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三、 、 、行政運作層面困境分析 、 行政運作層面困境分析 行政運作層面困境分析 行政運作層面困境分析

其中題 10、11、13、14、15、16、17 符合中上程度,7、8、9、12 符合中下程度。

從題號 7、8、9、10 題可以瞭解學校行政單位規劃活動融入學區原住民族群 性別文化的困境,其中符合中下程度的子題是題號第 7、8、9 題,依序為「行政 主管不重視在活動中融入學區原住民族群的性別文化」(M=2.32)、「行政人員業 務繁重,沒空考量在活動中融入學區原住民族群的性別文化」(M=2.46)及「行 政人員缺乏學區原住民族群的性別文化知能,導致融入表面化」(M=2.47)。若

從融入學區原住民族群的性別文化考量,目前並無相關研究資料可以進行比較,

但相關研究發現,教師認為學校業務與活動過多,導致性別平等教育流於形式化

(方德隆等,2009;簡安茹,2007)。此外,學校很少設置性別平等教育的專責 行政人員,業務負責人通常需要同時兼辦多種業務,也會擠壓到性別平等教育的 時間(教育部,2010a)。但本研究的發現與上述兩者發現不符合,因為本研究顯 示山地原住民族部落國小教師知覺行政人員業務繁重,沒空考量在活動中融入學 區原住民族群的性別文化為中下程度。

第 10 題「評鑑制度流於形式化,無法促使行政人員檢視活動中融入學區原住 民族群性別文化的程度」平均數為 2.69,為中上程度,顯示教師知覺評鑑制度流於 形式化,無法促使行政人員檢視活動中融入學區原住民族群性別文化的程度。此發 現與教育部(2010a)研究相似,研究指出教育部及各地方政府訪視評鑑多為書 面作業,未能積極發揮發現問題、輔導改善的功能,目前仍缺乏性別平等教育課 程與教學的評鑑機制。此外,排序後,發現題號 7、8、9、10 題分別為第 11、9、

8、6,在排序上相對偏低,顯示學校行政單位規劃活動融入學區原住民族群性別 文化的困境相對偏低。

從題號 11、12、13 題可以瞭解學校行政單位協助教師從跨文化觀點增進性 別平等教育知能的困境,平均數介於 2.42~2.92 之間,符合中下至中上程度。其 中第 12 題平均數為 2.42,顯示山地原住民族部落國民小學教師知覺「教師進修 意願低落,無意參加校內規劃的研習、讀書會等」為中下程度;中上程度的是第 11、13 題,分別是「學校地處偏遠,很難外聘具跨文化性別平等教育知能的講 師」(M=2.92)、「教師請假參加校外研習時,安排代課教師有困難」(M=2.79),

顯示教師知覺有此困境存在。就學校地處偏遠,很難外聘具跨文化性別平等教育 知能講師,以及教師請假參加校外研習時,安排代課教師有困難兩點困境,相關 研究曾指出相似的困境,偏遠地區因其所處位置多偏僻及交通不便,聘請專題演 講的講師及代理代課教師比較困難,若為山區偏遠或特偏地區,多為六班小校,

人力編制更是吃緊,只要協調不到可處理課務的教師,山地原住民族部落國民小

學教師很難下山參加研習(林秀貞、陳慧芬、林秀蓮,2011;教育部,2010a;

甄曉蘭,2005、2006),此為因其所處地區產生的結構性資源不足的困境。山地 原住民族部落國民小學邀請講師到校演講時,考量的不僅是有無演講的鐘點費,

尤其是特偏地區還必須考量到講師的交通、三餐,甚至住宿問題,而產生的相關 費用該由學校承擔或講師自行吸收呢?因為有些費用在制度上是不能核報的,這 也是交通便利的地區不會產生的問題,所以教育部(2010a)及甄曉蘭(2005,

2006)曾指出偏遠地區在師資與經費受到相關法規的限制而明顯不足,也因而限 制了性別平等教育的發展。

從題號 14、15、16、17 題可以瞭解學校行政單位支援教師實施性別平等教 育的資源困境,其平均數介於 2.62~2.91 之間,均符合中上程度,表示教師知覺 到困境的存在,知覺程度由高至低為「學校地處偏遠,廠商無法在一兩天內處理 教學設備的維修事宜」(M=2.91)、「缺乏人力彙整及維護性別平等教育相關教學 資源」(M=2.83)、「提供教師進行性別平等教育教學活動的經費短缺」(M=2.80)

及 「 學 校 空 間 分 配 無 法 滿 足 進 行 全 校 、 小 團 體 或 個 別 輔 導 活 動 的 需 求 」

(M=2.62)。上述四種情況是結構性資源不足,因其所處位置偏僻、交通不便,

學校規模小,人力編制有限所產生,由此可知,雖然結構性資源不足不會讓性別 平等教育完全無法推展,但的確對性別平等教育的發展有所限制,符合教育部

(2010a)、甄曉蘭(2005,2006)所指出的結構性資源不足的情況,將整體性的 限制非都會區的性別平等教育的發展。

觀察整體排序可發現,排序第 1 至第 7,為中上程度,教師知覺到的行政運作 困境的子題,皆是因結構性資源不足所產生的困境;第 8 至第 11,為中下程度,

教師知覺到的行政運作困境的子題,皆是校內人力資源(行政主管、行政人員及 教師)的態度或能力因素。由此可知,山地原住民族部落國民小學教師知覺實施 性別平等教育時,因結構性資源不足所產生的困境相對偏高。

從題號 18、19、20、21、22、23 題可以瞭解教師從多元文化教育觀點設計 性別平等教育時遇到的困境,其平均數介於 2.63~2.74 之間,均符合中上程度,

表示山地原住民族部落國民小學教師知覺從多元文化教育觀點設計性別平等教 育課程尚有困境的存在。

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