第二章 我國企業經營特色與敵意併購之發展
第二節 集中的股權結構
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第二節 集中的股權結構
第一項 股權集中與「少數控制股權結構」
公司之股份對股東而言具有兩種意義,一為盈餘分配權(亦稱 為現金流量請求權),二為公司重大議案之表決權,例如董監事選 舉、公司之合併、解散等,故股東持股的多寡也將影響其對於公司 之控制力17。
公司成立之初,為數不多的原始股東掌握了全部股份,故股權 結構較為集中,然而伴隨著企業的成長,增加生產力、擴大營運規 模及財務調度等情形,都會造成公司對於資金的需求,而除了由原 始股東所能提供的內部資金外,有時尚需尋求外部的增援。蓋取得 外部資金之途徑,除了向金融機構貸款,亦常見公司透過發行股票、
債券、公司債等有價證券之方式,向社會大眾募款18。而發行股票 以引入資金的同時,原始股東之股權將遭到稀釋,其對於公司的控 制力也會因此降低19。
有學者曾針對全球大型企業之股權結構進行研究,發現除了英、
美兩國屬於分散型股權結構之國家外,多數國家大型企業的股權都 相當集中20,而台灣上市公司股權之集中程度更是極為明顯。有調
17 參閱曹壽民、金成隆、呂學典,股權結構與多角化,台大管理論叢,第 22 卷第 1 期,頁,2011 年 12 月,167-168。
18 參閱廖大穎、谷湘儀、葉仕國、蔡振宏,企業籌資法務與個案分析,元照出版,2011 年第 2 版,頁 269。
19 See Adolf Berle, Means Gardiner, The Modern Corporation and Private Property (1938), at 66.
20 See Rafael La Porta, Florencio Lopez-De-Silanes, Andrei Shleifer, Corporate Ownership Around the World, Vol. 54, No. 2 (1999), at 471-476.
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(Controlling Minority Structure)24。又,不同於英美等已開發國家 中,機構投資人經常作為股票市場的主要參與者,並在公司治理上 扮演重要角色之情形,台灣證券市場向來以散戶投資人為主,法人 機構的投資比重偏低。因此,我國上市公司之股權結構,屬於少數 控制型態,同時以散戶持股居多25。
21 See Yin-Hua Yeh & Tracie Woidtke, Commitment or entrenchment?: Controlling shareholders and board composition, Journal of Banking & Finance, Vol. 29, No. 7 (2005), at 1857-1885.
22 參閱林明謙,股權結構、董事組成對大股東介入股市行為影響之研究,輔仁大學金融研究所
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第二項 股權結構與公司治理
一般而言,股權分散的公司,其所有權與經營權分離,代理問 題主要為股東與經理人間之利益衝突;至於股權集中的公司,因為 其可能存在大股東高度掌握公司控制權之情形,故代理問題轉為控 制股東與小股東間之利益衝突26。
台灣上市公司的股權結構十分集中,且普遍存在控制股東,惟 許多公司屬於「少數控制股東結構」,因而使公司治理的問題複雜 化。一般而言,公司股權集中的情況下,由於控制股東持有大量公 司股份,故公司之盈餘表現對其影響較大,若公司價值有所提升,
其自身也能獲得顯著的經濟利益,此一事實容易產生「誘因效果」
(Incentive Effect),促使控制股東做出有益於公司經營之行為;
然而,在少數控制股東結構的公司中,股東是以低持股取得高比例 表決權,造成公司控制權與現金流量權有所偏離,此情形便可能帶 來「侵占效果」(Entrenchment Effect),意即控制股東為了私利放 棄追求公司整體利潤,反而濫用控制權侵占公司資產或剝削小股東 的權益27。
許多實證研究結果即顯示,當公司之控制權與現金流量權偏離 程度越大,將導致公司之資訊揭露水準降低,而控制股東則藉此對 公司盈餘進行操作28。且控制股東掌握之控制權越多,獨立董監事
26 See Ronald J. Gilson, Controlling Shareholders And Corporate Governance: Complicating The Comparative Taxonomy, Harvard Law Review, Vol. 119, No. 6 (2006), at 1651.
27 See Morck, Randall, Andrei Shleifer, Robert W Vishny, Management Ownership and Market Valuation: An Empirical Analysis, Journal of Financial Economics, Vol. 20 (1987), 293, 313.
28 參閱王元章、張椿柏,核心代理問題對盈餘管理之影響,會計審計論叢,第 2 卷第 2 期,2012
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改善公司績效之功能就越低落29。由此可知,我國上市公司之少數 控制股東結構,確實會對公司經營產生負面影響。
第三項 股權結構與敵意併購之關聯性
公司股權結構屬集中或分散,對於經營權移轉之方式具有決定 性的影響,蓋股權分散型之公司,較有利於敵意併購的進行;股權 集中之公司,發生敵意併購的可能性則會降低,而多半須透過控制 股東出售其持股予併購者,方能達成經營權之移轉。如前所述,我 國上市公司股權結構為集中型,然實際上由於許多控制股東並未真 正持有高比例之公司股份,而是以金字塔結構和交叉持股的方式來 增加自身表決權,故從股權結構的觀點加以檢視,我國仍有發生敵 意併購之可能性。
並且,由公司治理的角度來思考,正因為我國屬於「少數控制 股東結構」,公司控制權與現金流量權有所偏離,容易導致控制股 東貪圖私利而罔顧公司整體及小股東利益之亂象發生,故更有必要 透過敵意併購創造公司控制權市場,亦即透過市場力量以間接監督 公司經營者。
年 12 月,頁 69-113。
29 參閱方俊儒、李秀英、龍春伶,獨立董監事對公司績效與盈餘品質之影響—控制股東之調節 效果,會計與公司治理,第 5 卷第 1 期,2008 年 6 月,頁 55-80。
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