第三章 研究設計與實施
第一節 研究對象
本研究以「教育政策網絡治理」為研究主題,並以「補救教學政策」為政策 個案,研究對象聚焦於鉅觀面向的「教育政策網絡治理」之主要行動者:教育部、
教育局及學校;另外,在教育局及學校方面,選擇北部某都會區的教育局及小學 為研究範圍;本研究於訪談及焦點團體座談的過程,以文獻探討所歸納得到的「教 育政策網絡治理」相關概念為本,研擬訪談大綱及焦點團體座談大綱,據此得到 更為具體呈現教育政策網絡治理情形的相關文本資料,以釐清及掌握我國教育政 策網絡治理現況、效益、困境及其因應策略。本研究的研究對象可以分為訪談對 象及焦點團體座談對象,茲說明如下
壹、訪談對象的選取
在訪談對象方面,訪談對象的選取必須符應研究目的,以蒐集具有代表性的 訪談文本(Phillips & Hardy, 2002)。由於本研究以「教育政策網絡治理」為研究主 題,並以「補救教學政策」為政策個案,且從鉅觀層面探討我國教育政策網絡治 理現況、實際效益、目前困境及其因應策略;加上,在「補救教學政策」中,教
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育部主要扮演政策制定者,教育局主要扮演教育部及學校之間的中介橋樑,學校 則主要為政策實踐場域;所以在訪談對象的選取,本研究採取立意抽樣,選擇教 育部、教育局及學校(在教育局及學校方面,選擇北部某都會區的小學為研究範 圍)中,能提供豐富資訊的代表性參與成員為訪談對象。
在教育部方面,選擇承辦補救教學政策業務的官方代表或專案人員為訪談對 象,共選取 2 位;在教育局方面,選擇承辦補救教學政策業務的官方代表為訪談 對象,共選 2 位;在學校部分,選擇北部某都會區五間一般地區小學及四間偏遠 地區小學,並以校長為訪談對象,共選取 9 位。所以,本研究之訪談對象總計 13 位,身份代碼及預定訪談對象名單則如表 3-1。
表 3-1 本研究之訪談對象
教育部
代碼 訪談時間 訪談對象
專案 E1 104 年 3 月 31 日 17 時 0 分至 18 時 0 分 專案小組成員 組長 E2 104 年 4 月 1 日 15 時 30 分至 16 時 30 分 組長
教育局
代碼 訪談時間 訪談對象
承辦人 N1 104 年 2 月 12 日 10 時 40 分至 11 時 40 分 承辦人 科長 N2 104 年 4 月 24 日 14 時 0 分至 15 時 0 分 科長
一般小學
代碼 訪談時間 訪談對象
一般 P2 104 年 2 月 11 日 13 時 30 分至 14 時 30 分 校長 一般 P3 104 年 2 月 13 日 10 時 0 分至 11 時 0 分 校長 一般 P4 104 年 2 月 16 日 14 時 0 分至 15 時 0 分 校長
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一般 P8 104 年 3 月 10 日 14 時 0 分至 15 時 0 分 校長 一般 P9 104 年 3 月 20 日 14 時 0 分至 15 時 0 分 校長
偏遠小學
代碼 訪談時間 訪談對象
偏遠 P1 104 年 2 月 10 日 10 時 50 分至 11 時 50 分 校長 偏遠 P5 104 年 2 月 25 日 13 時 40 分至 14 時 40 分 校長 偏遠 P6 104 年 3 月 4 日 10 時 40 分至 11 時 30 分 校長 偏遠 P7 104 年 3 月 9 日 13 時 40 分至 14 時 40 分 校長 資料來源:研究者自行整理。
參、焦點團體座談對象的選取
在焦點團體座談對象方面,由於本研究在訪談方面聚焦於教育部、教育局及 學校(一般小學及偏遠小學)等「補救教學政策」主要行動者進行訪談,故在焦 點團體座談方面,本研究採取立意抽樣,邀請教師代表及家長代表等「補救教學 政策」其他行動者共七人,於 104 年 4 月 15 日 14 時 0 分至 15 時 30 分進行焦點 團體座談,以獲得焦點團體座談逐字稿,進而可以和訪談逐字稿及文件進行多元 資料檢核。本研究的焦點團體座談對象相關資料如表 3-2。
表 3-2 本研究之焦點團體座談對象
身份代碼 座談對象 類型
H1 全國家長團體聯盟代表 家長
H2 OO 市中小學家長會長協會代表 家長 H3 OO 市中小學家長會長協會代表 家長
T1 中華民國全國教師會代表 教師
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T2 中華民國全國教師會代表 教師
T3 OO 市教師會代表 教師
T4 OO 市教師會代表 教師
資料來源:研究者自行整理。
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