第二章 文獻回顧
2.2 ECFA 相關研究回顧
2.2.1 簽訂兩岸經濟合作架構協議之效益
依據中華經濟研究院以GTAP 模型研究,兩岸簽署 ECFA 對臺 灣經濟的影響,研究結果顯示簽署後對臺灣 GDP、出進口、貿易條
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件、社會福利均呈現正成長,整體經濟成長率將增加1.65%-1.72%、
總就業人數將增加25.7-26.3 萬人,對總體經濟 有明顯正面效益,
全民皆可分享此經濟成長的果實,此外,簽署後對臺灣的利益還包 括:
1. 取得領先競爭對手國進入中國大陸市場之優勢
由於自臺灣銷往中國大部分工業產品之關稅降為零,臺灣將 較日韓等競爭對手國更早取得進入中國大陸市場之優勢,進而取 代日韓之地位。尤其在於我與韓國、東協及日本競爭激烈之主要 石化原料、機械等產業。
2. 吸引外資之效應
(1)外人投資增加。
(2)引進新技術與管理經驗,有利臺灣服務業發展及經濟結構轉型。
(3)提高臺灣區位優勢,促成外資將臺灣作為東亞地區的生產、行 銷、研發與營運基地。
3. 成為外商進入中國大陸市場之優先合作夥伴及門戶
有助外商將區域研發、生產或營運總部設在臺灣,使臺灣成 為跨國企業的「全球創新中心」及「亞太經貿樞紐」,原因不外 為如下:
(1)相同產品自臺灣銷往中國大陸之關稅較自歐美日等國銷往大陸
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更優惠。
(2)我國對智慧財產的保護較大陸周全。
(3)我國已開放大三通。
(4)我政府補助企業在臺設立研發中心之優惠措施。
4. 有助於產業供應鏈根留臺灣
過去由於多數零組件出口至中國大陸必須課徵關稅,致使終 端產品製造商要求零組件供應商必須一同至大陸投資。一旦中國 大陸大部分工業產品關稅降為零後,將有助於整體供應鏈根留臺 灣,並藉由大三通採國際貿易方式供應客戶,除可維持在臺經濟 生產規模及高品質外,更能創造就業機會。
5. 有助於中國大陸台商增加對臺採購及產業競爭力
大陸臺商以往為降低生產成本,部分機器設備及原物料改在當 地採購。中國進口關稅降為零後,自臺灣進口相對成本降低,且品 質較佳,有助增加對臺採購數量,亦有助臺商在大陸及國際市場的 競爭力。
6. 有關加速臺灣發展成為產業運籌中心
(1)由於大三通貨物及人員流通之便利性,配合雙邊貨品關稅降低 及非關稅障礙消除等貿易自由化效果,將可重新塑造臺灣成為 兼具轉口、物流配銷、終端產品加工全功能運籌中心之機會。
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(2)搭配政府放寬臺商赴大陸投資之限制、鼓勵臺商回臺上市等激 勵措施,將可促成臺灣成為臺商運籌帷幄之「營運總部」。