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習近平的亞洲基礎建設投資銀行成立大會演講分析

第五章 習近平的多極世界觀探索

第三節 習近平的亞洲基礎建設投資銀行成立大會演講分析

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的重要性仍然是放在國際次序之前,就是說關乎「國家利益」的領土問題,不能 不拿到公開場來談,必須讓國際上的其他國家知道中共仍然對於領土問題相當重 視。

但對習近平來說,比起把這種爭端放到檯面上來談,他更想談如何建構合理 的國際秩序。這不是說國家利益對於習近平來說並不重要,國家利益仍然是談論 當代「天下觀」的基礎,只是說這件事在習近平的國際觀排序中,重要性仍比不 上共同建構一套合理的國際次序。而這也顯示出在習近平國際觀中,「天下觀」

思維的重要性,比在胡錦濤的國際觀還高。

六、一帶一路

此段內容主要是習近平闡述他的外交概念,這套外交概念是他的「天下情懷」

在實踐上的具體展現。

七、研究結論

就此篇演講記錄而言,我們可以看到習近平的國際觀中反映出更多屬於「天 下情懷」的觀點,同時,這種觀點相較於過去的領導人而言也更為具體,紛紛化 作各類型的實踐計畫與外交主張。

第三節 習近平的亞洲基礎建設投資銀行成立大會演講分析

此節以習近平於2016 年在亞洲基礎建設投資銀行(以下均簡稱為「亞投行」) 開業儀式上的演講記錄作為分析對象。

一、初步分析

於2016 年成立的亞投行本身就是中共對於建構合理國際次序的嘗試,而對 習近平而言,亞投行成立就是中共建構合理國際次序的第一步。

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因此,透過對演講記錄進一步的分析,可以更加瞭解習近平的國際觀思維。

習近平於亞投行開業儀式上的演講記錄從內容上依序可以分為四個段落:「回顧 亞投行的成立過程」、「亞投行的意義」、「亞投行與世界」、「中共的發展(定位)與 國際的發展」。

二、回顧亞投行的成立過程

這個段落主要是習近平在回顧亞投行從倡議到成立的發展過程。前面也提到,

對習近平而言,亞投行的成功就是中共與他國共同建構合理的國際次序成功的第 一步。

所以在整篇演講記錄中,我們可以在習近平的表述中看出自 1989 年天安門 事件後,中共領導人從來沒有過的樂觀態度,尤其是這一段。他表示:「亞投行 的成立,說明了一個道理:有志者事竟成。我們相信,面對人類和平與發展的繁 重任務,只要國際社會堅定信心、增進共識、合作共贏,我們不僅能夠想做事,

而且一定能夠成事。」這個「有志者事竟成」雖然在文句意義上說的亞投行,但 是從中共建國、甚至是清朝衰落以來的發展脈絡來看,不難看出其中有對中共終 於重返大國(能和他國共建世界普遍能夠接受的國際秩序)地位的感嘆。

三、亞投行的意義

接續上一個段落,習近平在這個段落中把亞投行的設立和完善全球經濟治理 體系連結起來:「亞投行的正式成立併開業,對全球經濟治理體系改革完善具有 重大意義,順應了世界經濟格局調整演變的趨勢,有助於推動全球經濟治理體系 朝著更加公正合理有效的方向發展。」

在前面的章節裡,我們曾分析2001 年江澤民在上海合作組織成立大會上的 演講記錄,在他的演講紀錄中也有類似的表述方式,本文認為江澤民的表述其實 只是「道德形象」的自我膨脹,表面上看起來像是「天下情懷」的展現,但實際

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上只是為了掩藏自我對於「國家利益」會受到侵損的不安。

然而,雖然表述方式類似,但在不同的場合、面對不同的成員,意義是完全 不同的。在江澤民的上海合作組織中,中共充其量只是和前蘇聯國家進行區域合 作,而在習近平的亞投行卻是與為數眾多的已開發國家和開發中國家合作,兩者 完全無法比擬。於是兩相比較之下,習近平的這段表述,較無自卑的心理或是藏 在「天下情懷」下不安的可能,反而是反映出中共的自信與對未來的樂觀。

四、亞投行與世界

習近平在這個段落裡主要想表達的是亞投行與世界的關係。和上海合作組織 的設立一樣,在設立的時候總得回應這個組織和現有國際組織間的關係,以免一 方面遭到排擠,另一方面落得違背自己先前主張(獨立自主)的下場。所以習近平 才在演講中特別強調:「亞投行應該奉行開放的區域主義,...應該以其優勢和特 色給現有多邊體系添增新活力...。」

但和上海合作組織不一樣的是,亞投行不但不只是一個地區的組織,他還有 眾多西歐已開發國家的參與,因此儘管美國和日本對於亞投行有諸多疑慮,但這 些疑慮也不至於讓亞投行邊緣化。

另外,在這個段落裡,習近平還提到:「南南合作和南北合作的橋梁和紐帶」, 這段話在1980 年代鄧小平與外國政要的對話中時常出現,出現在這篇演講記錄 中有一點向過去致敬的味道,表示當時沒有能力做到把南南合作與南北合作連結 的中共,但現在做到了。而這也是中共經歷1989 年天安門事件後,中共領導人 再次重新回到「天下觀」世界觀的象徵。

五、中共的發展(定位)與國際的發展

在這個段落,習近平闡述中共的發展與國際的發展兩者間的關係,也就是中 共的發展在國際發展中的定位。他表示:「中國是國際發展體系的積極參與者和 受益者,也是建設性的貢獻者。倡議成立亞投行,就是中國承擔更多國際責任、

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推動完善現有國際經濟體系、提供國際公共產品的建設性舉動,有利於促進各方 實現互利共贏。」

在這段話裡面,我們可以看到習近平充滿「天下情懷」、充滿想要建構、改 良國際次序的情懷,這展示了習近平國際觀當中的「天下觀」思維。然而,這樣 的思維最終還是得回到當代的「國家利益」觀點下,和過去的「天下觀」思維已 有所差異。

六、研究結論

綜觀之,亞投行的成立是習近平國際觀中「天下觀」思維的具體實踐,相對 於江澤民的固守「國格」、胡錦濤對於中共融入現有國際次序的期望而言,在建 構並完善現有國際秩序上又更進一步,甚至可以說是完成鄧小平時代無法完成的

「中國夢」。

第四節 小結

本章節透過聯合國、博鰲亞洲論壇與亞洲基礎建設投資銀行開議儀式的演講 記錄,分析並探討習近平的國際觀。

基本上,習近平與胡錦濤的國際觀相當類似,對中共的發展較為樂觀,同時 兩人的國際觀也展現出較多的「天下情懷」。但是相對於過去的中共領導人所面 對的中共,習近平面對的是一個有能力建構或改善(中共視角)現有國際次序的中 共,因此相對於胡錦濤,習近平更能夠掌握中共應該在國際次序中扮演什麼樣的 角色、能做哪些事去改善現有的國際次序,進而展現出較胡錦濤更為具體、果斷 的一面。

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第六章 結論

本研究的研究課題有兩個,一個是探討「多極化世界」國際觀的本質,另外 一個是探討「多極化世界」國際觀會不會符合「國強必霸」的命題。於是本章總 結前面幾個章節的分析,為本研究的課題釐清結論。

本章分為兩個小節,第一個小節探討的就是「多極化世界」國際觀的樣貌,

透過回顧本研究的分析成果,建構出從鄧小平晚期一直到習近平的「多極化世界」

國際觀的實質內涵。第二個小節則是要透過第一個小節的成果,探討這樣的國際 觀究竟會不會使中共符合「國強必霸」的命題。