館藏遺失損毀政策分析

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讀生負責修復。」（F2：19-21）

「可以修補的就修補，可以處理的話就處理。如果真的不能處理，我們就會看 那本書是不是很熱門需要再重買，如果不需要的話就算了。」（H1：17-18）

「只要知道遺失，譬如說協尋不到的都有列清單，找到的話就馬上把協尋的取 消。」（H2：27）

從上面所列訪談內容中可以發現圖書館普遍認為館藏遺失損毀情形 無可避免，從各館情形可以發現防制措施大致上還是以消極、被動防制 為主，因為實在很難主動去發現遺失損毀情形，而且數量也不多，除非 是現行犯被館員發現，否則無法加以防制。但也不是完全不採取，針對 教科書或老師指定用書，會請老師協助於課堂上宣導。對於特殊讀者，

也有實施入館通報並特別監控等方式加以防制。因此各館在措施上主要 還是以盡力防制為主，再者有時一個開放性的閱覽空間也有助於防制讀 者的撕毀行為，因為來來往往的人眾多，加上館員可以隨時觀察閱覽區 域，其實是可以讓有意的人有所顧忌。

其次，對於館藏遺失率數據和館藏撕毀統計，圖書館很難找出明確、

實際的數據，問題在於現在各館整年都在開館狀態，沒有辦法閉館一段 時間仔細進行盤點，即使區域性盤點，都可能因為讀者進出頻繁而難以 控管，無法獲得實際遺失數據，同時會影響其他服務的進行。各館普遍 都缺乏此類的資料供參考，基本上都只能提供外借遺失統計與修補資料 的統計。

第三節 館藏遺失損毀政策分析

本研究所指之政策包含館藏借閱、館藏遺失賠償、閱覽規則、讀者違 規處理等與館藏安全相關之政策。茲以本研究第三章表 3-2 大學圖書館館 藏安全相關政策進行分析，比較國立臺灣大學圖書館、國立清華大學圖 書館、國立政治大學圖書館、國立臺灣師範大學圖書館、銘傳大學圖書

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館、淡江大學圖書館、輔仁大學圖書館、真理大學圖書館(以下簡稱：台 大、清大、政大、師大、銘傳、淡江、輔大、真理)等八所國立及私立大 學圖書館制定之政策名稱與政策之內容，了解各館政策優缺點與不足之 處，分述如下：

一、 政策名稱分析

由本章第一節表 4-2 各館進館人次與借閱數量觀之，三大國立圖書 館進館人次與借閱數量與其他五館相比差異很大，由第三章第四節表 3-2 顯示目前僅有三所國立大學：台大、清大、政大有制定讀者違規處理 辦法，其餘五所則分布於借閱規則與閱覽規則(進館須知)中。

台大民國 88 年即制定了「國立台灣大學圖書館讀者違規處理辦法」；

政大同樣於民國 88 年制訂「國立政治大學圖書館讀者違規處理辦法」；

清大也於民國 94 年通過「國立清華大學圖書館讀者違規處理要點」，且 辦法都經過多次修訂，辦法中聲明讀者遺失損毀館藏之處理方式，顯示 讀者違規造成館藏遺失損毀情形由來已久，需要制訂相關辦法加以防範。

二、 各館館藏遺失損毀相關政策分析

整理各館借閱政策、閱覽政策與讀者違規處理之修訂層級、預約服 務、絕版書處理、逾期罰金、入館限制、偷竊損毀處罰、讀者申訴等狀 況如下表 4-3，各館政策相同與爭議比較如表 4-4，分述如下：

(一) 借閱政策分析

借閱政策修定層級各館不盡相同，台大由圖書館工作會報通過；

清大、政大、銘傳由圖書館委員會議通過；師大、淡江由校務會議通 過；輔大由行政會議通過；真理由圖書館委員會議、行政會議通過。

借閱政策與師生權益密切相關，修訂政策會予以特別重視，雖然各館 修訂會議名稱不同，會議成員參與層級都已上升至全校會議。

在借閱冊數上，八所受訪館對於教師與研究生都有放寬冊數與借 期，大學生各館借閱冊數都至少二十冊以上，受訪各館表示，目前並

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隨時巡視，難以即時發現，所幸數量也不多，各館大多採取較為消極作 法，發現狀況才進行處理。