第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
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第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
一、研究動機
自第二次國共內戰國民政府退守台灣以來，兩岸關係一直在台灣對外關係 重要性中居於首位，這當中暨有歷史成因，也繞不開地緣政治因素。地緣政治 學提醒著我們雙方地理上的距離，以及我國對中國大陸地緣上的重大利益，交 織著民族情感與地理要素，中國大陸持續呼喊著兩岸統一。
北京當局將台灣問題視為核心利益，且不放棄以武力作為最終解決手段，我 國政府與軍方亦無時不刻提防大陸對台可能採取的行動及傷害，因而對大陸政策 動見觀瞻。從台灣觀天下，逐漸避不開中國大陸愈見龐大的陰影，隨著大陸改革 開放國力提升，我國亦有將所有國際事務都放在兩岸框架下檢視的趨勢。
大陸今日已是世界第二大經濟體、領土面積世界第四、人口總數世界第一，
從各項指標來看已成為一個世界大國，台灣對大陸有其獨特性，卻只是中國周邊 要務之一，重要性遠非全局可比，由此可見，雙方評估兩岸關係的視角已有差異
，隨著大陸國力增長，此差異勢將愈形擴大。
為避免判斷能力逐漸失焦，筆者以為應對北京當局行為作整體客觀的評估，
以矯正偏差，其上佳之策莫過於分析中國大陸的戰略文化，探索大陸周邊的地緣 政治利益，分析比較其對各地區的政策作為，以描繪其政策模式，若能累積足夠 的研究，則可以為我所參照、衡量其可能之行動。
先輩學者對中國大陸的研究，提供吾人研究方向，可以發現，中共的周邊國 家關係很少僅侷限於雙邊。有學者認為中國周邊由六大區域體系所組成，每一體 系由外交政策利益互有牽連的一組國家構成，各體系中有些國家是相互重疊的，
這六大體系分別是東北亞、大洋洲、東南亞大陸、東南亞沿海、南亞和中亞。1 為了研究中共對外政策模式，本文選擇以朝鮮半島，也就是關聯到東北亞區 域的體系作為研究標的，其原因有三。首先，朝鮮半島對中國的地緣政治價值主
1 Nathan, Andrew J.、Scobell, Andrew著，何大明譯，尋求安全感的中國：從中國人的角度看中 國人的對外關係（China’s Search for Security）（臺北：左岸文化事業有限公司，2013年），頁 24。
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要在十世紀之後出現核心位於滿州的遼朝，以及中國本身的政治中心逐漸東移至 北京的結構形式，一些學者認為，這種地緣結構造成的中國戰略特色延續至今，
2因而中國的對朝政策具有指標性意義。
其次，吾人很容易察覺到東北亞是六大區域中捲入大國數量最大，關係大國 利益最深的區域，中國對朝鮮半島的政策，影響到美、日、俄三個大國的重大利 益，考量四個大國間錯綜複雜的關係，無疑將提升此議題重要性到世界層次。
第三，此議題額外讓人感興趣的地方，在於地緣政治學中的兩極論者，從麥 金德（Mackinder, Halford J.）、斯皮克曼（Spykman , Nicholas John）乃至近代的 布里辛斯基（Brzezinski, Zbigniew）等人，其基本地緣分析架構乃是闡述英、美 這樣的海洋強權與德、俄這樣的陸地強權之爭。朝鮮半島位於世界島東側的位置
，恰是美、日海權與中、俄陸權交匯之處，大國的權力於此相互爭鬥並延伸到極 致，研究這樣的地區無疑將是富有代表性且有趣的。
二、研究目的
本文之問題意識在於，中國的傳統戰略文化追求以中國為核心的東北亞秩 序，在長期失去此一地位後，中共近年的海權轉型是否將對朝鮮半島造成重大 影響，改變區域平衡？
傳統上中國對周邊國家的安全控制，乃以中國為中心，在周邊通過土司、
士官使異族秩序化，以羈縻、朝貢等方式統治其他地區，通過互市關係維持著 與他國的交往關係，進而再通過以上這些形態把周圍世界包容進來。3而中國自 遼朝以降，將朝鮮半島置於控制之下，避免此區域違反中國核心安全利益，乃 為常態。
要完成這樣的周邊控制，必然是在考量地緣政治條件下，併用經濟與軍事 手段的結果，中國所困擾者，乃是海權興起改變了舊有的地緣結構。大航海時 代以來，凡是海洋形式強過陸地形式的地理環境——如島嶼、半島和散佈甚廣 的三角洲，均具有甚佳的可通達性，因為海上運輸可應用於一國經濟實體的所
2 Grygiel, Jakub J., Great Powers and Geopolitical .Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2006, p. 124.
3 濱下武志著，朱蔭貴、歐陽菲譯，近代中國的國際契機朝貢貿易體系與近代亞洲經濟圈（北 京中國社會科學出版社，1999年），頁35。
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有面向。4此一可通達性，使得海權國家在近代科技的支撐下，獲得越洋將力量 投射到半島這類地理環境的能力，中國傳統的陸權控制遂面臨挑戰。
中國視鴉片戰爭為其近代史的開端，清廷軍事上的慘敗很大程度肇因於海 權喪失，中國菁英們無法忽視這樣的困局，也持續不斷研究相關議題多年。中 共諸如葉自成、陸俊元、李義虎、鞠海龍、時殷弘、張文木等人，均曾提出見 解，但中共學者畢竟難以忤逆國家政策方向，鮮少討論海權軍事價值的進攻性 運用。
本文目的即在透過中國在朝鮮半島的經驗，澄清中共政策避談的矛盾，並 指出其因應之道。畢竟自1840年以來的世界已經變化太大，中國唯有與時俱變
，方有可能在安全政策上使戰略目標與能力相符，進而避免此一矛盾可能對自 身與周邊國家招致的傷害。
中共十六大報告中提出：「綜觀全域，二十一世紀頭二十年，對我國來說，
是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。」5從當前局勢觀察
，重要戰略機遇期同時也是中共地緣戰略轉型期，中國顯然已經準備從陸權型 國家轉型為海陸並重型國家，並將逐漸學習到海權所具有的進攻性價值。本文 探討此種可能性，並試著回答以下問題：
（一）中共的戰略文化傾向是否具有強權力政治特徵，又是否對其海權發 展造成制約？
（二）從韓戰到蘇聯解體這段期間，中共的半島安全政策是否表現出隨國 際格局調整的靈活特徵？
（三）中共改革開放已造成半島權力不平衡，海權是否將扮演重要角色，
進而影響整體局勢？
4 Lindberg, Michael、Todd, Daniel著，高一中譯，近岸、近海及遠洋艦隊：自1861年迄今地理環 境對海軍作戰之影響（Brown-,Green-,and Blue- Water Fleets）（臺北：國防部史政編譯室，
2005年），頁39。
5 「在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告」，人民網，2018年12月22日，
http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64569/65444/4429121.html