阻礙校本課程發展之因素

任何的課程都會遇到時間的影響，因為沒有甚麼事情是亙古不變的，原本 是發展校本課程有利的因素也有可能轉變成阻力。例如：學校人事或是參與的 學生的異動，其結果可能造成學校氣氛的改變或是不同的學生會有不同需求。

而不同的參與人員會有不同的價值觀，所採取的行動策略也會有所不同，因而 改變了課程的發展。此外，教育政策會更新、參與發展課程的教師會有不同的 人生規劃或是課題，加上可獲得的資源也有可能斷炊。所以種種緣故都會造成 原本的校本課程產生變化。

某校的校本課程發展至今雖已超過十七年以上，也非全然順遂。屏除其他 的領域課程發展不談，以社會領域以及綜合領域的課程發展，也遇到些許困

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境。包含了課程發展參與人員的異動、 學校行政資源的改變、課程理念的維 持以及參與人員本身的個人因素。

壹、 參與人員的異動

根據 Marsh（1990）學校本位課程發展概念圖所示，「人員的參與」是校本 課程發展的次要因素之一。人員的參與又分為人員參與的層面以及人員參與的 層次，兩者都會影響校本課程發展的成敗。在訪談中，研究者發現某校校本課 程的發展狀況對於「參與人員」這項因素有明顯的影響。

一、 人事變遷改變教師夥伴合作關係

撇開校本課程是否能永遠發展下去，參與教師最終都有退休的一天。對 D 師來說，Ａ組長轉任高中直至退休之後，課程的發展就有些改變。最後，Ａ組 長因退休生活繁忙而不再兼課與 D 師一起開設校本課程，產生了很大的影響。

那要講後續，那我要講他（A 組長）後來去高中部，然後他還是有繼續來 上。那另外一個關鍵就是他退休。那其實是我最焦慮的時候，因為我那時候就 想停。總之他（A 組長）一開始還有回來上，但最後太忙了，他就沒辦法阿！

我也不勉強就是。可是那是我大蛻變的時候，因為變成你一個人。一開始，說 實在我們只是輔助人家，到最後你變成主場，你知道嗎？那後來我就開始大蛻 變。（師Ｄ－0222）

由於 D 師在校本課程參與中的角色一直是與Ａ組長進行協同教學，由Ａ組 長作為主要的領導者，D 師居於協助的角色。故Ａ組長正式退出課程之後，他 面臨了突然要單打獨鬥的情景。雖然後來有所調適並且成長，但內心對於課程 的發展就有了改變，甚至萌生了停課的念頭。在課程發展的過程中，擁有強而 有力的隊友是件幸福的事情，但是面對夥伴的離開，難免感到焦慮而不安。而 這件事情對於綜合活動領域在某校的校本課程發展的過程中，成為重大轉折。

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可是你說你現在為什麼不行，我覺得不是不行，而是少了那個人。所以，

我就真的懷念 A 組長在的時候，你知道嗎？他那時候只要你不斷的提、不斷的 衝，就有人幫你搞定所有的事情，你完全不用擔心會有什麼，不是說靠他啦！

而是那真的是一個很幸福的事情，然後到現在就是已經不一樣，我就說那個路 上阿！光現有的牆不算，還人不斷築高牆，然後你就是一直爬，然後就這樣 子！（師Ｄ－0222）

儘管Ａ組長在校本課程發展初期，除了直接參與課程的發展之外，也擔任 了教務行政的工作。但他的行政職在某校校本課程發展的十七年的期程中，也 只佔了頭兩年，後續以專任教師的身分和 D 師繼續開課了十年。所以 D 師在 這裡指的「搞定所有的事情」不只是行政瑣碎的事誼，而是課程發展中Ａ組長 扮演了「搞定一切」如此這般的夥伴角色。當兩人合作變成單打獨鬥，教師在 課程發展的壓力上也會增加，而這樣的狀況就會影響教師開課的意願。若又遇 到其他的困境，開課的意願就可能更低了！

二、 教師個人因素導致參與意願降低

高熏芳、邱瑋芸（2008）認為教師個人的動機、能力與現實的相關因素，

是影響學校本位課程發展的因素之一。教師本身的意願、教師專業以及教師當 時的心境、教師的家庭狀況以及個人因素都會深深地影響教師發展學校本位課 程的意願。就像每位教師都有規定的授課時數下限，若是已達責任鐘點，有些 教師對於發展校本課程的意願就會降低。或是有些教師所分配到的課程跨年級 或是班級數多，考量備課量的增加也可能降低開課的意願。就以某校社會領域 來說，地理專長教師所開設的課程可以維持十多年，公民專長教師也陸續開過 兩門課，但歷史專長教師除了曾與公民專長教師合作發展一門課之外，都未曾

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再參與校本課程的發展，所以教師開課與否跟他屬於哪一個學科並無直接關係 跟本身參與的意願關係比較大。

然後再來是有一些老師課太多一點，他不願意上。（師 E－0227）

那個時候也有一部分的課程，可是後來就沒有產生小小歷史家。因為受限 於可能老師的時間，還有一些課程安排的問題。所以我們就先放掉。（師 E－

0227）

對於某些教師而言，發展校本課程是額外的工作，視作為教授一般的課程 以外的負擔，發展校本課程已經增加備課的負擔，若對修課的學生得要另外重 新熟悉，加上學生反應不夠熱烈，就會影響他再投入心力從事課程的發展。

因為它就是你額外多一個，就是額外新的東西，它也沒有課綱。他們就是 要怎麼講，他也不是在原本的班級，所以你會有來自四面八方的學生，我覺得

「韓國你好」我比較敢開是因為他們七年級我教過。因為我們是開八年級，所 以我會比較熟悉這個學生的調性，他來自哪個班，他的個性，我國一畢竟有接 觸過，所以我稍微有了解他們…後來覺得好累…那看來可能可以第一次開吧！

也不知道問題出在哪裡？有點累。就其實可以不要做這件事，就是不上這個選 修我們的鐘點也是夠的，那就是多上就多賺那一點錢，然後就覺得說，好像好 累喔！（師Ｃ－0221）

對於教師而言，如果沒有超鐘點，校本課程的發展就跟薪資沒有關係。所 以對教師來說，最直接的回報就是學生的反應。如同C 師所感受的，如果不發 展校本課程對自己來說是比較輕鬆的選擇，開課的投資報酬率顯得不那麼吸引 人。此外，如果教師當下的個人規畫或是健康狀況不佳，參與校本課程就不會 是教師的首要選擇。

我個人評估或以現況來講，我是不會回去上的。因為我覺得第一個太辛苦 了！（師Ｄ－0222）

只是最近就是感冒一直沒有好不了喉嚨有點吃緊，然後因為家裡家裡就是 需要有需要照顧，所以有一點疲倦。（師 E－0227）

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我們曾經有調整過因為要開進階班，所以我們七下就開始弄…但是那個沒 有玩很久，因為老師受不了，太辛苦了。（師Ｄ－0222）

校本課程的發展具有其存在價值，一般而言，只要能對學生有益，教師都 會願意嘗試。只是人人心中的那把尺有所不同，若是投資報酬率不如想像，教 師對於校本課程的支持度就可能會下降或顯得倦怠。如同Giroux（引自莊明 貞，2001）所認為教師參與是教育改革成功的關鍵，任何教育改革都不應該忽 略教師所付出的智慧與經驗以及意願。發展校本課程與傳統課程的確有些不 同，就像是脫離舒適圈一般，教師在面臨實務挑戰時，所承受的壓力的確可能 很重，負荷太重或是太辛苦，教師就有可能放棄參與。

貳、 學校行政的態度

陳淑慧（2002）認為學校是教育的場所，所有的作為都是以人為主體考 量。從學生、教師、行政人員、社區人士以其他們的觀念、教育觀、態度等都 包含其中。雖然校本課程的主體是由教師作為課程發展基本，但是校園中行政 與參與教師的合作關係，就可能影響教師參與學校本位課程的意願。

一、 學校行政與開課教師理念不同

某校從 100 學年度開始，校本課程在期初會辦理選課說明會，在期末會舉 辦成果發表會。選課說明會第一個用意是讓第一週的校本課程鐘點回歸到開課 教師身上，本來都由導師協助幫忙選課以及自習，但是鐘點算開課教師的，為 了公平起見而產生的活動。第二個用意則是讓開課教師可以透過課程簡介，提 供資訊給選課的孩子們作為選課的依據。而成果發表會的第一個用意在培養學 生上臺發表的能力，第二個用意則是希望藉由發表內容讓國一的學生預覽校本 課程的面貌，提供學生將來修課的參考。第三個用意是讓國二的學生知道其他

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的課程在進行些甚麼事情，互相學習。再者，成果發表會也算是課程評鑑的一 種方式，讓學生與教師檢視整個學期的教與學是否有達到預期目標。

然而，成果發表的辦理卻有不同看法，有些教師認為成果發表是一個激勵 教師維持教學品質的做法，也有些教師認為成果發表的辦理打亂了原本課程發 展的步調。D 師就是因為成果發表開始與行政端產生想法上的差異。

我前幾年就建議那個期末發表其實那可以不要辦，或是你可以改一個形 式。因為老實說對我們這個課程是一個干擾，因為其實很多課程是無法發表 的。（師Ｄ－0222）

但我不太認同的事情是那個從選修開始要做發表，我就發現他在變質，就 是其他課程也在變質。那是一件很傷的事情。所以又代表說我原本來要做的事 情已經不夠時間了，又加上那個。再來就是...我們東西很難呈現。他沒辦法 跟別人分享他們做甚麼事情。（師Ｄ－0222）

或許成果發表的辦理是行政單位認為可以解決鐘點不公平或是評鑑課程的

或許成果發表的辦理是行政單位認為可以解決鐘點不公平或是評鑑課程的