第一章 緒論
第三節 研究途徑與方法
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放的政策。13
在兩岸體育交流上，陳少監認為應該從閩臺體育交流開始擴展兩岸交流，其 認為若從體育交流將會對兩岸有以下作用：1、傳承和諧文化，2、開啟社會溝通 管道，3、產生政治互動，4、推動兩岸經貿，5、緩解對立氛圍。其認為閩臺兩 地的體育交流與合作仍在一定程度上受制於兩岸社會政體不同的影響，然而通過 各種管道的交流與合作，可以促使臺灣政府對消極的體育交流政策做一些調整。
體育在弘揚中華文化， 搭建交流平臺，促進兩岸和平統一中做出了應有的貢獻。
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第三節 研究途徑與方法
一、研究途徑
研究途徑是指研究者對於研究對象的研究，是從哪一層次為出發點、著眼點 或入手處，進行觀察、歸納、分類與分析15。由於本論文想從非官方因素之兩岸 互動出發，因此在途徑方面首選整合理論中的新功能主義。新功能主義強調，整 合的過程必須漸進其策略應先從爭議性較低的功能性議題著手，換言之，交流應 先從經貿性或技術性等議題開始。由此觀之，兩岸交流的確是始於民間功能性的 事務，對於較具爭議性的政治事務則先挪後。
(一)新功能主義
整合理論學者對「整合」的概念，因為關懷的重點不同，各有各的觀點，致 使「整合」的概念還未能有效的整合再一起。「整合」可以指一種正在進行的「過 程」，也可以代表一種已經達成的「境界」。前者隱含著有其順序般的進程，要 朝著某種光譜循序漸進，比如「由文化交流、經濟整合、到政治結合」般的線性
「廣泛」過程，或是「由自由貿易區、關稅同盟、到共同市場」的漣漪擴散式「深
13 郭婉玲，兩岸新聞交流歷程之探索（1987-2003）（台北，文化大學，2003），頁1~20。
14 陳少監、謝軍、林曉英，「閩台兩地體育文化及其交流現況和發展前瞻」，體育科學，第 26 卷 第 7 期，頁 25~32。
15孫本初，「如何寫好一篇優質的碩博士論文」，「撰寫碩博士論文與投稿學術期刊」論壇，頁 3，
檢索日期：2015 年 5 月 10 日。
<http://www.ntpu.edu.tw/pa/news/93news/attachment/940524/940524-4.pdf>
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17 Karl Deutsch, et. Al. Political Community and the North Atlantic Area: International Organization inthe Light of Historical Experience, （Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1957）, pp.5.
18 Ernst Hass, Beyond the Nation-State: Functionalism and International Organization, （Sanford, CA:Sanford University Press, 1964）, p.29.
19 Joseph Nye, Peace in Parts: Integration and Conflict in Regional Organization, （Lanham:
UniversityPress of America, 1987）,p.24.
20 Leon N. Linberg, “Political Integration as a MultidimensionalPhenomenon Requiring Multivariate Measurement,＂International Organization, Vol. 24, No. 4 （Autumn,1970）, p. 649.
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功能主義有兩個重要概念：一是功能主義大師米崔尼（David Mitrany），其 以「分枝說」（Doctrine of Ramification）來強調「互賴」的需求會自動擴張。國 家之間在某一領域的合作會導致其他領域的合作。另一則是人民對國家的忠誠態 度會改變。當人民感受到在民族國家所不能得到的保障時，他們便會將原來對國 家的忠誠轉移到對功能性組織的效忠。功能主義認為整合是一種「由下而上」的 整合方式，視整合為一個過程，在這個過程中，民眾的態度及看法將隨著跨國界 功能組織的合作而漸增強民眾對整合的信心21。此過程乃自動擴張，擴散與深化 的結果，最後會逐漸侵蝕與吞噬政治領域。簡言之，功能主義的理念為有「合」
無「統」，是一種「由下而上」的整合方式。然而，認同不一定有取代性，人民 忠誠度認同的原因不僅是利益層面的考量，也可能基於歷史、語言和文化等因素。
因此功能主義遭受了極大的批評，之後學者延續功能主義之概念，發展出新功能 主義。
整體而言，新功能主義是一種漸進式的發展理論，以功能主義、溝通理論、
多元利益團體論為理論基礎。22如同功能主義，新功能主義者強調整合的工作需 要先從簡單的問題著手，然後再逐漸蔓延至複雜的事務上，漸漸提高雙方的合作 層次。此外，新功能主義亦提出與梅傳尼「分枝說」相似的「外溢」觀點，但不 同之處在於「外溢」（spill-over）效果並非是一個自然發生的過程，而是一個自 覺的過程。一個領域上的功能性事務交流的確可引起另一個領域的合作。「外溢」
必須基於前項的交流所帶來的利益，致使參與的行為者體認到交流的持續能帶來 更多利益時才會發生。換言之，「外溢」是有條件的，否則交流無任何意義，甚 至還會引起反效果，產生所謂的「溢回」（spill-back）。23新功能主義強調菁英 分子對整合的重要性，哈斯更進一步強調「政治領袖」對於整合的助力。易言之，
21 吳新興，整合理論與兩岸關係之研究，（台北：五南出版社，1995年8月），頁419。
22 李孔智，「試以新功能主義觀點評國統剛領之適用與調整」，立法院院聞，第24卷第9期，1996 年9月，頁7~8。
23 Ernst Hass, “International Integration: The European and the Universal Process,” International Organization,Vol. 15, No.3, 1960, p.372.
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新功能主義則認為獲得好處的經驗會使得菁英願意支持其他方面的整合。他指出，
整合的若僅僅只是源自於各國人民或利益團體的自利動機，整合的工程將難以長 久與持續，除非此一工程得到政治領導者的政治背書與支持才有可能長久推動。
24換言之，政治領導階層必須進一步扮演積極的角色，才能使整合擴散與持續。
且哈斯認為整合的動力或阻力將維繫在對整合得失的計算上，當國家相信它們的 利益將獲得更大保障時，才會致力於整合。另外在整合過程中，為了處理繁雜的 交流事務，以及整合過程中所引起的任何衍生性問題，參與的國家必須成立相關 的組織機構處理。這些機構也必須肩負起談判溝通的任務。甚至，新功能主義者 強調建立一個超國家管轄權威機制有助於整合的深化。
二、研究方法
研究方法(method)，是指蒐集與處理資料的程序與手段，主要是指作者針對 自己所探討之主題與相關問題，擬如何進行蒐集和分析資料。25
（一）文獻分析法
文獻是記錄人類知識的載體，文獻分析法則是指以系統且客觀的界定、評鑑，
並綜括證明的方法。藉由文獻分析我們得以確定過去事件的確實性和結論，目的 是經由資料的分析獲得所需的研究內容。26本文將採用文獻分析法做為主要的研 究方法，蒐集相關學術著作以及文獻，主要研究文獻為中共對臺政策、新功能主 義、兩岸文教交流等相關詞彙的歷史文獻來統整並且探討本研究所欲達到之研究 目標。主要資料來源則從學者寫過的專業書籍、期刊論文、官方文件、官方出版 品、報紙、網路新聞等為主。
（二）歷史分析法
歷史研究法是以敘述方法對某一過去事件作詳細的描述，通常也是個案研究
24 Ernst Hass, Beyond the Nation-State: Functionalism and International Organization （Sanford, CA:Sanford University Press, 1964）, p.29.
25 孫本初，「如何寫好一篇優質的碩博士論文」，「撰寫碩博士論文與投稿學術期刊」論壇，頁 7，
檢索日期：2015 年 5 月 10 日。
<http://www.ntpu.edu.tw/pa/news/93news/attachment/940524/940524-4.pdf>
26 葉至誠，社會科學概論﹙台北：揚智文化事業公司，2000﹚，頁 102~103。
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法。其著重於時間序列敘述，通常由歷史、人物、制度著手，重視人事時地物，
來找到概念之前相互的關連性，以解釋事件的本末；歷史途徑為導向的論述方法 主要用於對政治發展作歷史性的分析，任何一種社會政治事物的產生、發展和演 化都有其特定的歷史條件。所以只能從特定歷史條件出發才能正確認識他的自然 過程和內在本質。27因此在研究兩岸文化交流必須要從當時的時空背景以及脈絡 來研究其延續性的發展，透過對兩岸文化交流發展歷程的分析，將可以明瞭中共 在兩岸文化交流是新的議題抑或是其對臺政策中制度的延續。