（（（（五五五五）））設置性別平等教育資源中心學校）設置性別平等教育資源中心學校設置性別平等教育資源中心學校，設置性別平等教育資源中心學校，，但尚缺乏有效督導評鑑制度，但尚缺乏有效督導評鑑制度但尚缺乏有效督導評鑑制度 但尚缺乏有效督導評鑑制度 地方政府以設立資源中心學校方式提供國民中小學性別平等教育資源，資源 中心學校的任務包括規劃年度計畫方案、舉辦各項研習培訓人才、建置資源網絡 及辦理各相關活動（教育部，2010c）。但資源中心學校的運作仍可能因地方教育 主管、學校校長態度、選派方式、經費或人力不足，教師更動頻繁等因素而成效 不一（教育部，2010a）。教育部及各地方政府負有政策擬定、整體規劃、提供資 源、協助執行，以及督導訪視、追蹤輔導之責，但因各種因素，訪視評鑑多為書 面作業，未能積極發揮發現問題、輔導改善的功能（教育部，2010a）。
三 三 三
三、 、 、課程設計與教學實施層面之現況與困境 、 課程設計與教學實施層面之現況與困境 課程設計與教學實施層面之現況與困境 課程設計與教學實施層面之現況與困境
課程設計與教學實施是性別平等教育的實質內容，也是性別平等教育的具體 策略與手段，因此性別平等教育課程設計與教學實施的健全發展實非常重要。以 下為性別平等教育課程設計與教學實施層面之現況與困境：
（（（（一一一一）））學校之性別平等教育課程缺乏統整規劃）學校之性別平等教育課程缺乏統整規劃學校之性別平等教育課程缺乏統整規劃，學校之性別平等教育課程缺乏統整規劃，，無法深化教學內容，無法深化教學內容無法深化教學內容 無法深化教學內容
從學生學習的角度看，學校性別平等教育課程內容缺少系統概念與完整課程 架構，如行政處室與課堂教師甚少聯繫教學活動，任課教師以個人偏好方式融入 教學，行政處室則是舉辦學藝競賽、展覽、演講等活動，換言之，課程、教學與 活動之實施內容或主題缺少連結，難以提供學生學習內化的歷程與機制，使之產 生學習內涵意義化與價值感（教育部，2010a；簡安茹，2007；羅燦煐等，2007）。
（（（（二二二二）））性別平等教育教材及基礎研究不足）性別平等教育教材及基礎研究不足性別平等教育教材及基礎研究不足，性別平等教育教材及基礎研究不足，，課程設計與教學實施難週延，課程設計與教學實施難週延課程設計與教學實施難週延 課程設計與教學實施難週延 國內的性別平等教育相關教材內容研究不足，學校偶爾委託承辦單位編輯，
或要求學校教師自行編纂，缺乏專業社群的對話與討論，使教材概念系統紊亂、
無法統整，教材品質參差不齊（教育部，2010a）。簡安茹（2007）也發現，桃園 縣國民小學教師認為目前最缺乏性別平等教育的課程與教材以及相關資訊不 足。王大修等（2010 年 10 月）也指出，目前尚缺性別議題教材國家層級的審查、
評鑑規準，所以無法保證審訂版的教科書與學校本位發展的教材其內涵是否確實 符合，但目前已成立研究團隊進行研發規準。此外，基礎研究亦不足，如各學科 教學內容之性別分析、師資人力之性別結構，以及行政運作、校園文化、校園生 態等與性別平等教育課程實施有關之統計與研究資料，均不易取得，因而性別平 等教育的課程設計與教學實施不易周延、可行（教育部，2010a）。
（（（（三三三三）））性別平等教育課程內涵被窄化為性教育或兩性交往）性別平等教育課程內涵被窄化為性教育或兩性交往性別平等教育課程內涵被窄化為性教育或兩性交往 性別平等教育課程內涵被窄化為性教育或兩性交往
多數學校在教師進修或課程教學只關注性騷擾或性侵害犯罪防治，其內容易 侷限在弱勢者受到侵害的預防，忽略積極面之輔導與教育，以及性別多元的關懷
（教育部，2010a；羅燦煐等，2007）。此外，性別平等教育常被窄化為尊重、和 諧的概念，或認為性別平等教育就是性教育、兩性交往、婚姻諮商與家庭和諧等 議題，因而常被安排在親職教育、家政與公民科等進行教學，且部分教師更以家 庭傳統倫理內容作為課程內涵（教育部，2010a）。
（（（（四四四四）））同志教育議題仍處於觀念未開展）同志教育議題仍處於觀念未開展同志教育議題仍處於觀念未開展 同志教育議題仍處於觀念未開展
國民中小學的性別平等教育課程發展不足，許多重要議題仍遺漏，如情感教 育、同志教育等議題，仍處於觀念未開展（教育部，2010a）。方德隆等（2009）
也指出，目前同志教育的實施比率是最低的，相較情感教育及性教育的八、九成 實施率，只有二成多的實施率。
（（（（五五五五）））教師）教師教師轉化教師轉化轉化性別平等教育轉化性別平等教育性別平等教育指標融入教學仍有多重障礙性別平等教育指標融入教學仍有多重障礙指標融入教學仍有多重障礙 指標融入教學仍有多重障礙
教師將性別平等教育議題融入課程仍存有許多困境，如議題過多，教學時間 有限；升學主義有教學進度壓力，多以領域知識教學為重；目前仍缺乏性別平等 教育課程與教學的評鑑機制；學校行政決策者與學校文化構成阻礙等（教育部，
2010a；方德隆等，2009）。此外，部分不特別具有性別意識，或未曾接觸性別研
究及受相關專業訓練的教師，較滿於現狀認為無須再加強性別平等教育，且多數 的老師對性別平等教育的意涵及概念模糊，不清楚性別平等教育能力指標的內 涵，更不用談轉化指標融入教學的問題（方德隆等，2009；莊明貞、林碧雲，2010 年 10 月；簡安茹，2007）。
（（（（六六六六）））性別平等教育多以知識傳授為主）性別平等教育多以知識傳授為主性別平等教育多以知識傳授為主，性別平等教育多以知識傳授為主，，忽略潛在課程，忽略潛在課程忽略潛在課程 忽略潛在課程
學校教學多以建立學生性別平等相關知識、技能與價值觀的認知為主，較少 關注潛在課程，忽略師生互動、教室文化經營，以及態度、情感等生活中潛在或 隱性課程的影響（教育部，2010a；羅燦煐等，2007）。
由上可知，國內目前推動性別平等教仍面臨許多困境，從資源是否足夠，是 否妥善分配，到行政運作是否能有效推動性別平等教育相關業務，再到能否藉由 融入方式落實性別平等教育的課程設計與教學實施，仍有許多問題待解決。莊明 貞（2010 年 10 月）也指出，性別平等教育融入教學目前停滯在宣導理念與推動 教師專業研習階段，而性別平等教育的課程與教學改革，因國定測驗基本學測和 社會文化未能配合整體課程改革而重建的影響仍處於邊陲地帶。簡而言之，落實 性別平等教育仍存有許多努力的空間。