課程評鑑的行動與省思

「課程評鑑」是將評鑑的概念應用在課程領域，亦即評鑑人員蒐集有關課程 的資料，用來判斷課程的優劣價值（黃光雄與蔡清田，1999）。而依據教育部公 布的九年一貫課程綱要實施要點，學校需負責課程與教學的實施，並進行課程評 鑑，包括課程計畫、教師教學、學生學習、教材與教科書選編，藉由校內老師與 校外專家學者的專業來檢驗老師們設計的課程，在執行當中是否達到預定的教學 目標，並從中做檢討，作為改進課程、編選教學計畫、提升學習成效，以及進行 評鑑後的檢討。因此，學校發展課程時所從事的課程評鑑工作，可以評鑑出學校 課程的優點與價值、判斷課程發展過程的績效，可以隨時且適切地提供改善課程 設計與實施的重要資訊，作為瞭解課程問題及修訂課程的重要參考資料，也是貫 穿學校課程發展的形成性及總結性評鑑活動並可以為改善課程的基礎。因此，課 程評鑑是學校從事發展課程任務時，是不可缺少的一項活動。為了使學校本位課 程發展能夠落實，同時更能永續進行，學校本位的課程評鑑便成為不可或缺的一 部分了（高新建，2001）。

由於研究者在教務主任的工作角色下，進行學校九年一貫課程的主要推動者 以及課程領導的行動研究等過程中，不管是正式會議的討論，或是學校教師的主 動表達，或是來自學生與家長的反映等；基本上，大家對於九年一貫課程總是存 在或多或少的疑慮，所以學校有責任在九年一貫課程實施一段時間之後，進行課 程評鑑並提出課程評鑑結果的相關資料，以作為對學校老師、學生及家長的回饋，

以提升教學成效與學校績效。

本節第一部份為問題探討—檢視自信國小發展相關評鑑之經驗；第二部份為 應用之課程領導原則； 第三部分為行動方案-—擬定及實施自信國小課程評鑑計 畫；第四部分則根據歸納之資料分析，提出行動策略；最後作行動成效檢核並提 出未來發展方向。

壹、問題探討—檢視自信國小發展相關評鑑之經驗

九年一貫課程正式實施後，在學校推動教育措施中最感困難的課題是教育評 鑑工作—課程評鑑了。就自信國小而言，亦是如此，老師們每天忙於處理級務、

趕課程進度、補救教學、輔導學生問題行為…等，經常覺得時間不夠用，更遑論 對課程的檢討與評鑑了，但這卻是有效改進課程與教學，以臻事半功倍的有效利 器，實不容忽視。

檢視自信國小發展相關評鑑之經驗有：

一、辦理校內教師教學檔案製作系列研習及同儕觀摩教學檔案活動。

為增進教師在教學過程中能不斷的自我檢視、反省與改進。自信國小於九十 二學年度辦理一系列教學檔案製作研習及教學檔案觀摩，更獲得彰化縣九十二學 年度國民小學教師教學檔案比賽團體成績第一名。從此，多數的老師都有發展自 己的教學檔案，整理自己的教學成長路程。

二、參與教育部委託彰化師大潘慧玲教授於民國九十一年八月至民國九十三年七 月間主持之「發展國民中小學教師教學專業能力指標」計畫試作。

該計畫試作的目的在於透過教育現場的實作，以瞭解該計畫之適當性與可行 性，並搜集實務經驗意見，作為修正計畫的參考，以建構出適當可行的「發展國 民中小學教師教學專業能力指標」，作為教師改進教學的參考。

自信國小為試作的 16 所國民中小學之一，由校長、教務主任、受評教師、

同領域他評教師組成「教師評鑑小組」，由校長擔任召集人，教務主任擔任執行 秘書。校內的兩位受評老師先自評，再由三位人員他評，分別是教務主任（內部 評鑑）、校內同領域教師（內部評鑑）、外校同領域教學成效卓著教師（外部評鑑）

擔任試評委員。

評鑑工具則以研究小組所編之「發展國民中小學教師教學專業能力指標」計 畫評鑑手冊進行評鑑。過程中，評鑑委員利用觀察、訪談、檔案閱讀、座談、問

卷調查等方式搜集受評教師在相關評鑑指標上的表現資料。再召開學校「教師評 鑑小組」會議，針對評鑑指標、評鑑實施與評鑑成效提供意見，並填寫「發展國 民中小學教師教學專業能力指標」計畫評鑑檢討報告表。最後，由研究者於 93 年 1 月代表學校參加研究小組於彰化師大召開之檢討會議。

此次評鑑試作，對自信國小老師及行政人員而言，是一次寶貴的經驗。因為 該評鑑計畫中，評鑑人員包括自評、內部評鑑及外部評鑑；評鑑方式包括檔案、

訪談、觀察及其他；評鑑指標包括五個層面、十二個向度、三十七項指標。這次 的經驗使自信國小教師對評鑑有較清晰的概念。

三、參與莊世雄（2004）「國民小學學校本位課程評鑑指標之研究-以彰化縣為例」

研究計畫。

莊世雄藉由問卷調查法，探討彰化縣國民小學教師背景變項、學校背景變項 與國民小學學校本位課程評鑑指標之關係；再以半結構式訪談方法，探討彰化縣 某抽樣學校（自信國小）課程評鑑委員對本指標在背景、輸入、過程及成果等層 面指標適用性之看法。

訪談研究的部份，以自信國小為對象，運用研究所得指標，進行學校本位 課 程實地評鑑，再針對其中五位評鑑委員就國民小學學校本位課程評鑑指標適用性 之看法進行半結構式訪談。

經由這次自信國小課發會委員的受訪與課程評鑑指標的試作經驗，自信國小 正式成立課發會評鑑小組及擬定評鑑計畫。

四、參加教育部試辦教師專業發展評鑑相關研習

教研會於民國九十四年擬定「教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」，

並展開一系列的宣導活動，自信國小多位行政人員與教師亦參加相關研習，增加 對試辦計畫的了解。一時之間，引起自信國小一群老師熱烈的討論，也表達願意 透過這種診斷與輔導的方式，增進自我反省教學的機會。但可惜的是，九十五年

八月，自信國小的大家長換人了，新校長與前任校長的作風差異甚大，自信國小 進入一段磨合期，一種微妙的變化正在產生。而「教師專業發展評鑑」的申辦，

也就不再被提起。

貳、應用之課程領導原則

教學、學習與評鑑三者乃教育之核心，教師教學成效端賴學生的學習表現，

但檢視教學品質則有賴評鑑之實施。在自信國小課程評鑑課程領導的行動歷程 中，研究者以教務主任角色應用的課程領導原則有：

一、建立課程評鑑機制，訂定課程評鑑計劃。

二、組成評鑑小組，其成員包括課程方案的發展人員，以及未參與課程方案發展 工作的校內和校外人士。

三、訂定課程評鑑的規準與指標，選擇評鑑方式，進行課程評鑑工作。

四、根據課程評鑑結果的回饋資料，重新進行前述各項任務，以便適切地修正學 校課程方案。

參、行動方案—擬定及實施自信國小課程評鑑計畫

組織自信國小課程發展委員會評鑑小組，擬定並實施課程評鑑實施計畫（如 附錄八）。

肆、歸納及分析資料

研究者以自信國小發展相關評鑑之經驗為基礎，參考莊世雄（2004）「國民 小學學校本位課程評鑑指標之研究」資料，訂定「自信國小學校自行發展編製課 程檢核表」（如附錄九），以學校自行發展編製的課程—綜合活動主題課程發展之 背景、輸入、過程及成果四個層面為主要內容，抽樣調查自信國小12位課程發展 委員會的看法，玆彙整統計資料如表4-13、表4-14、表4-15、表4-16：

表4-13 自信國小學校本位課程檢核--課程發展背景層面指標 結果彙整

表4-14 自信國小學校本位課程檢核--課程發展輸入層面指標 結果彙整

表4-15 自信國小學校本位課程檢核--課程發展過程層面指標 結果彙整

表4-16 自信國小學校本位課程檢核--課程發展成果層面指標 結果彙整

綜上，經由課程評鑑的結果顯示，自信國小教師能瞭解教育為專業，願以工 作為導向多投入時間，能瞭解現有課程方案精神及教材的內涵，並能完整呈現課 程方案內容並依進度教學。

而自信國小學校願景凝聚與課程目標訂定的過程審慎，並能建置知識管理與 課程資訊平台，提供教師運用。在教學活動方面，教師能導引學生作加深加廣學 習。在教學評量方面，能兼顧診斷性、形成性與總結性評量。在學生學習成果方 面，能提升學生學習的意願。在教師專業成長方面，能養成教師間協同合作的習 慣。

伍、行動成效檢核及未來發展方向

本研究針對教務主任課程評鑑的行動成效檢核及未來發展方向有：

一、行動成效檢核

研究者在教務主任課程評鑑的行動過程中體認到，課程評鑑對於改進教學，

提升教學品質而言，的確是件很有價值的工作。因為，課程評鑑能提供「診斷」

課程與教學的工具及指標，進而「處方」改進方向與策略，協助教師不斷精進教 學、不斷發展專業。但課程評鑑卻是不容易落實的工作，因為，評鑑的人員未必 具有足夠的專業知能，來進行評鑑，因此很難確實診斷課程；而評鑑的工具及方 式是否夠客觀，是否具信度效度，因此很難確保診斷的正確；最後，評鑑的結果 是否能被採納以作為改進的依據，則影響著評鑑的價值。而自信國小的課程評鑑

課程與教學的工具及指標，進而「處方」改進方向與策略，協助教師不斷精進教 學、不斷發展專業。但課程評鑑卻是不容易落實的工作，因為，評鑑的人員未必 具有足夠的專業知能，來進行評鑑，因此很難確實診斷課程；而評鑑的工具及方 式是否夠客觀，是否具信度效度，因此很難確保診斷的正確；最後，評鑑的結果 是否能被採納以作為改進的依據，則影響著評鑑的價值。而自信國小的課程評鑑