當代美國社會與教育環境的影響

壹、七〇年代以來美國教育發展趨勢

1960 年代，美國社會由於越戰、民權運動等事件瀰漫著對立與衝突之氣氛，

並在邁入1970 年代之後逐漸消解，取而代之的，是經濟上的衰退以及生活方式 的改變。在這段時期之中，美國社會出現各類激進之社會運動，傳統道德、倫理 規範受到強烈挑戰。

在增強國力之理念下，R. Reagan 以新保守主義之立場推行其政策，諸如減 少社會福利支出，縮小政府對企業的管束，恢復美國傳統之價值觀，如自由、平 等、道德、宗教等，以重振美國之國力（劉思良，2004）。在教育上，同樣以此 為訴求，也造成了影響持續至今的重大教育改革。在1960 到 1970 年代，教育改 革此一概念所浮現出的圖像是與正規教育不同的。 1920 到 1950 年代之間的教 育改革具有進步主義理念，較為開放，且具有人文氣息(Gutek, 2000)。 隨著國

內外政治、經濟情勢的改變，教育改革的意義在1970 到 1980 年代也有所變化，

從原先的自由特性漸漸趨於保守。代表的是使學校更有架構、管理更有效率、注 重基本能力和學科(Gutek, 2000)。此一方向也顯現在 1980 年代最具代表性的改 革報告書，即《國家在危機中》（The Nation at Risk）。由於 1980 年前後，世界 其他強權如日本在製造業生產力上超越美國，而在對於教育事實的揭露下，如美

綜觀上述教育改革之發展，Gutek(1986)指出從 1960 到 1980 年代，教育改 革的鐘擺從自由－進步主義擺盪至新保守以及菁粹主義。新保守主義在經濟上的 之一(Gutek, 2000)，對於國家力量以及個人卓越的追求也持續到今日。

貳、六〇年代生態運動的興起

除了國家經濟力量以及教育對於卓越的追求外，六零年代晚期到七零年代在 美國社會中最受注目並促使政府有所回應的是生態運動。生態運動的興起有其複 雜的原因，以下歸類出三個面向。第一是科學界對於生態危機的相關論述，此一 時期環境問題日趨嚴重，科學界於是開始發出警告，在一連串相關的著作中，

R. Carson 的作品是最有力的導火線之一，提出了殺蟲劑對於生態的破壞。其後 羅馬俱樂部（Club of Rome）出版的《成長極限》（The Limits to Growth），則 關心人類經濟活動所造成的資源消耗。這些著作促使著美國人開始注意到生態環 境的脆弱以及資源保存的重要性（鐘丁茂、徐雪麗，2007）。第二個面向是六零 年代時社會的動盪環境，此一環境孕育了之後生態運動中重要的生態主義者。在 此一時期，許多年輕人崇尚著反文化（counter-cultural），他們留著長髮，穿著 紮染的嬉皮服飾，聽著搖滾樂團如Pink Floyd，反叛著傳統價值並高呼回到自然，

同時此一時期許多美國人投身於社會運動，其中民主黨參議員G. Nelson 便在往 後促成了地球日（Earth Day）的誕生(Stefoff, 1995)。除了上述兩個面向外，P.

Shabecoff(1993/1997)指出環境問題開始受到關注事實上是因為二戰之後富裕的 美國人有著更多的閒暇時光，且對於死亡有著更大的恐懼，熱愛運動的中產階級 白人支持生態運動，且為了有毒物質對生活的威脅而憤怒。綜上可知，生態運動 興起之原因並非起源一單一事件，而1970 年四月二十二日的地球日則開啟了往 後相關環境保育法規和相關聯盟的推動。

鐘丁茂和徐雪麗（2007）指出，地球日是生態主義的分水嶺，而 1972 年聯 合國召開的「人類環境會議」，進而促成「聯合國環境規劃署」之成立，則是生 態主義重要的里程碑。這使得往後的哲學家、生態學家、科學家和政治家投身生 態運動，並在相當程度上改變了運動的方向。隨後聯合國、OECD、歐盟、和許

多國家的政府和非政府組織，便開始推動全球化的環境改革。美國政府對於生態 運動的態度以保存主義（Conservationalism）為主，此一思想主張可以利用自然 資源，但必須是合理的，以供永續的利用（楊冠政，1997），但在國家經濟成長 必須建立於生產、消費的增加的前提下，保存主義中自然資源的利用也多出了些 許曖昧的空間。也因此，此一時期之生態運動主要的成就在於環境法規體系的建 立、且喚起了大眾對於生態危機的關注，但是仍無法脫離生態危機最根本的問題，

即經濟發展與生態保育之間的斡旋，以及人類舒適生活的滿足與減少資源消耗間 的掙扎，以致於雖然人們肯定環境價值，卻仍難以徹底達成生態運動之理念。

Bowers 在上述之時代背景下發展其生態教育理論，他認為在六零年代興起 之生態運動中，保存一詞是此一政治運動中主要的隱喻，雖然生態運動喚醒了美 國人對於無止盡生長的迷思，但是卻缺乏對於文化深層問題之激進反思所需要的 精細概念(Bowers, 1987)。在環境問題受到重視以及生態運動的蓬勃發展之下，

Bowers 對於美國教育進行探究，指出美國教育蘊含之文化內涵在根本上難以解 決生態危機，甚至是助長生態危機的要素之一。