第三章 核能三廠核子事故緊急應變程序分析
3.2 組織編組及任務執掌
二、屏東縣災害應變中心任務分工
屏東縣災害中心由十五個緊急應變小組編組，組織如圖 3-3 屏東縣災害 應變中心組織所示。職責分工如表 3-4 屏東縣災害應變中心組織職掌、表 3-5 屏東縣災害應變中心組織任務。
指揮官
副指揮官
執行秘書
助理執行 秘書
屏 東 縣 政 府 農 業 處 屏 東 縣 政 府 社 會 處 屏 東 縣 政 府 行 政 處 屏 東 縣 政 府 警 察 局 屏 東 縣 政 消 防 防 局 屏 東 縣 政 府 衛 生 局 屏 東 縣 政 府 環 保 局 屏 東 縣 後 備 指 揮 部 台 灣 電 力 公 司 屏 東 區 營 業 處 台 灣 自 來 水 公 司 第 七 區 營 業 處 中 華 電 信 公 司 屏 東 營 運 處 公 路 總 局 屏 東 監 理 站
屏 東 縣 政 府 教 育 處 諮
詢 人 員
屏 東 縣 政 府 民 政 處
圖 3-3 屏東縣災害應變中心組織
資料來源：組織編組及任務執掌 表 3-4 屏東縣災害應變中心組織職掌
編組名稱 單位職稱 任務職責
指揮官 縣長 綜理本縣核子事故指揮事宜。
副指揮官 副縣長 襄助指揮官處理本縣核子事故各項事宜。
副指揮官 後備指揮部指揮官 襄助指揮官協調核子事故救災事宜。
執行秘書 秘書長 負責本縣核子事故全盤綜合協調與督導事 宜。
副執行秘書 消防局局長 襄助執行秘書負責本縣核子事故協調與督導 事宜。
資料來源：組織編組及任務執掌(97 年)
表 3-5 屏東縣災害應變中心組織任務
編組名稱 任務職責
一、屏東縣政府民政處
1. 協同辦理因災傷亡、失蹤人員有關戶籍資料事項。
2. 辦理罹難者殯葬處理及屍袋、冰櫃整備有關事項及其他 有關災害民政業務。
3. 協調聯繫支援中心災害搶救、傷患急救後送事宜。
4. 負責協調全民防衛動員業務之執行。
5. 負責協調物力動員權責單位整合及其他相關事項
二、屏東縣政府教育處
1. 辦理救災借用校舍及供臨時收容所之設置。
2. 協助所屬各校進行緊急避難措施。
3. 辦理各國民中小學校舍及附屬公共設施搶修及復建工 作。
三、屏東縣政府農業處
1. 辦理糧食、蔬果用品運送、供給之協調調度事宜。
2. 辦理海上防護行動通知之聯繫與協調事宜。
3. 協助辦理農業之污染物處理事宜。
四、屏東縣政府社會處
1. 辦理臨時災民收容及受災人員傷亡、失蹤、調查、救助 工作及其他社會救助有關事項。
2. 辦理賑災物資管理規劃及發放事宜。辦理災民之就業輔 導事宜。
3. 死亡、失蹤者家屬及重傷者救助、慰問及心理輔導事宜。
4. 災民疏散與復原，協調監理站派遣車輛載送民眾返家。
五、屏東縣政府行政處
1. 辦理各項行政、庶務支援及法律扶助事宜。
2. 辦理防災措施及救災現場指揮所設置發布之報導事宜。
3. 設置新聞處理中心，統籌發布災情報導事項。
六、屏東縣政府警察局
1. 協助辦理災害預報、警報及災情蒐集彙整及通報事宜。
2. 負責維持緊急計畫應變區秩序、交通管制、治安維護及 緊急疏散措施事宜。
3. 負責聯繫檢察官、法醫協助罹難屍體檢驗、辨識事宜。
4. 負責動員義警、義交及民防團隊投入救災工作事宜。
5. 負責事故發生時於具有危險潛在區域，執行勸導或指示 驅離，或依指揮官劃定警戒區域範圍，執行限制或禁止 人民進入或命其離去措施。
6. 負責緊急計畫區巡迴車廣播及協助災區民眾防護、掩蔽 事宜。
七、屏東縣政府消防局 1. 協助辦理災情損失彙整及通報處理事宜。
2. 辦理災害事故救災幕僚作業及本中心縱向 與橫向聯繫
編組名稱 任務職責 事宜。
3. 負責執行災害現場救災及聯繫中央災害應變中心救災 事宜。
4. 動員義消及民間救難志工團體人員、裝備及器材投入救 災工作。
八、屏東縣政府衛生局
1. 協助災害現場傷患迅速就醫，並負責災後傷患之醫療及 追蹤列管事宜。
2. 負責動員災難救護隊及各類醫療專業人員執行緊急醫 療及供應災區所需醫療藥品及器材事宜。
3. 負責督導民眾碘片保管與查核機制及輻傷病患送醫。
九、屏東縣政府環保局
1. 協助行政院環保署南區毒災應變諮詢中心監測並防止 毒性化學物質外釋，並對嚴重危害污染區實施隔離及追 蹤管制。
2. 協助復原後環境保護事宜。
十、屏東縣後備指揮部
1. 負責聯繫支援中心協助救災事宜。
2. 負責動員後備軍人輔導中心協助救災事宜。
3. 協調支援中心協助執行災區治安、交通管制、封鎖及災 民疏散等事宜。
4. 協調支援中心協助人員、車輛及重要道路等輻射汙染之 清除。
十一、 台灣電力公司
屏東區營業處 負責電力設施搶修、修復聯繫、督導及相關災情查報事項。
十二、 台灣自來水公司 第七區管理處
1. 負責自來水管線搶修、修復等聯繫、督導及相關災情查 報事項。
2. 負責水源管制、防水污染、給水動員等應變措施。
十三、 中華電信公司 屏東營運處
負責電信設施防護、搶修、修復等聯繫、督導及相關災情 查報事項。
十四、 公路總局 屏東監理站
1. 負責救災車輛之徵調事宜。
2. 調派車輛載送災民至收容站。
3. 協調支援中心支援車輛。
十五、 諮詢人員 成員由台電公司或原子能委員會派任之，提供核子事故應 變措施之建議與支援。
資料來源：核子事故屏東縣災害應變中心作業程序書(97 年)
三、恆春鎮災害應變中心組織及任務
其任務編組由指揮官、副指揮官、執行秘書、副執行秘書與其他成員所 組成，指揮官由恆春鎮長擔任。主要任務為協助屏東縣縣災害應變中心執行 恆春鎮受核子事故影響地區疏散民眾之收容、暫時移居、緊急醫療救護與其 他有關地區災害應變及防止災害擴大事項。其組織如圖 3-4 恆春鎮災害應變 中心組織所示。
指揮官
副指揮官
執行秘書
助理執行 秘書
行 政 處 理 組 行 政 支 援 組 災 害 處 理 組 動 員 搶 救 組 災 民 收 容 組 醫 護 防 疫 組 安 全 防 護 組 民 防 救 護 組 交 通 運 輸 組 電 力 搶 修 組 電 信 搶 修 組 自 來 水 搶 修 組
訓 練 宣 導 組
救 災 應 變 組
圖 3-4 恆春鎮災害應變中心組織
資料來源：組織編組及任務執掌
四、滿州鄉災害應變中心組織及任務
其任務編組由指揮官、副指揮官、執行秘書、副執行秘書與其他成員所 組成，指揮官由恆春鎮長擔任。主要任務為協助屏東縣縣災害應變中心執行 恆春鎮受核子事故影響地區疏散民眾之收容、暫時移居、緊急醫療救護與其 他有關地區災害應變及防止災害擴大事項。其組織如圖 3-5 滿州鄉災害應變 中心組織所示。
指揮官
副指揮官
執行秘書
助理執行 秘書
行 政 處 理 組 行 政 支 援 組 災 害 處 理 組 動 員 搶 救 組 災 民 收 容 組 醫 護 防 疫 組 安 全 防 護 組 民 防 救 護 組 交 通 運 輸 組 電 力 搶 修 組 電 信 搶 修 組 自 來 水 搶 修 組
訓 練 宣 導 組
救 災 應 變 組
圖 3-5 滿州鄉災害應變中心組織
資料來源：組織編組及任務執掌
3.2.1 小結
一、屏東縣災害應變中心任務分工
1. 屏東縣災害應變中心組織圖內提及的助理執行秘書在組織職掌內並未提 到，無法確認助理執行秘書之任務職責。
二、恆春鎮災害應變中心組織及任務
1. 恆春鎮災害應變中心缺組織任務介紹，無法確定各個單位的任務職責所 在。
2. 內文提到任務編組由指揮官、副指揮官、執行秘書、副執行秘書與其他成 員所組成，但在恆春鎮災害應變中心組織圖內卻是提到助理執行秘書，缺 乏副執行秘書。
三、滿州鄉災害應變中心組織及任務
1. 滿州鄉災害應變中心缺組織任務介紹，無法確定各個單位的任務職責所 在。
2. 內文提到任務編組由指揮官、副指揮官、執行秘書、副執行秘書與其他成 員所組成，但在滿州鄉災害應變中心組織圖內卻是提到助理執行秘書，缺 乏副執行秘書。