環境教育

一、環境教育理念

1975 年貝爾格勒國際環境教育會議中，所提出的貝爾格勒憲章（Belgrade Charter）

賦予環境教育目標的組成、操作方法等基礎的定位。所宣示的環境教育計畫指導原則

（Guiding Principles of Environmental Education Programs）中即清楚環境教育理念，其中 包含重視環境整體性、終身學習、科際整合、主動參與、具有世界觀、重視現在與未來 的環境趨勢、以環境觀點檢視所發展及成長、國際合作等八大特徵，其最終目的則係在 培養積極環境倫理，建立一套有助於地球生態完整性的價值觀與行為（楊冠政，1997）。

1977年伯冺西（Tbilisi）國際環境教育會議中，對環境教育的解釋則定義為：「環境教 育是一種教育過程，在這過程中，個人和社會認識他們的環境以及組成環境的生物、物 理和社會文化成分間的交互作用，得到知識、技能和價值觀，並能個冸地或集體地解決 現在和將來的環境問題」（UNESCO,1977）。在伯冺西會議中所制定的三項環境教育目 標依序為:

（一）培養清晰的意識及關切在都市和鄉間有關經濟、社會、政治與生態的相 互關係。

（二）提供機會獲得保護環境及改善環境品質所需要的知識、價值觀、態度、

承諾和技能。

（三）為個人、群體和社會整體創造出對環境的新行為典範（楊冠政，1997）。

環境教育的定義由於個人觀點的不同，而會有所差異。其中，聯合國在 1972 年在 瑞典首都斯德哥爾摩召開人類環境會議，人類環境會宣言中曾稱「為了現在和將來的 世代，維護和改進環境已經成為人類的主要目標」，並認為解決世界環境危機最佳工 具尌是發展環境教育（楊冠政，1997）。環境教育不只和知識有關，也與情意、態度、

技能與社會行動有關，對於環境所需要的瞭解及知識、培養環境倫理的觀念，以及發 展保護並提升各層面的環境，包括地區、全國、全球等，每一個公民所需發揮的責任

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及必備的技能（周儒、張子超、黃淑芬，2003）。國內環境教育學者也針對環境教育 核心理念做出其見解，認為環境教育是一種建立價值觀的過程，其內容、方式、與執 行專業程度均與成效息息相關。綜合所有與環境教育連結的核心概念，以簡化方程式 的概念來說明環境教育的內涵理念：

（K1+K2） ×AS = EEdO

其中K1 （Knowledge1）為環境有關的科學、工程、生態學、文化與永續發展等相關知 識，K2 （Knowledge2）為與環境有關的教育、解說、傳播、管理等相關知識，K1加上 K2即代表了與環境教育相關的知識；AS代表適當的策略（Appropriate Strategies），意 即環境教育過程中引發動機、執行教學與帶領行動的各種策略與技能，EEdO代表環境 教育的機會（Environmental Education Opportunities）。透過簡化方程式可以瞭解環境 教育內涵理念是多元的、跨領域的，但也需要適當的策略才可以實現環境教育的目標

（葉欣誠、汪靜明、周儒、張子超、王順美、蔡慧敏，2010）。

環境教育透過教育的方式，增進了環境知識，接著改變態度與價值觀。最後進而 改變了行為與習慣並且有良好的環境行動策略。

二、環境教育目標

環境教育的目的，在教導人類關懷環境、善用自然資源、維護自然生態與文化並妥 善處理相關的環境問題（汪靜明，2000）。在 1975 年貝爾格勒國際環境教育會議中，

所提出的貝爾格勒憲章（Belgrade Charter）中指出，環境教育的目標是促使人類去認識 並且關心環境以及其他相關環境議題，需具備知識、技能、態度、動機及承諾，個冸地 或整體地致力於現今問題的解決及預防新問題的發生。此外，在貝爾格勒會議的最後聲 明中，舉出環境教育的目標如下：

(一) 覺知（Awareness）：協助個人及一些社會團體瞭解整體環境和相伴的問題，並 敏銳的反應出來。

(二) 知識（Knowledge）：協助個人及一些社會團體瞭解整體環境以及相關問題的基

13 本性質，以及人類的責任和角色。

(三) 態度（Attitude）：協助個人及一些社會團體建立社會價值觀，肯定對環境的強 烈關切和主動積極的參與環境保護及改進等的意義和價值。

(四) 技能（Skills）：協助個人及一些社會團體獲得解決環境問題的技能。

(五) 評價能力（Evaluation ability）：協助個人及一些社會團體從生態、政治、經濟、

社會、美學、教育等角度，評估環境措施和環境教育計畫。

(六) 參與（Participation）：協助個人及一些社會團體發展與環境有關的一種責任感 和迫切感，以保護將採取適切的行為去解決那些問題

1994年美國威斯康辛州公共教育局以全球考量為導向的原則，整理出許多與環境教 育相關等研究資料，並發展出適合現代環境教育目標的趨勢。列舉如下：（周儒、張子 超、黃淑芬/譯，2003）

(一) 覺知（Perceptual awareness）：幫助學習者建立辨識及認知的能力，並運用及擴 展這些意識，同時要求對自然與人為的環境存有美的感受。

(二) 知識（Knowledge）：幫助學習者擁有對於自然環境運作的知識，瞭解人類活動 對它運作的影響以及自然環境和人類活動如何達到和諧等，擁有初步暸解。

(三) 環境倫理（Environmental ethic）：幫助學習者發展全球性環境倫理觀，在此基 礎之下，它們將會為了改善和維護環境品質而有所行動。

(四) 公民活動技能（Citizen action skill）：幫助學習者發展確認、調查、預防及解決 環境議題等所需要之行動技能。

(五) 公民行動經驗（Citizen action experience）：幫助學習者從運用時所需要的覺知、

知識、環境倫理、公民行動技能的過程，以及為了預防和解決從地區性冸全球

14 各層次的環境議題工作中求得經驗。

所以環境教育應以培養人民解決環境問題的技能及促進環境行動參與為首要目標，

並進一步提升人民的環境素養，如此才能解決現在與未來所帶來的環境問題。由此可 見，環境教育是環境知識的學習，價值觀的澄清、態度的建立、改善環境技能的學習、

提升環境素養以及具有負責任的行為，創造永續的環境與生活。因此環境教育的最終 目標尌是追求所有生物皆能永續發展，其關切的主要對象是人、自然資源、終身教育、

價值教育、科技整合的教育、重視環境的整體性、強調環境行動及問題解決（楊冠政，

1997）。

三、環境教育價值

九年一貫課程環境教育議題的綱要，對環境倫理價值的內涵也有規範〈張子超、王鑫、

周儒，1999〉

（一）環境覺知與敏感度

1.能運用五官觀察來探究環境中的事物。

2.藉由身體感官接觸自然環境中的動、植物和景觀，啟發、欣賞自然之美，並能以 畫圖勞作和說故事的方式表達對動物、植物和景觀的感受與敏感 度。

3.覺知環境與個人身心健康的關係。

4.覺知自己的生活方式對環境的影響。

（二）環境價值觀與態度

1.經由接觸而喜愛生物，不隨意傷害生物和支持生物生長的環境條件。

2.具有好奇心，思考存在環境中萬物的意義與價值。

3.瞭解生活中個人與環境的相互關係並培養與自然環境相關的個人興趣、嗜好與責 任。

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4.能主動親近並關懷學校暨社區所處的環境，進而了解環境權的重要。

5..瞭解並尊重不同族群文化對環境的態度及行為。

6.瞭解人與環境互動及互相依賴關係，建立積極的環境態度與環境倫理。

7.學習關懷弱勢團體及其生活環境。

8.能養成主動思考國內與國際環保議題並積極參與的態度。

9.能關懷未來世代的生存與發展。

研究者綜合以上之論述可以了解，環境教育目標是使人類認識並關切環境及其相 關問題；使人類具有解決環境問題的知識、態度與技能。可以自主或與他人合作致力 解決當今現存的環境問題以及預防新問題發生。環境教育是達到改善環境為目標的教 育過程，為了使人與自然和諧持續相處。同時為澄清價持觀念與形成新的價值觀之教 育過程；為了使人類更了解文化、自然、物理環境之間的關係；環境教育教導人實際 面對環境問題時候，如何做決定，並以發展自我行為規範。而環境教育目標則包含：

覺知、知識、環境倫理、技能、行動及參與等六大領域。

三、環境教育類型

UNESCO（1988）將實施環境教育的管道依照學習形式、對象、實行機構、學習地點等 分為正規教育（formal educationsector）與非正規教育（non-formal education sector）（楊 冠政，1997）。相較之下，非正規教育則是強調學習者是以自發性的學習態度，並且在 學校以外的場域進行學習，包括：國家公園、博物館、動物園、植物園、大眾媒體、民 間團體等都是實施非正規教育的重要場域。汪靜明（1995a）認為環境教育的推動，可 以透過學校教育和社會教育等管道來實施；因為實施管道的不同，而把環境教育區分為 學校環境教育和社會環境教育等兩類。因此，正規教育在環境教育推動上又稱為「學校 環境教育」，係指在教育系統中運作與執行，具有嚴謹的規劃與推動策略；非正規教育 在環境教育推動上則是又稱為「社會環境教育」，施行的對象與方法更為多元而廣泛。

16 (一) 學校環境教育

學校環境教育，廣義界定為透過學校管道所推行的環境教育，或是狹義界定為針對學校 教師、職員與學生之對象所推動的正規環境教育（formal environmental education）。學 校環境教育，主要係指學校的教師群，配合學校課程、校園管理或環境議題，針對學校 師生及相關教職員工，所推動與環境教育相關之活動。此外，政府教育單位、學術與教 育界對學校教師的訓練與在職進修，也可廣義地視為學校環境教育的一環（汪靜明，

1995a）。正規教育主要為學校教育，當環境教育融入在正規教育形式中，更方便與確

1995a）。正規教育主要為學校教育，當環境教育融入在正規教育形式中，更方便與確