行政效率績效

行政組織調整再造精簡化，可以提升行政效率成效，而個人為組織之基礎單位，適 時的導入績效管理、獎懲分明，一方面可以提高個人工作士氣，另一方面更可以提升整 體組織績效。本節將針對下列行政效益績效項目分析：一、履約管理；二、產品解繳期 程與管理層級；三、市場競爭；四、使用公共資源等四項作彙整。

壹、履約管理

生產製造中心每半年對合約商實施履約督導檢討，訂定生產管理、員工權益保障、

財產機具設施維護及固定資產投資、品質管理、財務管理、保密義務、工安及環保等七 大類履約成效查檢表。合約商每年一、七月底前，提出工作報告及經會計師簽證之財物 報表送軍備局採購中心備查。經營期間如有短期、輕微之經營不善策略，由採購中心以 書面通知而未改善或改善無效者，則依違約規定，得終止契約之全部或一部，並就其損 害要求賠償。經營期間，應遵守有關工安、環保等法令規定，如有違反，其所肇生之責 任、罰款及損害賠償，均由合約商負責，履約督導成效，如表 5-7。

表 5-7 履約督導記錄統計

資料來源：本研究整理

查核年度

查核內容 94 年度 95 年度 96 年度

A.書面審查項數 102 212 94

B.現地複查項數 57 130 61

C.待改善項數 8 25 12

D.建議改善項數 8 14 4

E.合格率 84.3% 81.6% 83%

備考

表內合格率(E=[A-(C+D)]/A)係依生製中心履約督導所見缺失改進意見統計 表換算，向邦公司將缺失列管改善後函復，由生製中心納入後續督導複查重 點。

貳、產品解繳期程與組織營運管理

，防止弊端發生的可能性，雖有防弊機制但也因此使得整體承製流程運作時間冗長，

增加裝備供補時間；委託經營後，向邦公司將營運管理體系縮減為四層級作業程序，

有效減少委製流程耗時，加速經理後勤裝備供補時間，營運管理體系層級，如圖 5-1。

第三Ο二廠

向邦公司

圖 5-1 組織營運管理體系

資料來源：本研究製作

參、市場競爭

向邦公司接管第三Ο二廠營運以來，對產品外包發工、原物料採購，均本擴大國內 廠商參與之精神，與原參與標案廠商策略聯盟，藉由研發中心建立之各項產品上、下游 供應鏈，建立四十五家協力廠商及導引入新產品，研發成功可擴大商機，如表 5-9。

表 5-9 建立協力廠商

資料來源：本研究整理

物 料 供 應 商 名 稱

纖維紗料 新光合纖，富綢、力麗、宜進、邦旭

布 料 樺旺、勤益、洛宸企業、騰啟威、群信企業、福懋興業、佳旺國際、長隆

副 料

武威行、泉興服裝材料企業、誠益實業、政美鈕線、詮瀛企業、岩冠企業、

天冠行、天從企業、南良實業、臺灣新興產業機具、明新纖維、永豐餘造 紙、義璿實業、警聯軍、政雄橡膠工業、力吉塑膠、久旺印刷、鉅立行、

有聯實業、慶林工業、冠綺企業、國紡企業、煌隆企業、官昇軍警配件 成 品 新麗企業、江西祥和、旻洋、天從、明享

印染廠 協聖、資翔、大鐘

國防部 各軍種 聯勤總部 三Ο二廠 業管主管 生產線

總經理 營運廠長 業管主管 生產線

肆、使用公共資源

一、移轉機具領用

軍方在將小港廠委託經營後移交庫存零件共計總值二千二百四十九萬餘元，向邦 公司於機具維修時，必須優先檢討領用代管零附件，再檢討自購零附件。因移交機具 零附件大都屬已淘汰機具零附件，故領用率較低，如表 5-10。

表 5-10 領用機具保養零附件金額統計

資料來源：本研究整理

二、庫儲材料領用

軍方在將小港廠委託經營後移交庫存材料及四個服裝站現有軍品，共計總值三億 三千一百七十三萬餘元，向邦公司於委製訂單項量時，逐項優先檢討代管庫儲材料，

於製作時領用，並通知集團工廠優先辦理領用，每月彙整統計領用項量，函生產製造 中心辦理付款事宜，如表 5-11。

年 度 領用代管零附件 結餘代管零附件

92 32,468 1,722,357

93 87,657 1,689,889

94 82,324 1,602,232

95 27,038 1,519,908

96 19,366 1,500,5422 小計 248,853 1,500,5422

表 5-11 領用材料金額統計

資料來源：本研究整理