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第五章、 由工部則例探討清代官方建築竣工後之架構

第三節、 現代公共工程竣工結算與用後維護

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北市政府所屬各機關工程施工及驗收基準》,將相關工程竣工後的行政流程整理 如下,並分為「申報竣工編製結算書」、「辦理驗收」及「辦理結案」等三個階段。

1、「申報竣工編製結算書階段」之行政流程

採購法施行細則中對於申報竣工的行政流程三方(業務單位、監造單位、承 攬單位)所各需負責的文書及作業訂有詳細的規定,除了工程契約有另行規定之 外,原則上則是依據施行細則內規定的期日。

程序步驟 條文內容 相關資料 法規範

承商申報竣工 於工程預定竣工日前或竣工當日,將竣工日期 書面通知監造單位及機關。除契約另有規定 外,機關應於收到廠商竣工書面通知之日起 7 日內,會同監造單位及廠商,依據契約、圖說 或貨樣核對竣工之項目及數量,確定是否竣 工;廠商未依機關通知派代表參加者,仍得予 確定。

竣工照片 竣工報告表

採 購 法 施 行 細 則第 92 條第 1 項。

竣工文書審查 工程竣工後,除契約另有規定外,監造單位應 於竣工後 7 日內,將竣工圖469表、工程結算明 細表及契約規定之其他資料,送請機關審核。

竣工圖表 工程結算明細表

採 購 法 施 行 細 則第 92 條第 2 項

期限的展延 其有特殊情形必須延期者,應經機關首長或其 授權人員核准。

採 購 法 施 行 細 則第 95 條

表六十五:採購法施行細則關於申報竣工的規定

469 「竣工圖」如係廠商依實際施工情形製作之文件,與本法第 72 條、其施行細則第 92 條第 1 項所稱「契約、圖說或貨樣」有別,不能作為取代「契約、圖說或貨樣」之用。

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申報竣工與結算文書審查的流程如下:

圖四十二:申報竣工與編制結算文書流程470

470 資料來源:新北市政府公共工程驗收付款標準作業程序。

2、甲方會同監造單位 及乙方確認

1、乙方申報(預定)竣工

3、紀錄會勘情形

4.1 是否

確實完成 4.2 退回乙方 辦理

5、乙方辦理竣工 補充測量及核算

6、監造單位審查乙方 提送之竣工圖

7、監造單位將竣工圖表 送請主辦機關核定

初驗階段

作 業 流 程 期限 階段

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2、「辦理驗收階段」之行政流程

公有建築的竣工驗收階段通常可分為兩個階段實施:(1)初驗,(2)正驗。

但亦可採購法或契約規定可不辦理初驗,則作一次性驗收(正驗)。

(1)有初驗程序者:

初驗程序步驟 條文內容 相關資料 法規範

辦理初驗

有初驗程序者,機關應於收受全部資料之日 起 30 日內辦理初驗,並作成初驗紀錄。上 開期限,其有特殊情形必須延期者,應經機 關首長或其授權人員核准。

初驗記錄 進口證明文件。

設備試驗報告。

運轉試車記錄。

三級品管記錄。

安 全 衛 生 檢 查 記 錄。

境 清 潔 檢 查 記 錄 等。

採 購 法 施 行 細 則 第 92 條第 2 項。

主驗人:不得為機關承辦採購單位之人員。 各 機 關 辦

理 公 有 建 築 物 作 業 手冊

不合格改善

倘初驗結果與契約、圖說、貨樣規定不符,

機關應於紀錄載明初驗結果與不符情形,及 改善、拆除、重作、退貨、換貨之期限;如 該不符情形於後續驗收程序確認無法改善 者,適用本法第 72 條規定。

採 購 法 施 行 細 則 第 72 條

複驗

應於改善期限內報請甲方複驗。

複驗時,是否可增列新缺失依契約規定辦 理。

初驗之複驗不合規定或逾期改善完竣,依契 約規定辦理。

表六十六:採購法施行細則關於初驗的規定

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關於初驗階段的流程如下:

圖四十三:申報竣工與編制結算文書流程471

471 資料來源:新北市政府公共工程驗收付款標準作業程序。

階段 作 業 流 程

9、辦理初驗 8、契約是否

有關定得不 辦理初驗

10、製作紀錄

12、缺失改善

13、辦理複驗 編制工程結算書階段

11、是否有缺 失待改善

14、製作紀錄

15、複驗是 否合格

辦理驗收階段

期限

8~11

30

13~15

3

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3、辦理結案階段之行政流程

工程的結案階段,除了最重要的結算驗收證明書之外,需確認依契約是否要繳納保 固保證金,並檢附保固保證書、工程保險單、收據、工程結算書圖、驗收紀錄……

等相關文書資料,方能請領工程尾款。關於工程結案的作業流程如下:

圖四十五:辦理工程結案之行政流程473

473 資料來源:新北市政府公共工程驗收付款標準作業程序。

階段 作 業 流 程

24、結算驗收證明 書申請用印

25 是否須繳交 保固保證金

26、乙方繳納

保固保證金 辦理結案階段

29、依規定退還 或解除錄 28、廠商是否有

繳交差額、履 約保證金

27、支付工程尾款

30、辦理結案

24~25

15

28~29

3

期限

5

10

2