論,其應與該面向目標難以量化或量化過程繁瑣等原因有關。

在「社區或都市發展型態」部分,目標式同樣可以最大化或最小化兩追求 方向加以設計,其內容並以處理土地使用配置形態為主,如最大化緊密 發展(最小化零散發展)、最大化相容土地使用(最小化不相容土地使用)

等,然該面向模式設計仍以探討傳統都市發展型態為主,規劃上並未因應 都市發展型態之演進設計對應之規劃概念(如多核心、分散式發展等)。

(五) 模式限制

在限制式部分,除決策變數之值域限制外,各模式考量之主要限制式 則包含「經濟」、「土地使用與活動量」、「交通運輸」、「設施服務」、「環境 品質」、「社會」、「其他」等面向,其中又以「土地使用與活動量」面向之 限制種類最多,限制式設計並可依據決策問題種類分為平面限制(面積)、 立體限制(樓地板面積)、空間限制(緊密、集群配置等)與其他限制(如 轉用限制等),模式設計係為確保土地使用配置結果符合容量、發展需求與 實際規劃情境;「交通運輸」面向則主要對運輸系統容量、旅次量強度、

旅次分佈守衡等限制進行規範;「設施服務」面向則針對各類型設施服務 規模之上、下限進行限制;「環境品質」面向則以不破壞環境與資源永續 使用之前提下加以界定;「社會」面向限制則有社經背景偏好、與現況發展 差異等限制,以反應實際規劃情境並維持社會機能運作;「其他」面向則 包含參數定義式界定等。各文獻限制式建構彙整如表 2-12。

資料來源:參考 Cervero and Sullivan(2011)修正 二、Green TOD 規劃因子尚待系統性界定

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第二章文獻回顧 2-42

表2-15 Green TOD規劃因子與意涵彙整 規劃面向規劃因子規劃因子意涵參考文獻 土地使用 與 公共設施

可發展與限制發展地區界定避免都市蔓延對生物棲地與環境敏感地造成衝 擊,保護自然與生態環境。

346121314181921 2629303233 發展規模上下限評估評估各類土地使用發展規模,以確保都市機能 正常運作,並避免發展總量超過容受力限制。

469121318192124 282930 中高密度發展提高土地利用與大眾運輸系統營運效率;提高 能資源產出、利用與管理效率;減少土地與能 資源使用消耗。

123456789 101112131415161718 192021222324252627 2829303132333435 環境相容、使用關聯之混合土 地使用

促使多元活動機能有效連結,縮短活動間旅行 距離,改善運具選擇行為,並提供能資源相互 利用之發展機會。

123456789 101112131415161718 192021232425262728 29303132333435 提供多元、混居之住宅型態提供多樣居住型態,並確保公平之居住權利與 多元之家戶組成結構。

167111213141618 2930313233 旅次迄點可及性(公共設施與 工作地點)提高工作場所、公共設施、零售服務之可及性。234569101112 131415161819222528 293233 運輸場站發展定位依地區活動機能、發展條件與特色,營造大眾 運輸場站與鄰里空間之自明性。

234579101213 141718242728293031 323334 交通運輸 系統

大眾運輸系統規劃大眾運輸路網與轉乘系統整合規劃,提供多元 之運具使用機會,引導都市發展。

123456789 101112131416171820 212223242526293031 323334 大眾運輸生質燃料應用減少石化燃料使用造成之環境污染,達成零碳 排放、零石化燃料使用之目標。12931323334 友善之非機動運具專用道配置 (人行道與自行車道)改善運具選擇行為,提高綠色運具之使用率, 並抑制私運具使用及其造成之環境污染。

123456789 101112131415161819 202122232425262930 31323334 到達運輸場站距離確保大眾運輸場站位於非機動運具可到達之距 離範圍內。

1235910121516 171922313233 運輸需求管理(盡可能減少停 車供給)抑制私運具使用,避免壅塞與環境污染。12346891213 181920222324262932 3334

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綠色大眾運輸導向土地使用規劃模式 2-43

規劃面向規劃因子規劃因子意涵參考文獻 生活與 生態 環境空間 提供充足之複合式開放空間 (公園綠地、廣場、庭院)提高鄰里之可居性與寧適性,營造良好之生活 環境與居住品質。

12346781012 131415161819222324 252627293031323334 生態規劃設計(綠屋頂、植生 牆、綠覆率規範)營造生態環境,確保生物棲地與多樣性、降低 熱島效應,並於都市內提供親近生物之機會。

123456122229 3031323334 建築被動式設計(綠建築、綠 建材應用)仿自然之建築規劃設計,減少建築開發對環境 造成之衝擊,提高居住寧適性與生活品質。

1235614293031 323334 能資源 再生利用

綠色能源設施應用(太陽能、 風能、生質能應用)促進低汙染與可再生能源之利用,提高其綜合 利用效率,並改變能資源線性消耗利用模式。

125293031323334 水敏感都市設計(雨、中水回 收設施應用)促進自然資源(水資源)循環與再利用,改變 能資源線性消耗利用模式。

12452931323334 多核心、分散式區位配置平衡能資源供需,避免集中式發展與配置衍生 之輸送能耗與公安危險。

142931323334 註:【1】Cervero and Sullivan(2011);【2】文嬿翔(2012);【3】吳耀馨(2009);【4】林更岳(2010);【5】吳綱立等(2010);【6】Calthorpe(1993);【7】 Bernick(1996);【8】Cervero and Kockelman(1997);【9】Freilich(1998);【10】張學孔等(2000);【11】Loukaitou - Sideris, A.(2000);【12】Cervero et al.(2004);【13】Hess and Lombardi(2004);【14】Carlton(2007);【15】Cervero et al.(2009);【16】Cervero and Murakami(2009);【17】Sung and Oh (2011);【18】李家儂、賴宗裕(2005);【19】李家儂(2007);【20】Lin and Shin(2008);【21】李家儂、賴宗裕(2009);【22】黃建勳(2003);【23】 卓致瑋(2004);【24】蔡佳蓉(2004);【25】郭佳勳(2005);【26】陳佩菁(2006);【27】Lin and Gau(2006);【28】Lin and Li(2007);【29】Beatley(2000); 【30】Jabareen(2006);【31】Newman(2010);【32】Lehmann(2010);【33】Lehmann(2011);【34】Newman and Matan(2013);【35】Nahlik and Chester (2014) 資料來源:本研究彙整

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第二章 文獻回顧

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三、Green TOD 理念應用缺乏理性且有系統之規範性分析工具

由前述文獻彙整結果可知,Green TOD 係屬更為友善環境之都市發展 型態,相關研究雖已嘗試對 Green TOD 規劃策略、評估體系進行探討,然 既有文獻仍未建構出規範性分析工具,並於 Green TOD 願景下探討可能之 都市發展型態。而在土地使用規劃模式方面,既有文獻亦未曾以 Green TOD 規劃理念建構土地使用規劃模式。基於前述說明,如何將數學規劃法與 Green TOD 理念結合,並據以建構土地使用規劃模式仍屬規劃上待探討之 研究課題。

四、數學規劃法之應用需於問題界定後擬定決策變數、規劃目標與限制 數學規劃法應用首重規劃問題之敘述與界定,而後以適當之決策變數、

目標式與限制式加以反映。由第二節土地使用規劃模式彙整結果可知,

規劃目標建構將因為決策問題之不同而有所差異,限制條件則可依據都市 發展部門分為容量、規模、成本等不同限制。基於前述回顧基礎,本研究 係於第三章探討 Green TOD 土地使用規劃模式之發展目標與限制,並選用 合適之決策變數建構土地使用規劃模式。

五、土地使用規劃模式建構應適度反映都市規劃之複雜性與多元偏好 由土地使用規劃模式文獻彙整結果可知,都市規劃本質具有其複雜性,

並涉及多元發展目標與利害關係人,規劃模式因而應適度以非線性方式 設計規劃模式,以反應復雜之都市規劃問題,並將多元目標與權利關係人 偏好納入考量。

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綠色大眾運輸導向土地使用規劃模式

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