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習近平的博鰲亞洲論壇演講分析

第五章 習近平的多極世界觀探索

第二節 習近平的博鰲亞洲論壇演講分析

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錦濤則在觀念上跳脫江澤民這種限制,願意與國際社會上的多數成員合作,共同 建設一個「和諧世界」。

到了習近平的聯合國演講紀錄,我們可以看到他顯得更為樂觀,不但願意與 國際社會多數成員合作,甚至還表示要「同心打造人類命運共同體」、「讓鑄劍為 犁、永不再戰的理念深植人心」。這表示胡錦濤那種較江澤民更樂觀的國際觀到 了習近平那不但沒有消逝,還顯得更為發揚光大。

七、研究結論

根據對習近平聯合國演講的詮釋分析,本研究認為中共領導人的國際觀演變 從鄧小平晚期、江澤民一路到胡錦濤、習近平,「天下情懷」的部份逐漸地強化,

和其他大國共同塑造「世界次序」的願望也逐漸加強。

但這不代表中共領導人的國際觀在這樣的發展脈絡下放棄對「國家利益」的 關懷,而是應該說,後冷戰時期中共國際觀下的「天下情懷」是以「國家觀」為 思想基礎而強化出來的「天下情懷」,並不是無中生有的。

第二節 習近平的博鰲亞洲論壇演講分析

一、初步分析

此節主要以習近平2015 年於博鰲亞洲論壇年會的演講記錄作為分析對象。

上一節本文提到,習近平的國際觀一方面超出鄧小平晚期與江澤民偏向「國家利 益」的觀點,另一方面也賦予胡錦濤偏向「天下情懷」的那種觀點更具體、更主 動且更具實踐性的意涵。在此篇演講記錄中,我們也可以看到相似的特徵。

習近平2015 年於博鰲亞洲論壇年會的演講記錄的內容依序為「回顧當代亞 洲的發展」、「邁向命運共同體(挑戰與建議)」、「中共自身的發展」、「中共與周邊 國家」、「一帶一路」五個段落,相較於胡錦濤的演講記錄,多一個討論具體外交 策略的段落,但結構上大體相仿。然而習近平的演講記錄雖然在結構上與胡錦濤

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相似,但在內容上卻有不小的差異。

二、回顧當代亞洲的發展

本文發現,同樣在這個段落中,胡錦濤把回顧的焦點聚焦在博鰲亞洲論壇設 立以來的這10 年,而習近平卻是把回顧的焦點放在二戰結束以來的 70 年。且不 但如此,習近平還在這段回顧中,把反法西斯戰爭、聯合國成立、萬隆會議與東 盟共同體這四件事特別點出來3

本文認為這反映出胡錦濤與習近平在視域上的差別,對胡錦濤來說,他的希 望僅止於讓中共融入現有國際秩序,因此博鰲論壇對他而言是一個個別的場域,

是中共要融入的對象之一。

而對習近平而言,博鰲亞洲論壇只是中共參與整個國際次序規範建設(聯合 國、萬隆會議)的其中一個部分,是整體底下相互連貫的一部分,而非個別對象。

除此之外,我們也可以從中發現,習近平特別提出的反法西斯戰爭與東盟共 同體,可能分別代表習近平對中日政治地位之爭、中共與東盟關係的建立等議題 相當在意。

三、邁向命運共同體(挑戰與建議)

習近平在這個段落的內容相當具體也相當鉅細靡遺。大體而言,他透過這個 段落展現出對中共參與國際次序重新建構的期望4,也勾勒出他心目中合理的國 際秩序樣貌。

像是他強調大國的責任:「作為大國,意味著對地區和世界和平與發展的更 大責任,而不是對地區和國際事務的更大專斷。」、又像是他強調共同發展:「在

3 習近平在演講內容中是這樣提的:「歷史,總是在一些重要時間節點上更能勾起人們的回憶和 反思。今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70 周年,聯合國成立 70 周年,萬隆會 議召開60 周年,東盟共同體建成之年。這是值得人們紀念的重要年分,也是激發人們銘記歷史、

鑑往知來的重要時刻。」

4 「我們要把握世界大勢,跟上時代潮流,共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序,通 過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體。」

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追求自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發展時促進共同發展。」、再像是他 對新型國際關係的闡釋:「各國都有平等參與地區安全事務的權利,也都有維護 地區安全的責任,美一個國家的合理安全關切都應該得到尊重和保障。」從這些 主張中,我們確實可以看出習近平對於國際次序的想法相較於中共過去的領導人 來說,顯得更為深刻與具體。

而這個特點也反映出相對於過去的中共領導人,習近平的國際觀更帶有一種

「天下情懷」的色彩,而不僅只是著眼於當前的「國家利益」,但是這種「天下 觀」思維又和過去的「天下觀」思維有所不同,是建立在「國家觀」思維的語言 與概念之上。

四、中共自身的發展

在這個段落中,習近平主要是對中共近年來提出的經濟成長放緩和「新常態」

做出回應,並強調不論如何調整,中共都將「繼續給包括亞洲國家在內的世界各 國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。」同時也將「堅持對外開放的基本國 策」。基本上這個段落和胡錦濤的演講內容相仿,為了融入現有國際秩序,把中 共自身的發展與對外關係相互連結。

五、中共與周邊國家

相較於胡錦濤博鰲亞洲論壇演講記錄的這個段落,習近平的表述有一處特別 的差異。就是胡錦濤在這個部分仍然會提到中共與鄰國的領土紛爭5(雖然表述方 式較為緩和),但習近平卻對此隻字不提,只談國家相處的「義利觀」、「新型國際 關係」,只談「中國堅持與鄰為善,以鄰為伴」。

本文認為這樣的差異凸顯了胡錦濤與習近平在國際觀上的優先次序問題。雖 然胡錦濤相較於江澤民來說已不再以「國家觀」作為核心要素,但「國家利益」

5 胡錦濤於 2011 年的博鰲亞洲論壇演講表示:「中國將繼續致力於通過友好談判,解決同鄰國的 領土、領海和海洋權益爭端....」

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的重要性仍然是放在國際次序之前,就是說關乎「國家利益」的領土問題,不能 不拿到公開場來談,必須讓國際上的其他國家知道中共仍然對於領土問題相當重 視。

但對習近平來說,比起把這種爭端放到檯面上來談,他更想談如何建構合理 的國際秩序。這不是說國家利益對於習近平來說並不重要,國家利益仍然是談論 當代「天下觀」的基礎,只是說這件事在習近平的國際觀排序中,重要性仍比不 上共同建構一套合理的國際次序。而這也顯示出在習近平國際觀中,「天下觀」

思維的重要性,比在胡錦濤的國際觀還高。

六、一帶一路

此段內容主要是習近平闡述他的外交概念,這套外交概念是他的「天下情懷」

在實踐上的具體展現。

七、研究結論

就此篇演講記錄而言,我們可以看到習近平的國際觀中反映出更多屬於「天 下情懷」的觀點,同時,這種觀點相較於過去的領導人而言也更為具體,紛紛化 作各類型的實踐計畫與外交主張。