第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
1
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
一、研究動機
當前中國已成為一個不論在經濟與文化層面泱泱大國，在這兩個層面上對臺 灣有著相當程度的影響力，尤其是在文化層面上臺灣所受到來自於中國的壓力不 會低於中國對臺灣的經濟影響力。兩岸現今社會交流的速度以及頻率是越來越快 以及越來越密集，不論是在宗教、陸生、陸客等層面，文物、社會交流皆非常之 頻繁。
從國際層次來看，中共在和平崛起之後，其對外所宣傳的中國文化軟實力對 於世界以及臺灣已經造成相當程度的影響，由於大陸文化人才多，再加上雄厚的 財力，其大規模的文化軟實力策略，已對我國民眾在認同方面產生影響，臺灣原 本的文化優勢已受到相當的衝擊。由於兩岸同文同種，不論種族、語言、文化以 及生活方式等均相似，導致臺灣的文化特質難以呈現的窘境。例如，我們經常以 臺灣本土的原住民的文化來突顯臺灣的特色，但是效果不彰，並會造成誤解，讓 外國人以為此乃我國文化的主體。1
從中共改革以來中國開展了與臺灣的對話與交流，當前臺灣與中國的經貿依 賴越來越深，中方的以經促統政策非常明確。然而臺灣開放對大陸投資或是陸客 來臺以及改革開放以來大陸的各項惠臺政策似乎都沒有把臺灣更帶向與中國統 一。這與中方對臺政策的終極目標和平統一有著現實上相當大的落差。因此中共 近年來著重在文化以及教育的交流層面希望透過文化教育層面的交流可以讓臺 灣在認知以及文化認同上越來越認可中國，使臺灣可以往統一的面向靠近。而所 謂的文化認同是指個體或群體對於所屬文化的歸屬感，並以此作為自身的行為規
1湯紹成，「中共軟實力分析及我因應對策」，財團法人國家政策研究基金會，2009 年 5 月 20 日，
檢索日期：2015 年 9 月 1 日。＜http://www.npf.org.tw/post/3/5905＞
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
2
範和準則。文化認同是民族國家維持統一的重要因素，也是民族國家往前發展的 重要動力，如果沒有共有的文化則將無法形成共有的民族。中共希望從文化訴求 兩岸的同根性，當兩岸的文化認同已經達到一定共有程度的相同則臺灣將會視自 己為中華文化的一部分並且與大陸有著共有的文化進而形成共有的民族而組成 民族國家。
我們從中共對臺政策文告來看，中共第三代領導人江澤民時期開始中共對臺 政策已經開展對臺文化交流層面的宣示，在江八點中其提到：中華文化始終是維 繫全體中國人的精神紐帶，也是實現和平統一的一個重要基礎。兩岸同胞要共同 繼承和發揚中華文化的優秀傳統。中方提到了文化層面的交流是達到兩岸走向和 平統一的一個關鍵要件，由此可以看出中共對臺政策上從江澤民時期就已經帶有 從文化層面統戰臺灣的訴求。
到了胡錦濤時期，其胡六點的提出提到了弘揚中華文化，加強精神紐帶。臺 灣文化豐富了中華文化的內涵，臺灣同胞愛鄉愛土的臺灣意識，不等於臺獨意識。
願意協商兩岸文化教育交流協議，弘揚中華文化，加強精神紐帶。在胡錦濤時期 其提到了加強擴大中華文化的範圍也把臺灣文化也納入了中華文化之中，並且中 方主動提出了兩岸簽署文化教育交流協議，由此可以看出中共在與臺灣文教交流 上的重視程度之大。
由此觀之引發個人對於文化交流在中共對臺政策此一層面在之中所扮演的 角色，希望且充實對於中共對臺政策文化層面的相關資料，並以此作思考臺灣應 該如何看待中共對臺文化政策。本文試圖從中共對臺政策、兩岸文化協議來看待 中共對臺政策將有甚麼樣的轉向。
二、研究目的
誠如前述，經由中共領導人在於公開場合中的政治宣言來看，對臺文化政策 與兩岸文化交流協議已經成為中共對臺政策現今所強調的一點，因此本文之主要 研究目的在於針對兩岸文化交流之文獻整理，並且從新功能主義之觀點探討兩岸
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
3
文化交流協議，從中去探討兩岸文化協議背後將夾帶甚麼樣的內容與議題，對於 將來兩岸關係之發展有甚麼重大之影響。
因此本研究之目的即在於：
（一）探討文化在於過去中共對臺政策中是扮演甚麼樣的角色？兩岸文化協議在 於對臺政策中是一個新的議題亦或是中共對臺政策一直以來所著力強調的議
題。
（二）探討兩岸文化協議將有甚麼樣的內容，以及可能對臺灣所帶來之影響。
（三）假設臺灣在面對兩岸文化協議應該以甚麼樣的角度看待，以及去應對中共 這方面的訴求。
倘若將研究目的按文章脈絡安排，則可分為以下四點 第一、了解歷來中共對臺政策的意涵以及目的
第二、探析兩岸文化交流協議形成之背景 第三、說明兩岸文化交流協議可能夾帶之內容
第四、總結評估兩岸文化交流協議簽署之困難點以及未來可能之影響
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
4