研究背景與研究動機

本章分為三節，第一節是研究背景與研究動機，第二節是研究目的與研究問題，第 三節是名詞釋義，遂將其內容分述如下。

第一節 研究背景與研究動機

評量調整（assessment accommodations）指的是，在不損及評量效度、評量構念及 計分標準的狀況下，因應障礙學生身心特質，適度調整之後施測的過程，使評量結果能 充分反應該評量之效度，而非反應學生的障礙特質或嚴重程度（Fuchs & Fuchs, 2001），

簡而言之，評量是了解學生學習成就的重要手段，也是學生升學的重要途徑（陳明聰、

張靖卿，2004）。

然而，許多身心障礙學生因其本身的障礙，阻礙了評量的進行，他們在各種評量中 無法有好的表現，主要歸因於多數評量之目的，在評估一般學生的能力，對身心障礙學 生來說相當不利，於是許多學者專家便認為藉由評量調整方式，可以促進身心障礙學生 參與評量，並改善因障礙引發的適應問題（Elliott, Kratochwill, & Schulte, 1998；Salvia &

Ysseldyke, 2004）。一般而言，「評量並非改變考試所要測量的內容，評量調整基於學生 的需求而提供，而非造成學生考試上的不公平性」。因此，當提供給特殊學生考試上的 調整時，學生可以在不受限制的情況下表現出自己所學的知識與能力（Elliott, Thurlow, Ysseldyke, & Erickson, 1997），倘若使特殊學習需求學生在學習上獲得成功，在很多情況 下，評量調整確有其必要（Rieck ＆ Dugger, 2005）。

評量調整措施有其必要性，更可從法令窺探之。美國對於評量調整之法源依據主要 有三：其一為身心障礙者教育法 1997 年修正案（Amendments to Individuals with Disabilities Education Act，簡稱 IDEA），此法指出特殊教育學生有權接受普通教育課程

（Rieck & Dugger, 2005），文中具體要求各州及各學區之學業成就評量方案不可將身心 障礙學生排除在外，並規定所有學生在接受評量時，應依其所需進行適當的調整。是故，

在 IDEA 的規範之下，美國各州均發展出評量指引，作為各學區之參考依據；其二為 2001 年「把每個孩子帶上來法案」（No Child Left Behind Act）即 107-110 公法（Public Law

107-110），文中規定 2005 至 2006 學年之前，各州每年應促使所有三至八年級的學生參 加閱讀及數學測驗，訂定具有挑戰性的教育目標，而且須提供身心障礙學生調整性與替 代性評量（accommodations and alternate assessment）（Salvia & Ysseldyke, 2004）；最後，

2004 年修正之身心障 礙個體教育增進法案 （ Individuals with Disabilities Education Improvement Act of 2004）規定 IEP 中應提到學生所需要之評量調整，並由 IEP 專業團 隊評估適合的評量調整方式，且每年重新評估評量調整是否適合學生，並加以修正（U.S.

Department of Education, 2004）。

而我國對於身心障礙學生之評量調整亦有法令規範，在「特殊教育法施行細則」（教 育部，2003）第 18 條明訂個別化教育計畫內需包含「適合學生之評量方式」；而「特殊 教育法」（教育部，2009）第 22 條則規定，各級學校及試務單位不得以身心障礙為由，

拒絕學生入學或應試，而各級學校及試務單位應提供考試適當服務措施，由各試務單位 公告，其身心障礙學生考試服務辦法，由中央主管機關定之；另外，依「各級主管教育 行政機關提供普通學校輔導特殊教育學生支援服務辦法」（教育部，1999）第 11 條規定，

各級主管教育行政機關對就讀高級中等以下學校之特殊教育學生，必要時得提供學校評 量、教學以及行政的支援，像是提供點字、錄音、報讀及其他輔助工具，且得以延長考 試時間；此外「特殊教育課程教材教法及評量方式實施辦法」（教育部，2010b）則提到，

個別化教育計畫內容應包含特殊學生之評量方式，且經特殊教育推行委員會審議通過，

各級學校應提供特殊教育學生多元評量方式。由以上可見我國對於身心障礙學生考試服 務需求越趨重視。

從學習管道而言，一般學生的學習管道是經由視覺、聽覺與觸覺居多，視覺障礙學 生（以下簡稱為視障生）因為失去視覺這個主要的學習管道，就必須加強利用聽覺與觸 覺來彌補（徐文志，2005）。視障生大致可分為全盲生與弱視生二類（劉信雄、王亦榮、

林慶仁，2006），全盲生之學習有以下三個基本限制（萬明美，2003）：1.經驗和範圍的 限制；2.移動能力的限制；3.控制環境能力的限制。而弱視生在視力的運用、認知學習、

課堂聽課、資料蒐集、書寫溝通的把握上有困難，且在視力的運用方面，如：距離的估 計、物件的輪廓、相對移動物體速度的判斷、細部的觀察仍然較一般學生困難（李文斌，

1991；萬明美，2003）。由於視覺是一個統整外在刺激的感官，負責將其他感官所收集 到的資訊做匯整，沒有視力或視力有障礙的學生將在概念的學習上面對極大的挑戰。這 些視覺障礙的孩子因為生活經驗的限制，導致在識字能力上較差，也使學生難以預習將 要上課的內容，另外視覺上的限制也會導致學生的手眼協調性較差（Chapman & Stone, 1988；Phllis, Katherine, & Martha, 1996）。

鄭靜宜（2007）將視障生在普通班就讀學習上的困境分成下列四項：1.訊息接收、

理解與表達困難；2.輔助工具的不便；3.溝通的困難；4.作業及考試的壓力，而從以上困 境探討視障生之特殊學習需求，莊素貞（2004）指出，其中一點為科技輔具需求，另外，

還包括教師教學與教材需求，以及評量與回饋需求（王寶宗、章開衍，2003；蔡昆瀛，

2001；鄭靜宜，2007），視障生學業需求之滿足是視障教育教師輔導工作之一環，因此，

視障教育教師為視障生提供評量上的協助，實屬必要。Chapman 和 Stone（1988）認為，

視障生與明眼生學習目標應相同，視障生的教育需求應包括環境的適應、課程的修改、

教學方法的調整，在檢視視障生學習成果時，也應依照這些教育需求採用適合視障生之 評量方式，作為教學成效的評估。由於視覺障礙的限制，因此為視障生施測時必須提供 適當的調整（Duckworth & Caton, 1986）。

國內視障生目前參加高中職升學管道有二，其一為身心障礙學生十二年就學安置，

另一管道為國中基本學力測驗，包括「免試入學」、「申請入學」、「甄選入學」和「高中 職與全國五專聯合登記分發」等四種方式（教育部，2011b）。視障生之十二年就學安置 主要由台南大學視障教育與重建中心主辦，自民國九十年開始辦理視障生升學高中職甄 試，聘請視障教育領域相關專業人員來為考生服務，考試期間亦提供視障生報讀、代筆、

放大字體試卷、製作點字試卷及延長考試時間等措施。李芃娟（2008）的調查顯示，九 十六學年度共有 80 位視障生報名參加視障生十二年就學安置，而考生申請之特殊需求 由多至寡分別為放大字體試卷、報讀（含代筆）、使用盲用電腦作答、使用點字機作答 等，並且指出，全盲生與弱視生應考的特殊需求不同，弱視生的應考需求與一般學生相 近，參加一般國中基本學力測驗時，只要在考場服務上，顧及其特殊需求，即可如一般 學生應試。由此可知，全盲生與弱視生參與國內大型升學考試時，皆需要合適之應考「特

殊需求」，因此各試務中心能否提供視障生適切而有效之考試服務，使視障生展現實際 能力便是一大重點。九十六學年度大學學科能力測驗首度提供「盲用電子試題」給視障 考生，電子試題光碟放入電腦後，試題內容會同時反應於電腦螢幕和點字顯示器上，使 全盲生能摸讀題目（魏淑玲，2007），但電子試卷之讀題需搭配電腦、盲用軟體、語音 輸出，或螢幕觸摸顯示器等軟硬體設備，若特殊考試試務人員不熟悉此等設備之操作，

或者當設備出現問題時，無法立即排解故障，便會使考生考試時間縮短，影響學生考試 權益。

研究者曾比較九十六、九十七學年度國中基本學力測驗普通試卷與盲用電子試卷內 容之差異，發現電子試卷內容中指導語、題目陳述、版面呈現、圖形呈現等，與普通試 卷有所不同，試題內容均調整成符合視障生合適的應考內容，使視障生能使用盲用電腦 搭配螢幕觸摸顯示器，讀取電子試卷中的題目。因而引發研究者進一步探究的動機。

綜合上述研究背景，目前國內升學考試中的評量調整服務已有大致的雛型，那麼在 教學現場之教師於校內實施各種學業性測驗時，是否也為視障生提供評量調整呢？研究 者欲瞭解視障生參加平時校內學業性成就測驗時，視障教育教師所提供之調整方式為 何？是否提供視障生合適之調整？以及各種評量調整的實際情形為何？此為研究動機 之一。

另外，目前國內已有研究者陸續針對身心障礙學生進行評量調整的探討（李佩蓉，

2007；洪靜怡，2008；莊虹姿，2008；黃鳳慈，2007；楊心茹，2010；謝昕潔，2008；

顏品宜，2008），調查的對象為普通班教師、資源班教師或家長，研究中發現，多數教 師表示在為學生實施評量調整時都曾遭遇困難，像是如何為身心障礙學生選擇合適的作 答方式、如何將評量分成數日進行、可利用的輔具有限、評量調整有公平性的爭議、缺 乏行政支持等等，此外顏品宜（2008）發現，國小普通班教師實施評量調整所遭遇的困 難與實施現況之間具有顯著負相關，所遭遇的困難愈多，則為身心障礙學生實施評量調 整的程度反而愈低。目前卻無任何關於視障教育教師實施評量調整之研究，實有必要加 以探究。

每年國中基本學力測驗與大學入學指定科目考試，常出現身心障礙學生應試時，權

利受損之爭議性新聞。像是九十六學年度的大學學科測驗，臺北市有位學生臨時眼疾，

無法以視覺參加考試，因此要求大考中心提供報讀服務，但大學入學考試中心以未事先

無法以視覺參加考試，因此要求大考中心提供報讀服務，但大學入學考試中心以未事先