第五章 老闆說了就算?─TVBS 勞資糾紛的處理:歷史與現
5.3 集體意識發展受阻
5.3.3 缺乏對抗團體
台灣媒體產業缺乏集體組織,也是勞動權益難以提升的一項因素。台灣「工會法」
設定的產業工會基本上是遵循日本模式,產業工會以企業為範圍,結合內部不同職業 的員工;相對於西方的工會組織,多以同一職業工人組成的「職業工會」為結合基礎,
是跨企業的,他們工作執掌相仿,重視的勞動權益也比產業工會來得貼切。
在台灣衛星與有線電視雖沒有工會組織,但是一個有能力的工會的出現,至少是 大家都樂見的事情。本論文經過訪談內容統計發現,有 30%受訪者43贊成公司內應該 組成工會,在工程部擁有五年資歷的受訪者編號 6 便表示「有工會的感覺比較好」,因 為工會會站在勞方這一邊,他表示「一個工作滿十年的人一定會開始想有沒有退休金 的事情,往後十年該怎麼辦的問題,如果有工會就能夠保障拿到退休金」。受訪者編號 18 也表示,有工會組織代為爭取勞動權益,會比勞工個人去爭取更有力。
43 贊成組成工會的共有九位受訪者,包括受訪者編號 3、6、7、10、17、18、21、23、28,其餘 70%的 受訪者認為勞動權益應該靠自己爭取,不認為成立工會能有所改變。
「我覺得應該要有,很多時候都是以資方為考量,比如說『假』的問題,很 多人希望公司裡面是週休二日,可是沒幾個人敢提啊,或許現在失業的氣 氛,讓大家心裡有壓力,怕提了會有不好的後果。我覺得如果有工會來幫忙 解決這樣的問題是很好。」(受訪者編號 18)
對於勞工集體組織如工會,在 TVBS 自民國八十二年開播以來都未能成立類似組 織,受訪者編號 23 認為是「沒有人要去起頭」,導致工會組織未曾出現,他說道:「工 會有是最好,看來看去都是在保護勞工,中華電信、台鐵反正都是對勞工好,那我也 是勞工啊,當然好。我們這邊就是沒有起頭,誰會去起頭?我也不曉得。無線台他們 當初怎麼成立工會的,我也不曉得,而我們這些人沒有那些背景,也不曉得該去怎麼 弄,所以誰要去起頭我也不曉得,應該要有那種『高知識份子』他們就曉得要怎麼去 籌組工會,應該要有這種人,至少我目前沒有聽到有人在做這種事,只有福委會而已。
福委會是工會的前身嗎?這我也不曉得,是不是其他的媒體、三台也是因為福委會轉 型變成工會?這我也不曉得,沒有這方面資訊。」
但在談及實際層面有沒有可能組成工會時,受訪者卻又普遍表示不樂觀的看法。
歸結不樂觀的原因有四種,包括誤以為組織工會需要獲得資方的同意、認為缺乏組織 工會的能力、認為工會無法謀福利、顧忌加入工會後成為管理幹部眼中的「黑名單」,
以致於 TVBS 員工至今一直缺乏一個可以跟資方對抗的團體。
1.誤以為需要資方同意
在新聞部擔任攝影記者的受訪者編號 4 就表示:「今天公司讓我們感覺說『永遠不 可能成立工會』,不可能去想這個東西,如果可以成立工會,應該早就會成立了,一定 是有他的問題,一定是上面不願意。」可以發現是,在電視台工作的勞工,已經比一 般產業工人能夠接觸到更多更廣範圍的有關勞工權益以及保障勞動力的法令條文,但 是在訪談過程中發現,受訪者對於與勞動力相關的法令了解程度仍屬貧乏,因為在《工 會法》第六條規定同一區域同一廠場年滿二十歲之同一產業工人,得依法組織產業工 會,不需要資方同意,由勞方單方面成立,報請由中央主管機關核定即可。
受訪者編號 3 就表示,當初進入 TVBS 的時候就曾經耳聞同事間談到「老闆並不准 許員工成立工會」,雖然他贊成工會的成立,但認為現在就是資方的市場嘛,勞方在這
邊就沒有發聲的空間,爭取不到勞方的權益,導因為 TVBS 比較「大牌」。受訪者編號 8 也表示,員工一定贊成工會成立的,但由於工會成立直接衝擊到的就是資方,老闆 怎麼可能答應?
「我覺得在公司裡面很難推行,就是管理者的問題,員工一定舉雙手贊成的 嘛,但是工會如果組成的話,最大的威脅性,就是管理者或是這家公司的老 闆,對他們最大的威脅與衝擊。」(受訪者編號 8)
「很難啦!組工會第一個,行政部協理那邊過不過?他一定會干預的,很多 東西都要經過他。」(受訪者編號 24)
在勞動過程中,資方透過管理幹部向員工灌輸「服從」的觀念,類似「打預防針」
的動作,讓從屬員工就算對勞動條件或公司制度有所不滿,即使員工意圖集結向資方 抗爭,都會顧慮到資方的態度所施加的壓力,而被迫妥協。
2.認為缺乏組織工會的能力
受訪者編號 3 就提到「有能耐可以成立工會的人,大概都是管裡階層的人,但是 管理階層的人並不會為了成立工會,而去砸了自己飯碗。」受訪者談到工會組織,多 半以為能夠擔任工會領袖份子的,應該是在職場內較為活躍,或是有能力號召勞工集 結的人,而這種人通常是公司的中高階管理幹部。受訪者編號 5 就表示從來沒有想過 要組織工會的事情,因為「我們又不是讀書人,我們只是做工的,真的叫我們寫什麼 東西也寫不出來。」
3.認為工會無法謀福利
擔任電視台業務員有十年資歷,本身對成立工會並不抱持樂觀態度的受訪者編號 29 就表示,TVBS 可能永遠不會有工會存在,因為與其跟資方對抗,還不如到別家去工 作,因為業務員在乎的是業績,業績就等於薪資。他表示:
「沒有人想在 TVBS 退休吧?!除非你真的待很久,待了二三十年,要不然 這本身就是一個跳躍式的公司,我的感覺是不會有人在這邊退休,可能永遠 不會有什麼工會,因為工會在 TVBS 感覺就很奇怪,我個人感覺啦,感覺工 會不會幫我們作什麼事情吧!或許是我不需要跟公司對抗,不需要組工會,
感覺上工會就是那種公家機關、或是大型公司,他必須團結起來,用員工力 量去跟公司談什麼條件,可是作電視的個性可能不太一樣,大不了我走,到 別家去,還是有很多機會,TVBS 又不是我唯一的,就是你有工會的話,要 跟公司爭取『我要幹嘛幹嘛』,所以他不太會跳槽,就像台視、中華電信那 樣,他要去爭取,因為他民營就怕沒有工作,所以他要跟公司爭取這些。」
(受訪者編號 29)
而同樣不認為 TVBS 員工能夠組織工會的受訪者編號 17,也以「過客」描述自 己的心態,他表示:「我覺得都是過客心理,TVBS 最資深的攝影告訴我,他來 TVBS 之後的五、六年,TVBS 的文字有三分之二都換過了,從這個情況來看,每個人都只 來這邊一兩年,誰會來組織工會啊?」而同樣擔任文字記者工作的受訪者編號 20 直言「記者是一個不會照顧自己的行業的人」,他表示記者會去報導需要幫助的人,
卻沒想到自己原來也需要幫助。
「以前自立被裁員,有幾個朋友站出來,結果就是很冷淡,你自己願不願意 站出來這是條件之一,即使你今天願意站出來,別人可能用異樣眼光看你『你 們本來就是白領階級』。這是一種循環,當你看到別人不會這樣做的時候,
你自己也會這樣覺得『反正這樣做也沒有什麼意義』,那乾脆鼻子摸摸就算 了,這是一種很鄉愿的心態,從以前一直累積到現在,你也不會去改變、也 沒辦法去改變,因為無力去改變。我們就延續前面前輩留下來的繼續走下 去,才發現這條路原來越來越小條,而且對記者越來越不利。」(受訪者編 號 20)
從事新聞工作的受訪者編號 20 跟從事業務工作的受訪者編號 29 一樣,都表現 出媒體產業的環境,要進來很難,但進來之後在圈子內「東跳西跳」是很容易的,
以致於時間久了,成為職場內不成文的慣習,資方認為反正有新的勞動力等著進入 替代,勞方認為只要跳槽就有薪水拿,根本不需要爭取什麼福利。
4.顧忌工會成為管理幹部眼中的「黑名單」
雇傭關係在勞方與資方藉由在工作場域中,藉由完成工作目標的過程,共同打造 出的工作文化。受雇者出賣勞動力,重點就是要取得金錢的交換,知道資方的要求,
在最大限度下配合,為了讓雇主注意到自己,有時後受雇者常須挖空心思迎合雇主,
雖然想改變,但是總得先顧到當下的生活。受訪者編號 3 就表示,長官會一直灌輸「共 體時艱」的觀念,就算要求加薪或升遷沒有得到正面回應,其實自己也還可以接受。
「就算沒有升遷,你的長官也一直灌輸你一個觀念,就是『共體時艱』,所以其 實自己都還可以接受。大家都很任勞任怨,沒有聽過集體要求加薪的,因為直 屬長官都告訴我們說『現在景氣很不好,你們有工作已經很偷笑了』,一直灌輸 我們這樣的觀念,可能私底下有這樣的抱怨,但是沒有人會提出來。」(受訪者 編號 3)
受訪者編號 6 更以公司「眼線」太多,駁斥組織工會的可能性。他表示「沒有聽 到要組工會的事情,沒有人敢,因為我們公司是私人企業,感覺眼線很多。」此外,
怕被「貼標籤」,成為管理幹部優先裁員的名單,也是理由之一。
「我們並沒有人要參與這件事,像我們工程部每次要選福委會委員,大家都不 願意去,覺得麻煩吧,大家都不喜歡開會,跟別部門溝通也是一件麻煩的事。
工程部不喜歡負責任,因為誰開會誰就要負責任,我們開會都是特別『黑』的 去開會,就是互相推,整個工程部的氣氛就是這樣,上面的人很低調,下面的 人就不會想冒出頭,大家安居樂業就好。」(受訪者編號 5)
工程部不喜歡負責任,因為誰開會誰就要負責任,我們開會都是特別『黑』的 去開會,就是互相推,整個工程部的氣氛就是這樣,上面的人很低調,下面的 人就不會想冒出頭,大家安居樂業就好。」(受訪者編號 5)