研究背景與動機

第一章 緒論

「道德常常能填補智慧的缺陷，而智慧卻往往填補不了道德的缺陷。」

（但丁，年份不詳）

智慧的啟蒙與增長使我們茁壯與進步，學校教育即在開展我們的天賦，聰慧 與否端看人的努力與創造，努力學習固然重要，但更重要的是良善品德的養成與 實踐。再高的智慧也彌補不了道德缺陷造成的傷害，唯有培養良善的道德觀與行 為才能使其展現真正的智慧，創造更美好的生活。

第一節 研究背景與動機

新聞中道德淪喪事件頻起，正確的社會價值觀有待正視和喚醒。社會的進步 與變遷帶來人類的進步與革新，隨之而來的是價值體系的衝擊與挑戰，人性的良 善價值觀因此也受到牽動。在「新」與「心」的價值衡量中，我們須開始重新建 立新的價值體系，而品德即為我們能喚起及建立的根基之一。

培養學生心理健康的人格，才能有樂觀、勤奮、上進和開朗的生活態度。教 導學生正確的核心價值及品德，才能創造個人幸福和社會繁榮，提升國家競爭力

（鄭石岩，2004）。所以，塑造學生有積極、樂觀、奮發等正向學習態度與生活 觀念 ，這些皆是優良品德的基本要求，如何培養具有「品德」的學生是當前教育 所應該關注的焦點。學校教育在智慧啓迪的同時，更要讓學生有良好的品德觀念 與行為。

從學校開始落實「品德教育」繼而結合家庭與社會，深耕於每個人的心中，

有此為基礎，便能營造良好的社會風氣，在科技文明的進步與心靈淨化中相得益 彰，讓「品德」成為最佳的競爭力。

壹、研究背景

一、品德教育為現今多國致力推動的重要焦點

天下雜誌指出，1989 年聯合國教科文組織召開「面向二十一世紀研討會」，

特別提出：道德、倫理、價值觀的挑戰會是二十一世紀人類面臨的重要挑戰（何 琦瑜、鄭一青等，2004）。由此可知，品德的提升將為許多國家積極投入的重點

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方向之一。諸如美國多年來推動「新品德教育」，強調當代核心價值，且以多元 創新教學模式予以推廣；英國於近年增訂「價值教育」與「公民道德教育」等課 程，以期培養良善公民為目標；而鄰近的新加坡與日本，始終以正式課程彰顯其 對於學校道德教育之重視；澳大利亞重視學生核心能力與就業力培養，並強調良 好態度與品德的不可或缺，凡此均凸顯品德教育業為世界趨勢（品德教育資源網，

2009a）。許多國家紛紛致力品德教育推動，藉以彰顯其核心價值並達致教育目標，

可見品德教育價值體系的建立均為當代許多國家努力的目標。

二、教育部積極推動品德教育，並頒訂「品德教育促進方案」

教育部因應國際與社會之需要亦著手推動品德教育，並與教育改革發揮相輔 相成之效。於 2004 年訂頒「品德教育促進方案」，規劃並策動相關活動，如:請各 縣市及各校透過民主方式，以我國既有共同校訓與德目為基礎，並轉化當代新價 值與思潮，選定其品德核心價值並制訂具體行為準則，進而融入學校正式課程、

非正式課程以及校園文化，以發展具有特色且永續之品德教育校園文化；再於 2006 年將原方案微幅修訂，融入品德核心價值與行為準則於相關學習領域及彈性學習 節數中實施，並納入學期課程計畫中加以審慎規劃。為持續品德教育的推廣深耕 與發展，經多次研擬後再度提出接續的五年計畫，著重品德教育推動的優質化與 永續性。推動的重要項目如：鼓勵學校運用全方位推動策略與採用多元教學方法，

以提升品德教育實施的深度與廣度。其次，將著重校長與教師的生命成長與品德 教育知能提升，使其進而激勵學生成長與促使品德教育有效推動。再者，品德教 育相關課程與教材的研發、品德教學方法與評量的創新，以及校園品德文化形塑 等（品德教育資源網，2009a）。品德教育的落實除了於學校深耕外，更須與家庭 教育及社會教育相結合，以期能落實於生活中。

2013 年教育部以「培育優質創新人才，提升國際競爭力」為願景，並提出十 大施政重點，其中「振興師道典範，深化品德教育」為重點之一。由此可見，品 德教育推行的重要，除了「品德教育促進方案」陸續修訂完成不同面向的目標外，

亦納入教育部施政重要項目（教育部，2013）。品德教育已從多方面進行，在思 想及行動上皆有作為，有此可知其重要性及急迫性的改革。

品德教育在教育部制定「品德教育促進方案」後，鼓勵各縣市至各學校積極 投入於促進品德核心價值與行為準則的建構與實踐。有鑑於此，新北市政府除了

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訂定「知愛行善－品德教育在北縣促進方案」之外，更成立「品德教育推動小組」，

以落實各項品德教育基礎。藉由多元資源協助推動品德教育，期望引導學生成為 有品德、有教養的學子，形塑友善校園文化。其中包含：建構品德資源網、編印 品德教育手冊、購置品德教育書籍、拍攝品德教育教學影片等；提供教師作為教 學使用或作為補充教材；透過各種潛移默化方式，輔以價值澄清的課程引導，提 升北縣學子品德涵養，激發正向積極的人生觀（劉和然，2009）。

三、新北市首創「品德教育家庭聯絡簿」，期望讓品德教育在日常生 活扎根

為了推動品德教育，扎根於生活中，新北市政府更於國中小推出「品德教育 家庭聯絡簿」，盼能透過以「尊重、責任、公德、誠信、感恩、合作、關懷、助 人、正義、反省、自主、孝悌」十二個品德核心價值為主，結合唐詩、三字經、

論語等經典文學，還有時事、品德小故事及學生投稿作品，讓學生、家長和教師 藉由品德小文的閱讀和分享，能促進親師生溝通外，更能藉由潛移默化達成品德 教育之目標。

新北市於 99 學年度先試辦，將「品德教育家庭聯絡簿」贈送給國中小一年級 至七年級的學生，由有意願的學校提出申請，全縣約有 8 成、22 萬名學生使用，

下學期全面推廣到九年級學生。100 學年度，新北市全國首創品德教育聯絡簿從一 年級至九年級完整編印，同時在全市國中小學生免費發送超過 36 萬冊。期望學生 每日使用時能達成耳濡目染效果，進而增進閱讀能力、促進師生、家長交流，讓 品德教育在日常生活扎根（林茂榮，2011）。

由各項品德教育計畫的推動，協助學校在既有特色基礎上，永續發展品德校 園文化營造，建立品德教育之核心價值與行為準則，並宣導、推展家庭、社區與 社會之品德教育，整合學校、家長、民間團體等各方力量，強化親、師、生的認 知與實踐力，以提升家長、社會大眾之道德素養與品德教育知能，形塑良好的校 園道德文化，為優質社會扎根奠基。

貳、研究動機

一、「品德教育家庭聯絡簿」實施至今，有待研究期實施情形

研究者以身為導師在學校生活的觀察中，發現學校在推動品德教育多有著力，

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但學生對於品德教育的認知與實踐還是有待加強。常在校園中可聽到學生對話中 夾雜著粗俗、不雅的話語，和同學的相處亦存在著自私、冷漠，和親師問候的禮 貌也省略不少，基本的品德觀念和價值觀的確需要再正視及教導。

九年一貫課程實施後，沒有公民與道德此科，已將之併入社會領域，成為「缺」

德或是「由顯而隱」的課程（李琪明，2009）。如何去教導？用什麼教材去教？

或許可從「品德教育家庭聯絡簿」來著手研究。導師能有此作為媒介教材，加上 是每日均需使用，比起品德教育在學校的推行，可能是透過定期的活動或特別推 派人選參加，推動成效可能無法廣及所有學生。與此不同的「品德教育家庭聯絡 簿」，能每日地同時讓學生與家長一起閱讀，讓學校教育也結合家庭教育一起來 培養學生的品德。有鑑於此，再配合教育部和新北市對於品德教育的重視和各項 的措施，研究者欲了解「品德教育家庭聯絡簿」的實施現況，觀察各校經由「品 德教育家庭聯絡簿」的使用情形，能否在品德教育的推動有所成效，使學生能從 每日的品德小品中，先從品德重要觀念的認知到實踐於生活中。

由品德教育相關政策的制定和實施，可知其議題的重要性和必要性。今以「品 德教育」為關鍵字做資料庫之搜尋，可知在品德教育相關主題之研究已達 139 筆，

在品德教育的推動上有多種形式，並於實際現況多有研究，而將之融入於家庭聯 絡簿之推動方式尚無人涉獵，故「品德教育家庭聯絡簿」的實施現況有待進一步 探討。因此，本研究嘗試從實施方式及實施困難來瞭解「品德教育家庭聯絡簿」

的實施現況，此為研究動機之一。

二、「品德教育家庭聯絡簿」的實施成效未知，須進一步檢視、修正 與改進

對於品德教育之推動，教育部及各縣市政府皆積極投入相當之人力、資源，

期能在品德教育的推行有所成效。觀察其他縣市的實施情形，多結合各種形式辦 理，如：辦理品德教育研習、品德教案徵件活動、發行品德報、品德作文比賽等。

其中新北市，更是投注了許多心思與經費，編訂了「新北市『品德教育家庭聯絡 簿』」，讓學生透過每日填寫聯絡簿的同時，順便閱讀品德小品文來促進學生的 理解與反省，並讓親師生得以有共讀、討論之空間。此項措施從試辦到全面實施 已逾三年，其成效的評估與研究甚少，透過評估實際成效才能進行修正與改進。

其中新北市，更是投注了許多心思與經費，編訂了「新北市『品德教育家庭聯絡 簿』」，讓學生透過每日填寫聯絡簿的同時，順便閱讀品德小品文來促進學生的 理解與反省，並讓親師生得以有共讀、討論之空間。此項措施從試辦到全面實施 已逾三年，其成效的評估與研究甚少，透過評估實際成效才能進行修正與改進。