第三章 研究設計
第三節 研究對象
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
叁 、 深 度 訪 談 法
深 度 訪 談 是 獲 取 個 案 研 究 資 料 最 重 要 而 且 最 基 本 的 來 源 。 不 但 可 以 透 過 深 度 訪 談 具 體 瞭 解 特 定 人 士 對 相 關 人 、 事 、 行 動 的 看 法 ， 也 可 以 補 充 單 純 文 獻 分 析 之 不 足 。 為 求 研 究 資 料 之 詳 盡 ， 本 研 究 進 一 步 針 對 臺 北 市 錄 影 監 視 系 統 整 合 之 決 策 關 係 人 及 主 要 行 動 者 進 行 深 度 訪 談 。
四 、 次 級 資 料 分 析 法
本 研 究 要 將 蒐 集 官 方 機 構（ 主 要 為 臺 北 市 政 府 民 政 局 及 警 察 局 ） 有 關 臺 北 市 錄 影 監 視 統 建 置 相 關 資 料 ， 藉 以 瞭 解 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 建 置 產 生 的 問 題 ， 分 析 臺 北 市 錄 影 監 視 系 統 整 合 過 程 相 關 利 害 關 係 人 意 見 及 解 決 的 方 案 ， 期 能 回 顧 建 置 過 程 相 關 問 題 並 針 對 現 況 缺 失 提 出 改 進 之 對 策 。
本 研 究 主 要 採 取 半 結 構 式 問 題 的 方 式 進 行 訪 談 ， 在 半 開 放 型 訪 談 中 ， 研 究 者 對 訪 談 的 結 構 具 有 一 定 的 控 制 作 用 ， 但 同 時 也 允 許 受 訪 者 積 極 參 與 。 通 常 ， 研 究 者 事 先 備 有 一 個 粗 線 條 的 訪 談 提 綱 ， 根 據 自 己 的 研 究 設 計 對 受 訪 者 提 出 問 題 。 但 是 ， 訪 談 提 綱 主 要 作 為 一 種 提 示 ， 訪 談 者 在 提 問 的 同 時 鼓 勵 受 訪 者 提 出 自 己 的 問 題 ， 並 且 根 據 訪 談 的 具 體 情 況 對 訪 談 程 序 和 內 容 進 行 靈 活 調 整（ 陳 向 明，2 0 1 3 ： 2 2 9 - 2 3 0 ）。
第 三 節 研 究 對 象
本 研 究 之 主 要 選 定 臺 北 市 錄 影 監 視 系 統 整 合 期 間 實 務 運 作 者 為
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
分 析 研 究 對 象，訪 談 對 象 的 選 取 採 取 立 意 抽 樣 方 式。B a b b i e （ 1 9 9 8 ） 認 為 , 所 謂 立 意 抽 樣 ， 係 指 抽 樣 的 方 式 乃 依 據 研 究 者 的 判 斷 ， 以 及 該 研 究 目 的 而 為 決 定 的 （ 李 美 華 等 譯 , 1 9 9 8 : 3 0 3 ）。 質 性 研 究 者 P a t t o n
（ 1 9 9 0 ）曾 論 及 質 性 研 究 的 抽 樣 重 點 是 ：「 樣 本 一 般 都 很 少 ， 甚 至 只 有 一 個 個 案 （ n = 1 ）， 但 需 要 有 深 度 的 （ i n d e p t h ）『 立 意 』 抽 樣 。 」 所 以 ， 質 性 研 究 抽 的 樣 本 ， 必 須 是 能 提 供 （ 深 度 ） 和 多 元 社 會 實 狀 之 廣 度 」 資 料 為 標 準 （ 胡 幼 慧 主 編 ， 2 0 0 8 ： 1 2 3 ）。 除 了 「 立 意 」 原 則 外 , 研 究 者 為 了 符 合 不 同 的 研 究 目 的，亦 可 產 生 不 同 的 抽 樣 策 略 。 不 論 策 略 上 的 差 異 為 何，質 性 研 究 者 往 往 由 於 重 視 動 態 過 程 之 特 質，
也 儘 量 使 得 抽 樣 上 具 備「 彈 性 化 」和「 隨 研 究 進 展 而 演 變 」之 特 質 。 也 就 是 下 一 個 抽 樣 可 能 會 視 已 進 行 的 狀 況 和 需 要 而 定 ， 以 「 避 免 重 複 」 和 「 捕 捉 進 展 」 為 原 則 。 因 此 ， 一 個 有 價 值 的 質 性 研 究 ， 其 整 個 過 程 往 往 具 備 著 非 固 定 、 非 僵 化 的 特 質 。 這 樣 的 研 究 特 質 對 一 個 質 性 研 究 者 而 言 , 他 們 對 研 究 的 不 確 定 性 （ a m b i g u i t y ） 也 必 須 具 備 極 大 的 容 忍 力 （ 胡 幼 慧 主 編 ， 2 0 0 8 ： 1 2 3 ）。 故 本 研 究 選 擇 配 合 拆 除 態 度 各 異 之 里 長（ 民 選 公 職 人 員 ）、 具 相 當 務 經 驗 與 資 歷 之 業 務 科 主 管 及 民 政 課 長（ 公 務 人 員 ）、 基 層 員 警 等 三 類 人 員 做 代 表 ， 在 研 究 過 程 中 因 彈 性 化 再 輔 以 訪 談 一 位 關 心 此 政 策 之 議 員 助 理 。
為 保 障 受 訪 者 隱 私 ， 於 深 度 訪 談 前 先 進 行 編 碼 代 號 ， 編 碼 原 則 係 分 別 以 身 分 類 別 碼 及 受 訪 先 後 順 序 碼 來 表 示 ， 身 分 類 別 碼 將 以 英 文 字 母 「 A 」 代 表 里 長 、「 B 」 代 表 承 辦 業 務 公 務 人 員 、「 C 」 代 表 基 層 員 警 ，「 D 」 代 表 議 員 助 理 ， 訪 談 對 象 之 相 關 資 料 整 理 如 附 表 3 - 1
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
表 3 - 1 訪 談 對 象 資 料 一 覽 表
代 號 職 稱 訪 談 時 間 訪 談 地 點 代 表 性 及 訪 談 緣 由
A 0 1 里 長 1 0 3 年 2 月 2 7 日 里 辦 公 處 政 府 整 合 政 策 前 已 先 拆 除 里 內 里 鄰 錄 影 監 視 系 統
A 0 2 里 長 1 0 3 年 3 月 2 4 日 里 辦 公 處 迄 今 仍 未 拆 除 里 內 里 鄰 錄 影 監 視 系 統
A 0 3 里 長 1 0 3 年 4 月 3 日 里 辦 公 處 於 整 合 政 策 中 拆 除 半 數 兩 年 後 再 自 行 拆 除 半 數
B 0 1 民 政 課 長 1 0 3 年 4 月 2 日 區 公 所 於 整 合 過 程 中 擔 任 民 政 課 長 職 務
B 0 2 民 政 課 長 1 0 3 年 4 月 1 7 日 區 公 所 現 任 民 政 課 長
B 0 3 業 務 主 管 1 0 3 年 4 月 3 日 餐 廳 規 劃 整 合 政 策 並 執 行 相 關 業 務
C 0 1 基 層 員 警 1 0 3 年 4 月 5 日 派 出 所 錄 影 監 視 系 統 承 辦 人
C 0 2 基 層 員 警 1 0 3 年 4 月 1 2 日 派 出 所 錄 影 監 視 系 統 承 辦 人
C 0 3 基 層 員 警 1 0 3 年 4 月 1 2 日 派 出 所 承 辦 新 錄 影 監 視 系 統 相 關 建 置 基 層 業 務
D 0 1 議 員 秘 書 1 0 3 年 4 月 7 日 會 議 室 關 心 錄 影 系 統 相 關 議 題 之 民 意 代 表 助 理
資 料 來 源 ： 研 究 者 自 行 整 理
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 第 四 節 研 究 工 具
壹 、 設 計 訪 談 工 具
本 研 究 訪 談 工 具 包 含 研 究 者 、 訪 談 大 綱 及 錄 音 器 材 。 研 究 者 將 先 徵 求 受 訪 者 同 意 之 下 ， 針 對 訪 談 大 綱 進 行 實 地 訪 談 ， 將 訪 談 內 容 錄 音 ， 俾 利 後 續 整 理 為 訪 談 逐 字 稿 。
一 、 研 究 者
質 的 研 究 不 僅 受 到 研 究 者 個 人 因 素 的 影 響 ， 而 且 也 在 很 大 程 度 上 受 到 研 究 者 與 被 研 究 者 之 間 關 係 的 影 響 。 質 的 研 究 中 說 的 「 研 究 關 係 」 主 要 包 括 研 究 者 與 被 研 究 者 之 間 的 相 互 角 色 以 及 雙 方 在 研 究 過 程 中 的 互 動 方 式 。（ 陳 向 明 ， 2 0 1 3 ： 1 7 9 ）
二 、 訪 談 大 綱
為 兼 具 方 向 性 與 彈 性 ， 本 研 究 採 取「 半 結 構 式 訪 談 」， 在 確 定 訪 談 對 象 後 ， 分 別 對 不 同 類 型 的 對 象 設 計 訪 談 大 綱 ， 以 本 研 究 主 題 做 為 設 計 訪 談 大 綱 之 方 向 ， 研 究 者 按 照 訪 談 大 綱 透 過 開 放 式 的 問 題 依 序 訪 問 ， 不 限 制 受 訪 者 的 談 話 內 容 及 方 向 ， 必 要 時 依 受 訪 者 提 供 資 訊 循 線 深 入 探 討 ， 或 略 為 彈 性 調 整 問 題 的 順 序 及 遣 詞 用 字 ， 增 加 訪 談 內 容 的 自 然 性 與 豐 富 性 ， 以 獲 得 更 多 與 研 究 主 題 相 關 的 脈 絡 訊 息 。
本 研 究 訪 談 題 綱 如 下 ： （ 一 ） 里 長
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
1 . 請 問 您 里 內 監 視 系 統 建 置 與 拆 除 的 情 形 如 何 ？
2 . 請 問 在 您 擔 任 里 長 這 幾 年 ， 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 設 置 令 您 感 到 困 擾 或 您 最 驕 傲 最 有 成 就 感 的 部 分 為 何 ？
3 . 請 問 您 對 於 民 政 局 全 面 拆 除 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 的 看 法 ？ 您 未 拒 拆 的 理 由 為 何 ？
4 . 請 問 您 對 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 移 轉 警 察 專 業 管 理 有 什 麼 看 法 ？ 您 對 警 察 局 新 建 置 的 錄 影 監 視 系 統 有 什 麼 看 法 ？ 目 前 設 置 數 是 否 不 足 ？
5 . 監 視 系 統 是 否 會 侵 犯 隱 私 權 ？ 目 前 里 辦 公 處 建 置 的 錄 影 監 視 系 統 調 閱 程 序 如 何 ？
（ 二 ） 地 方 政 府 承 辦 相 關 業 務 之 公 務 人 員
1 . 請 問 您 認 為 臺 北 市 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 大 量 建 置 成 為 全 國 之 冠 的 關 鍵 為 何 ？
2 . 請 問 您 對 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 移 轉 由 警 察 局 建 置 新 錄 影 監 視 系 統 專 業 管 理 有 什 麼 看 法 ？
3 . 請 問 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 全 面 拆 除 的 決 策 關 鍵 為 何 ？ 各 機 關 跨 域 協 調 溝 通 過 程 有 無 困 難 。
4 . 請 問 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 拆 除 ， 里 辦 公 處 回 應 如 何 ？
5 . 請 問 您 里 內 有 哪 些 資 源 可 挹 注 於 基 層 建 設 ？ 里 內 經 費 不 用 於 監 視 系 統 維 護 後 ， 是 否 增 加 了 其 他 里 內 建 設 的 可 能 。
（ 三 ） 基 層 警 察 人 員
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
1 . 請 問 您 對 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 移 轉 由 警 察 局 建 置 新 錄 影 監 視 系 統 專 業 管 理 有 什 麼 看 法 ？
2 . 目 前 轄 內 監 視 系 統 的 設 置 是 否 不 足 ， 應 否 繼 續 加 裝 ？ 設 置 不 足 原 因 為 何 ？
3 . 監 視 系 統 是 否 會 侵 犯 隱 私 權 ？ 目 前 里 辦 公 處 建 置 的 錄 影 監 視 系 統 調 閱 程 序 如 何 ？
4 . 請 問 除 了 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 建 置 ， 您 認 為 里 長 可 以 協 助 治 安 的 方 式 為 何 ？
（ 四 ） 民 意 代 表 助 理
1 . 請 問 您 對 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 全 面 拆 除 及 移 轉 警 察 局 建 置 新 錄 影 監 視 系 統 專 業 管 理 有 什 麼 看 法 ？
2 . 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 建 置 與 整 合 過 程 中 與 里 長 有 無 回 應 相 關 意 見 如 何 ？
3 . 監 視 系 統 是 否 會 侵 犯 隱 私 權 ？ 目 前 里 辦 公 處 建 置 的 錄 影 監 視 系 統 調 閱 程 序 如 何 ？
4 . 請 問 除 了 里 鄰 錄 影 監 視 系 統 建 置 ， 您 認 為 里 長 可 以 協 助 治 安 的 方 式 為 何 ？
三 、 錄 音 設 備 及 訪 談 紀 錄
本 研 究 重 點 採 深 入 訪 談 法 ， 為 避 免 遺 漏 訪 談 重 要 資 訊 ， 於 進 行 採 訪 前 ， 徵 求 受 訪 起 者 同 意 後 全 程 錄 音 ， 並 承 諾 只 供 研 究 之 用 ， 非 經 受 訪 者 同 意 絕 不 對 外 公 開 。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
貳 、 研 究 信 度 與 效 度
本 研 究 為 提 高 信 度 ， 採 用 數 位 錄 音 筆 完 整 收 錄 訪 談 全 程 內 容 ， 以 避 免 訪 談 內 容 遺 漏 。 於 訪 談 結 束 後 ， 作 者 將 依 據 錄 音 內 容 整 理 成 訪 談 逐 字 稿 ， 真 實 的 呈 現 受 訪 者 的 意 見 及 看 法 。 然 而 作 者 也 必 須 避 免 做 出 個 人 住 觀 價 值 判 斷 之 推 論，以 客 觀 立 場 進 行 訪 談 內 容 的 整 理、
歸 納 及 分 析 。
只 要 是 在 社 會 科 學 領 域 中 ， 大 多 數 的 質 性 研 究 者 ， 都 會 被 問 及 研 究 的 「 效 度 、 信 度 」 問 題 。（ 胡 幼 慧 主 編 ， 2 0 0 8 ： 1 1 7 ）
面 對 質 化 研 究 之 信 度 與 效 度 問 題 之 爭 議 ， 部 分 偏 實 證 主 義 之 質 化 研 究 者 經 過 努 力 ， 已 經 發 展 出 一 些 辨 別 質 化 研 究 與 效 度 之 「 純 粹 概 念 性 之 語 彙 」。 例 如 K i r k 及 M i l l e r （ 1 9 8 8 ） 仍 以 科 學 的 「 客 觀 性 」 為 判 定 標 準 ， 其 主 要 包 括 兩 部 分 ： 一 是 信 度 ： 一 是 效 度 ， 信 度 是 指 測 量 程 序 的 可 重 複 性，效 度 則 是 獲 得 正 確 答 案 的 程 度。i n c o l n 和 C u b a 早 期 （ 1 9 8 4 ） 也 曾 對 質 化 研 究 的 信 度 與 效 度 提 出 見 解 ， 認 為 信 度 是 可 重 複 性 （ r e p l i c a t i o n ）， 效 度 則 是 指 可 靠 性 （ d e p e n d a b i l i t y ）、 穩 定 性 （ s t a b i l i t y ）、 一 致 性 （ c o n s i s t e n c y ）、 可 預 測 性 （ p r e d i c t a h i l i t y ） 與 正 確 性 （ a e e u r a c y ）。（ 胡 幼 慧 主 編 ， 2 0 0 8 ： 1 1 8 - 1 2 0 ）
第 五 節 實 施 程 序
本 研 究 之 實 施 程 序 ， 分 別 為 聯 繫 訪 談 對 象 、 進 行 當 面 訪 談 及 整 里 訪 談 資 料 三 項 步 驟 ， 茲 說 明 如 下 ：
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
壹 、 聯 繫 訪 談 對 象
本 研 究 採 取 立 意 抽 樣 （ p u r p o s e s a m p l i n g ） 方 式 選 取 訪 談 對 象 ， 訪 談 對 象 考 量 其 潛 在 立 場 ， 以 利 資 料 分 析 的 平 衡 報 導 ， 為 期 訪 談 時 能 與 受 訪 者 順 利 地 互 動 ， 以 利 資 料 蒐 集 及 提 高 訪 談 效 率 ， 故 將 已 擬 定 之 訪 談 大 綱 先 予 受 訪 者 溝 通 討 論 ， 以 便 受 訪 者 對 於 訪 談 問 題 能 在 事 前 有 所 思 索 。
貳 、 進 行 當 面 訪 談
事 先 備 妥 錄 音 器 材 及 訪 談 大 鋼 ， 依 據 與 受 訪 者 約 定 的 時 間 前 往 約 定 地 點 進 行 訪 談 ， 於 訪 談 進 行 前 先 表 達 感 謝 之 意 ， 接 著 說 明 本 研 究 的 目 的 與 主 題 ， 訪 談 前 先 徵 求 全 程 錄 音 之 同 意 ， 並 告 知 將 以 匿 名 處 理 ， 本 研 究 僅 做 為 學 術 研 究 用 途 即 必 須 遵 守 之 研 究 倫 理 等 相 關 事 項 ， 以 取 得 受 訪 者 認 同 與 信 任 。
叁 、 整 理 訪 談 資 料
訪 談 結 束 後，除 再 次 向 受 訪 者 致 謝，同 時 說 明 將 整 理 成 逐 字 稿 ， 遇 有 疑 問 或 需 補 充 之 處 ， 再 予 電 話 或 第 二 次 邀 訪 方 式 洽 詢 。 將 訪 談 錄 音 檔 整 理 善 謝 程 逐 字 稿 ， 進 行 資 料 整 理 編 碼 及 分 析 。
第 六 節 研 究 倫 理
由 於 質 的 研 究 關 注 研 究 者 與 被 研 究 者 之 間 關 係 對 研 究 的 影 響 ， 從 事 研 究 工 作 的 倫 理 規 範 以 及 研 究 者 個 人 的 道 德 品 質 在 質 的 研 究 中 便 成 了 一 個 不 可 回 避 的 問 題 。 遵 守 道 德 規 範 不 僅 可 以 使 研 究 者 本 人
「 良 心 安 穩 」 而 且 可 以 提 高 研 究 本 身 的 質 量 。 研 究 者 對 當 事 人 的 責