第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
一、 研究背景
自十八、十九世紀工業革命以來，科技的躍進為人類的生活獲得改善，人類 以萬物主宰之姿，掠奪自然界原始的空間與資源，因而產生了許多的環境問題，
並且持續的惡化當中，生活在這個極端的年代，面臨的是前所未有的挑戰與威脅，
也正因如此，環境教育試圖發揮其最大功能。楊冠政（1997）指出，因大部分環 境問題乃肇因於人類行為及思想的偏差，而教育的目的最終是改變人類思想和行 為，唯有藉教育潛移默化、教導啟迪的功效，方能有效改變人類的思想和行為，
以提升人類對環境的關愛、認知與負責任的環境行為，解決環境危機之道端賴發 展與推動環境教育。
台灣推動環境教育工作發展的歷程脈絡，自 1987 年環保署成立以來，便設置
「環境教育宣導科」專責環境教育的宣導規劃及推動，並頒布「我國現階段環境 政策綱領」，提倡維護生態平衡，保護自然環境以求世代永續利用。此後，教育部 在 1990 年為推展環保教育工作而設置「環境保護小組」，1991 年更設立了「環境 教育委員會」，負責我國教育機構之環境保護及環保教育工作之推展。另外，教育 部自 1991 年起也開始實施「加強推動環境教育計畫」，推動全國環境教育法令、
政策整合之規劃訂定，包括與行政院環保署邀請專家學者合作研訂「環境教育要 項」，並於 1992 年由行政院奉核頒佈，當中尤其強調學校在推動環境教育上的重 要性，成為全國推行環境教育之主要遵循，其中「加強各級學校環境教育」和「積 極推動社會環境教育」為其重要的兩項措施，正規與非正規教育的密切結合，將
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有助於落實環境教育的目標。
國民中小學是一切教育之基礎，從小讓學生養成環境意識、知識、態度、技 能，並參與到環境保護的活動中是時代的需要，該如何在學校中實施環境教育，
是人們普遍關心的課題。在各級學校教育階段，教育部於 1998 年 9 月 30 日頒定 的《國民教育階段九年一貫課程總綱》，後於 2000 年 3 月公布《國民中小學九年 一貫課程暫行綱要》，並自 90 學年度起正式實施，透過教育部官方文件公布此一 跨世紀的課程改革，是我國近年來教育發展過程中，相當重要的一個里程碑。其 課程設計主要以發展學校本位課程為主軸，並將環境教育列為重大議題，強調教 師必須以將其融入各領域的方式進行教學，綱要中所引導學生致力學習「人與自 我」、「人與社會環境」、「人與自然環境」等三面向的互動關係，即是環境教育所 面對的三種向度（汪靜明，2000）。因此，環境教育成為國民中小學的教育主軸之 一，透過國民中小學九年一貫課程的實施，將環境教育的理念、目標、內涵、教 學與評量融入國民中小學的課程綱要，是推動學校環境教育的重要機會。
此外，行政院環保署暨教育部，期望透過教育過程，提供全民獲得保護環境 之知識、態度、技能及價值觀，特於 1997 年 12 月起開始推動「加強學校環境教 育三年實施計畫」，作為推動學校環境教育之重要依據。2010 年公布的環境教育法 第 19 條也明定了：「高級中等以下學校師生應於每年十二月三十一日前，參加四 小時的環境教育課程。」由此可見，環境教育日益受到重視的程度，教育單位該 如何在政府體制化的規範之下籌備配套措施，考驗著環境教育網絡中夥伴們的集 體智慧。特別是小學正是學童發展正向環境教育態度和價值的啟蒙時期，因此，
教師在教學過程中該如何藉由其他專業領域的理論與方法來豐富環境教育的內涵 與加強推動實施的效果，是當前環境教育重要關切的課題。
「學校」作為正規環境教育的教學場域，是推動環境教育的重要基礎，然而 環境教育的發展，除了正規環境教育系統外，仍須與非正規環境教育系統共同合 作、發揮特性，才能創造最佳的效果。「自然中心」的存在無疑提供了環境教育一
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項立意良善的選擇。對於學校教師而言，自然中心是協助學校進行環境教育非常 重要的外部資源，提供專業的環境教育方案、師資與服務，讓教師得以更容易將 環境教育融入學校本位領域課程進行教學。
以現今環境教育的世界發展趨勢來看，自然中心就是一個可提供社會各階層 對於環境教育學習需求整體解決（total solution）方案的環境學習園區。自然中心 的課程方案要如何規劃發展，才能夠吸引學校師生、社會民眾使用和參與，並藉 此將中心所提供的優質環境教育場域與方案特質、教育內涵等傳播出去，使活動 參與者在行為、態度上均有所改變，進而願意關懷環境，並且投入與支持中心成 立的宗旨與目標，是需要經過整體精心的思考與設計。
「關渡自然公園」為 2011 年 6 月 5 日環境教育法實行後，全國第一處通過環 教法認證的設施場所，是個兼具教育、休閒、保育與培訓功能的生態樂園。在這 裡可以見識到一個優質的自然中心是如何結合地方資源，協助學校進行濕地環境 教育、規劃濕地環境教育展示及活動以及培訓濕地環境教育及解說人員。關渡自 然公園的使用者雖然廣泛，但很大部分來自於中小學的學生，因此該如何滿足學 生的學習需求，就成為中心方案規劃與教學活動設計的重要考量。在關渡自然公 園所規劃的眾多課程方案中，本研究所欲探討的個案「高蹺鴴到您家」專車到校 服務推廣計畫是由長期合作的企業夥伴匯豐銀行全額贊助，自 2011 年起正式實施。
由關渡自然公園派遣「濕地狂想號」生態教育專車，活動當天進駐校園為北部地 區國小學童們進行有趣又好玩的濕地環境教育課程，並提供教師研習的服務，讓 學校與濕地零距離。
本方案實施的用意在於使因時間、路途或其他因素而無法親自到自然中心參 觀的小學師生們有機會了解中心內的展示及教育活動，因而辦理「到校服務」方 案，採用「把知識送上門」的方式，將中心已設計的相關課程，主動移至各小學 教學現場實地教學推廣，結合知識性與娛樂性，以生動活潑的教學方式或是分組 遊戲、討論實作的過程，為小學童們朗讀說故事、介紹鳥類身體構造、遷徙及與
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濕地生態相關的議題，為環境教育的傳播與連結，創造更多的可能性。
國內過去不乏自然中心提供學校師生環境教育方案服務的相關研究，惟多以 師生實際步入戶外從事生態體驗、營隊活動的發展歷程，或者課程方案的規劃與 評估為探討主軸，卻未見自然中心專車到校服務計畫之相關研究，倒是國內許多 的大型博物館在推動館校服務時，以「行動博物館」落實延伸服務的作法已行之 有年，意即由定點式的導覽發展成到校服務的主動出擊，相關文獻亦多有著墨。
此外，像是「行動書車」、「行動巡演」、「行動電影院」都是日常生活中耳熟能詳 的例子，這些行動案例的形式多以設計完成的表演展覽或教學方案，搭配車體為 載具，巡迴至眾多校園，進行短期的互動為主，具有媒體傳達、推廣、文化療育 以及到府服務的功能。
在新世紀的教育趨勢之下，關渡自然公園即可視為一座大型的生態博物館，
此處有豐富的鳥類物種及濕地生態資源，是孩童學習最好的大自然教室。推廣環 境教育的方式有許多管道，為了達到教育的目的，自然中心就不應僅止於座落在 原地等待學生上門，更應以積極的態度理解社會的脈動與轉變，主動發展動態整 體性的延伸教育計畫，除了輔助學校教育的不足，也能夠發揮傳播知識和行銷推 廣的目的，透過這樣的配套方案服務提供，可以因地制宜的滿足學習者的需求，
對於國內環境教育品質的提升與教育夥伴關係的持續深化亦有其重要性。因此，
研究者期盼透過本研究釐清學校環境教育發展現況與學校教育工作者教學實務面 臨的問題與相關需求，以理解自然中心與學校之間如何進行環境教育之協作。
二、 研究動機
關心環境，不應只是口號，而要從小做起。研究者對環境的關懷起源於自 小的生長背景，祖父務農，汗滴禾下土，粒粒皆辛苦，食衣住行靠的是老天爺賞 飯吃，因此，在自然原始的環境中，格外能夠感受到生命的豐盛與美好，也因此
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對環境的友善，對研究者而言，不僅是從教育深根，早已內化成日行的一部分。
反觀現今，政府以大力推動各項環境教育計畫與法制的方式，喚起民眾對於 環境議題的覺醒與重視，其中國小階段為環境教育基礎扎根之時期，然而，在升 學主義掛帥的教育體制下，環境教育僅被視為重大議題融入在學校本位課程領域，
並未列入正式課程；此外，教師具備的環境教育教學能力也不十分充足。環境教 育重視的是學生實踐、體驗與省思的能力，可惜的是現行的教育體制，容易造成 不快樂的孩子，課本上封閉的知識以高壓灌輸填鴨給學生，未能激發學生學習的 興趣，只會產生過目即忘的效果，造成知行異化的迷思，在這樣的情況下，學校 的環境教育實施該如何解套，與非正規環境教育攜手合作，是值得探討的議題。
研究者有幸發現關渡自然公園，這處座落於台北市近郊的桃花源，比起一般
研究者有幸發現關渡自然公園，這處座落於台北市近郊的桃花源，比起一般