資料分析結果

本節關心的問題是台灣報紙在「八八風災」事件上的高層次框架表現為何？

並回答研究問題七到研究問題九。

研究問題七：2009 年 8 月 8 日到 2009 年 11 月 8 日《中國時報》與《聯合報》

之「八八風災」新聞之新聞報導量以及新聞主題、報導層面等框架變化為何？

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(一) 報導量趨勢分布

兩報「八八風災」新聞中含有全球暖化、氣候變遷、溫室效應的新聞，從 風災發生日始到 11 月 8 日三個月期間，其報導量呈逐月減少的趨勢(如表 4.14、

圖 4.11)。表示即便是台灣在地發生的巨大氣候災變，隨著時間推移，媒體對此 議題的後續發展，如災後情況的關注程度也會大幅的降低。

表 4.14 8 月-11 月「八八風災」新聞報導量分布表

月份 則數 百分比(%)

8 月 33 46.5

9 月 22 31

10 月 14 19.7

11 月 2 2.8

總和 71 100

0 5 10 15 20 25 30 35

8月 9月 10月(合併11月)

月份 報

導 量( 則 數

)

則數

圖 4.11 8 月-11 月「八八風災」新聞報導量趨勢圖

(二) 新聞主題趨勢分布

「八八風災」新聞之新聞主題以「政府防災預警觀念」最多(42.3%)，其次 為「災情肇因與結果」 (21.7%)與「政府救災行動」(14.1%)(如表 4.15)。

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總和 71 100

兩報與全球暖化相關的「八八風災」新聞報導僅佔全部「八八風災」新聞 報導的 1.4%，但其中仍有 29.6%的比例是以政治層面的報導角度來框架「八八 風災」事件(如表 4.16)。

(四) 「報導層面」與「新聞主題」之關係分布

研究問題八：《中國時報》與《聯合報》之「八八風災」新聞之報導層面與新 聞主題框架關係為何？

表 4.17「八八風災」新聞報導層面與新聞主題分布表

新聞主題 報導層面

政治 經濟 環境 無法判斷

綠色產業與投資 則數(%) 4(50) 1(2.9)

政府防災預警觀念 則數(%) 11(52.4) 3(37.5) 15 (42.9) 1(14.3) 災情肇因與因果 則數(%) 1(4.8) 1(12.5) 12(34.3) 1(14.3)

政府救災行動 則數(%) 7(33.3) 2(5.7) 1(14.3)

民間救災行動 則數(%) 1(4.8) 4(57.1)

民間防災預警觀念 則數(%) 1(4.8) 4(11.4)

其它 則數(%) 1(2.9)

總和 則數(%) 21(100) 8(100) 35(100) 7(100)

兩報「八八風災」新聞報導層面為政治層面者以「政府防災預警觀念」最 多 (52.4%)，「政府救災行動」次之(33.3%)；經濟層面以「綠色產業投資」最 多(50%)；環境層面也是以「政府防災預警觀念」最多(42.9%)，「災情肇因與 因果」次之(34.3%)(如表 4.17)。再進一步細看，其中在「政府救災行動」新聞 報導中，有 70%都是偏向政治層面的報導，由此可見報紙媒體多以政治凌駕環 境來框架政府在「八八風災」中的救災行動。

(五) 「報導層面」與「報導態度」之關係分布

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研究問題九：《中國時報》與《聯合報》之「八八風災」新聞之報導層面與報 導態度框架關係為何？

表 4.18「八八風災」新聞報導層面與報導態度分布表

報導態度 報導層面

政治 經濟 環境 無法判斷

正面 則數(%) 1(12.5) 5(14.3) 4(57.1)

負面 則數(%) 8(22.9)

中立 則數(%) 3(14.3) 1(12.5) 6(17.1) 3(42.9)

批評 則數(%) 16(76.2) 1(12.5) 5(14.3)

爭議 則數(%)

建議 則數(%) 2(9.5) 5(62.5) 11(28.6)

無法判斷 則數(%) 1(2.9)

總和 則數(%) 21(100) 8(100) 35(100) 7(100)

兩報「八八風災」新聞屬於政治層面的報導，其報導態度大多為批評 (76.2%)，經濟層面者以建議居多(62.5%)，環境層面者多採用建議(28.6%)，其 次為負面(22.9%)的報導態度(如表 4.18)。

二、 小結

(一) 八八引發社會迫切危機感 但與全球暖化牽連少

「八八風災」為台灣敲響了全球氣候變遷的警鐘。莫拉克颱風造成的這場 世紀水患，被認為是台灣所面臨的第一場氣候變遷教訓。過去很多與環境新聞 有關的相關研究文獻，都認為全球暖化新聞難以佔據新聞版面，且即便刊登也 很難喚貣民眾環境意識，其中最重要的原因，尌是缺乏議題的切身性感受和迫 切性的危機，因而造成社會整體長期忽略氣候變遷的嚴重性。但是本研究發現 媒體並無強調八八風災和全球暖化的關係，而是著重於短期的事件處理，缺乏 遠見。

(二) 重政治責難 對於未來抗暖化行動的影響仍需觀察

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然而，「八八風災」固然是一件氣候變遷非常明顯的證據，但是在相關新 聞中提及氣候變遷、全球暖化及溫室效應的只佔全部新聞的 1.4%，而其中仍然 有 29.6%比例採用政治框架來看問題，大多數都是採用批評的報導態度⁴⁹，而批 評的新聞主題大多為「政府防災預警觀念」⁵⁰，由此表現出媒體對於政府因應 氣候變遷在政策執行上的態度。

此部分與德國媒體氣候變遷議題研究結果類似，雖然研究顯示德國媒體漠 視不確定性並強調災難事件，將氣候變遷議題政治化的目的是為了促使政府立 即採取行動。但是僅以政治的眼光來看事情，很難道盡問題全貌，媒體應反思 的是，在政治的批評之外，是否能藉由此重大的氣候異常事件，給與民眾一個 環境教育的機會，從改變民眾個人的環境認知做貣，才能希冀民眾能透過選票，

改變既往的政治生態。隨著時間流逝，「八八風災」是否能喚貣媒體對全球暖 化與氣候變遷議題的長期關注，仍有待觀察。

49 政府防災預警觀念佔批評的 54.5%，其次為政府救災行動佔 22.7%。

50 政府防災預警觀念佔政治層面的 52.4%，其次為政府救災行動，佔 33.3%。

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