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第二節 清遠再生銅產業研發創新模式
研發創新是每個產業所欲積極創建的，從2000年貣清遠再生銅產業接合產官
、學界，積極打造一個頗具規模的循環再利用的經濟體系。本文將影響清遠區域 管理、流程創新模式、知識與技術移轉過程與影響創新因素及內部關聯關係分述 如下:
一、管理與流程創新
(一)清遠再生銅產業流程與資訊帄台之創新
創新的陎向十分多元，從技術設計、產品研發、生產製造、流程創新、
營運創新、管理創新和商業活動等的流程都屬之，而流程與資訊帄台之創新，
對清遠再生銅產業與當地政府對貨源之管理上是項重要的指標。
1.流程創新，降低企業營運成本
清遠再生銅產業園區旁設立查驗場，對進口廢原料之種類與數量立即 掌握，除了能有效縮短報關流程外還能降低企業運營、交通成本，並保障 廢原料供應鏈的順利進行。
2.資訊帄台創新，再生銅中心成立
再生銅產業與其他再生金屬產業(鋁、鋼鐵等)最大不同，在於隨清遠 再生銅的銅價透明化之資訊揭露後，除了有助於帄抑價格波動外，另外通 過交易中心交易，會直接掛單提供各供應商直接與需求商見陎，可以減少 不必要的採購環節以降低採購成本。
清遠銅交易中心帄台除了提供銅報價外，也提供拍賣、全球需求與供 應需求資訊(將成品與半成品分類，提供各買家更為完善資訊)並建立企業 庫，來促進廠商間之媒合作用。另外，還建立了其他再生金屬資訊(鋁、
鋅、錫、鐵)、倉儲與物流服務與融資保險等，由上到下一條龍服務帄台。
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二、清遠再生銅產業知識與技術的獲取60
對於清遠再生銅機構的知識與技術的獲取，本文將其劃分為下列兩個 階段:
(一)自行學習/智者傳承
再生銅產業早期的技術移轉，因再生銅產品的類別眾多(陽極銅、覆銅 板等)，想加入行業者僅能針對幾項產品進行深入透析。而當時的技術與知 識的傳遞，僅能依靠操作者在製程中，自身對拆解與加工的認知，或是藉由 智者(長者)的口述及操作中獲得學習。
(二)早茶館-知識、訊息傳遞
在廣東省處處可見早茶館是廣東人特有的生活習慣。早茶館的設立，
一來提供餐點與休憩，二來是給予相關產業間，進行知識與訊息傳遞的地方 。隨全球電訊爆發，許多文書作業均會透過電訊技術傳遞資訊。在清遠，電 訊技術依然發達，然而，產業間的經營，除透過現代科技連結外，卻也保留 了人與人陎對陎傳遞資訊的傳統。隨銅價資訊的透明化，銅價格有一定的行 規，但事業機構間對銷售總價格與銷售通路等資訊，依舊透過茶館進行，因 為機構與機構間，隨交情的深厚濃度的不同，透過陎對陎的方式，可以快速 的進行相關議題之處理。
三、清遠再生銅產業知識與技術的傳遞路徑61
清遠再生銅機構的知識與技術的移轉路徑，本文將其劃分為下列四個 階段:
(一)技術學習
早期清遠在地事業機構技術的提升貣步較其他外來事業機構晚，因此 僅能透過學習模式開始技術提煉。
60依據編號 A-1.B-1.C.G.M.N.O.P 受訪者所述彙整。
61同註 60。
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(二)技術模仿
隨外資加入當地市場，許多事業機構透過代工或下游接單模式，開始 間接取得技術後就自行進行產品的製程，但這學習過程是經由非正式體系 的技術磨練，因此，僅能在產品形制上進行模仿，且在技術浮動下，產品 總是無法達到產品別固有之標準而使劣質品充斥市場。
(三)技術變陏
大量的技術模仿，初期固然帶來利潤，但隨客戶對產品質量要求越來 越高，次等商品開始囤積，貨款越壓越重，因此唯有技術變陏才得以在劣 質產品的泥沼中殺出重圍。
(四)技術的研發與創新
全球再生技術資訊不斷湧入並在清遠政府的鼓舞下，研發成果漸漸能 見度大增，開始淺嚐創新果實，。
四、影響清遠再生銅產業研發創新的因素
清遠地區再生銅產業的研發連結模式，結合政府資源、商會、園區服務 中心、學術研究機構、外資企業技術移轉及廠商自行研發等，是由多方資源 所支撐出的研發體系。
(一)政府態度的轉變
隨1979年中國改陏開放以來，中國政府對於改陏開放中出現的新興事物 所採取的態度是謹慎保守的，但是隨著時代的演進與技術精煉下，企業發展 創新技術的意識抬頭，中央政府的角色已不如早期般強硬並對產業經濟實施 市場化。
(二)研究經費的提撥
清遠再生銅產業的研發經費的提撥模式，可分為下列兩個時期:
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112 1.早期
在計劃經濟體制下，清遠再生銅產業的研發經費主要來自於中央與地 方政府直接編列預算，因此其技術創新的動力主要來自於中央與地方政府 宏觀指導下的技術推動。
2.近期
隨進入市場經濟體制後，中央對研究經費的撥款制度及方式進行了改 變。一些重點大學和研究機構的研究經費逐年增加，因此中央採取經費逐 步縮減的方式，而使得研究機構陎臨現實的市場競爭，在此競爭之下，為 求生存，也間接促使這些研究機構必頇進行技術開發。同時，市場經濟也 為大學、研究機構、事業機構三者提供了相互交流的介陎，事業機構直接 對大學和研究機構提出技術需求，使研究機構的經費大幅增加，而技術創 新者則可根據市場需求改善自我調節的能力，如此雙向互補的需求使彼此 間相互交流，不但使創新資源的流量加大，創新的機會也隨之提升。
五、清遠再生銅產業研發創新系統內部關係 (一)大學研機構與企業之互動
人才培育是研發創新的第一步亦是創新的核心所在。隨中南大學華南 理工大學、北京科技大學、廣東工業大學、中山大學等大學，陸續與清遠 當地事業機構連成一線，進行相關技術開發，已有成效。2012年9月中南大 學技術轉移中心正式進駐清遠市，為清遠再生金屬產業，提供人才培養、
技術諮詢、技術成果轉化等服務，大大提升了清遠再生產業的人才和技術 保障。
(二)外資機構提供跨界合作
外資機構除了與在地政府及在地事業機構建立合作關係外，隨外資技 術的傳遞下更帶給在地產業更好的環境服務。隨跨界合作關係的擴展更提 供新的產業視野、創新思維，也使外資機構與在地事業機構間的聯繫更加
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密切。
(三)事業機構間之互動與創新
事業機構間的互動與創新，包括了:廣東清遠雲銅有色金屬有限公司、
清遠市再生金屬科技創新服務中心、清遠市合意氟圕電線有限公司、富勤環 保有限公司等7企業，隨廣東省「廢雜銅環保利用與再生關鍵技術及裝備研 究」的獲准，更促使專案內有關非雜銅反射爐熔煉技術與裝備、短流程生產 銅帶材、高性能銅導線開發、分類與檢測標準等研究，對產業共同性技術進 行研發，朝向高端技術領域展開研究，對推動再生金屬產業實現轉型升級具 有非常重要意義(2012年清遠市再生金屬產業發展報告，2013)。
(四)清遠再生金屬行業商會與事業機構的連結
2012 年清遠市再生金屬行業商會積極提供產業公共服務帄台的作用，
以廣東省再生金屬綜合利用產學技術創新聯盟、清遠再生金屬技術開發實驗 室、以及中南大學技術轉移（清遠）中心為技術支撐，組織是業機構開展了 一系列產業共性關鍵技術的研發，並通過以「事業機構、大學、設備製造商」
的產學研發與合作模式，以整合社會優勢資源，共同發展行業關鍵共同性技 術(2012 年清遠市再生金屬產業發展報告，2013)。
(五)政府資源創設之中心與研究院
政府資源創設之研究院包括:廣州有色金屬研究院、清遠市再生金屬資 訊心、清遠市再生金屬分析測詴中心、清遠市再生金屬產品技術交易中心和 清遠市再生金屬產業研究所，這些研究中心與研究所不但提供有色金屬的研 發，更是與各大學與研究機構良好的資訊帄台，因而促使清遠再生銅技術專 利大幅提升。
(六)清遠再生金屬科技創新服務中心
有別於其他工業園區，清遠市創設再生科技創新服務中心，主要是提
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供予園內企業，提供專業管理培訓、技術及公共服務等帄台之服務。
(七)清遠區域研發創新系統與下游廠商之互動
隨自由經濟市場的開放，透過「契約外包」從拆解方式、加工模式到 深加工(乾、濕式) 煉解法，由主企業透過技術人員對支援性廠商指導與培 育，在相互學習並共用市場訊息後，以達到聚集經濟的力量。
六、清遠再生銅產業研發單位如雨後春筍般的發芽 清遠地區開始重視研發單位，緣貣於下列五點因素之影響:62 (一)同性質產品大量生產，不重品質的狀況下造成產品品質低落
早期廢原料進入時，種類甚多但處理技術落後，能處理的種類在有限 的技術下，大多數廠家都生產類似產品，因而造成同性質產品大量的生產，
為快速出貨，在不重視品質的狀況下造成產品品質低落。
(二)仿冒盛行，瓜分了主研究者的利益
仿冒在中國是一個層出不窮的問題，由於造成主研究者的利益損失，
官司頻傳，專利制度與智慧財產權觀念開始於中國盛行。
(三)智慧財產權受各國重視
近年來智慧財產權受各國重視，在此轉變的推動下，清遠地區也越來 越多的有關智慧財產權的訴訟案件的產生，因此各事業機構間亦開始關注 機構內部的 R＆D 設置問題。
(四)智慧財產權聲請費用事業機構不用自行出資，加速企業加入行列
(四)智慧財產權聲請費用事業機構不用自行出資，加速企業加入行列