北中寮策略聯盟形成之背景分析

本節針對北中寮策略聯盟形成之背景加以分析，再根據聯盟形成背景探討其 形成主要原因，並深究其動機。

壹、北中寮策略聯盟形成之背景

北中寮策略聯盟形成之背景可從聯盟環境背景、教育環境背景、校際活動、

國小所組之英語策略聯盟等四面向加以探討。

一、聯盟環境背景

（一）聯盟學校之地理環境同屬偏遠山區，並位於同一交通路線

在地理環境方面，聯盟學校位於南投縣中寮鄉，而策略聯盟名為北中寮乃因 四所學校位於鄉內漳平溪流域七村之中，漳平溪流域又稱北中寮，故聯盟以北中 寮為名。北中寮策略聯盟四所學校因同屬於山區、位置較為偏遠，且位在同一條 交通路線上，因此在環境背景上有諸多相近之處。

中寮鄉內有平林溪、漳平溪分貫南北，也因兩溪流域各有對外交通道路，形成不相隸屬的 生活區。九二一地震，各界慈善團體湧入鄉內賑災，為容易區別兩區的路線，才出現北中 寮和南中寮的稱呼，漳平溪流域七村稱為北中寮，另十一村為南中寮。【文 13-2】

貫穿七個村落的漳平溪，其交通動線（投 22 線）也沿著該溪邊形成了北中寮地形、地物、

人文的一大特色。【文 13-10】

（二）聯盟學校之人文環境相似，學生家庭文化、經濟背景相近

在人文環境方面，因受到地理自然環境之影響，北中寮地區之鄉民多以務農 為主，學生家長職業大多屬於農，部分為工，學生家庭文化、經濟背景相近；另 外，家長之間因區域封閉，關係較為密切。

中寮鄉四面山峰丘陵起伏，群山環繞，是一「平地的山地鄉」。因山坡地佔去大部份的耕 作面積，水利耕作不便，農作栽種以旱作為主。傳統農村形態的中寮鄉，早年因香蕉輸日

而盛極一時，現今農田零星分佈，以栽種龍眼、竹筍、香蕉、柑桔作物為主。【文 24】

這一條線都是屬於偏遠的；再來是鄉村型的、農家的，小朋友的家庭背景都是差不多的，

種檳榔、種柳丁之類的，家庭背景相似度、同質性很高，可能以前有南崗工業區，有下田 的家庭大概也都去那邊工作，現在……沒工作的又回到山裡面工作、耕作這樣子，因為家 庭父母親的經濟地位啦，或家長的學識等等，可能比較相近，「仝坑門」（台語：同區域），

尤其是早期交通不好的時候，家長的學習背景都是……，這種情形應該都很相似啦！我想 這條路大家這樣的情形都很相近。【訪 D110310-0331】

因為不同學校的家長，我們這邊說「同區域」或是「仝條水」（台語），他們就是認識的 人較多，因為可能工作上採收檳榔或是其他的，這條路線他們彼此認識就不少了，剛好這 個機會又把他們拉在一起。……這個村他們互相之間有親戚關係、朋友關係也不少，就是 地域的關係。【訪 B111914-1920】

二、教育環境背景：受到教育改革、政策之影響

近年來教育環境因教育改革、政策而有了重大的改變，其中九年一貫課程的 實施更是帶給國民中小學巨大的影響。當初中寮地區四所小學自發性形成英語策 略聯盟，恰好配合教育局推動英語教學，而後國中與國小結盟的部分，是因四所 學校欲合辦運動會，時值主管教育行政機關鼓勵學校成立策略聯盟，遂以聯盟方 式發展成為目前的北中寮策略聯盟，而當時教育局推動的「九年一貫課程學區策 略聯盟計畫」，目的為加強各國中小學區中小學課程銜接，以落實九年一貫課程 實施，故北中寮國中小策略聯盟除了舉辦運動會，初形成之時也同其他聯盟一樣

進行領域研討等有關做法，但這部分屬於形式化，之後才逐漸發展具實質意義的 聯盟活動。

最早策略聯盟是九年一貫以後，像是教育部那邊有鼓勵大家，教育局這邊也有鼓勵大家成 立策略聯盟。最早成立策略聯盟大概都是比較形式化的，附近學校、規模差不多大的話，

各領域的老師…甚至只是做一做資料，沒有實際的那個運作。【訪 B210116-0121】

隔年我們就一起辦運動會，那時候剛好搭上了一股就是教育局那時候要求學校們要組成策 略聯盟，但是那時候策略聯盟方式比較是官方的要求【訪 A210111-0113】

國中曾經也辦過這樣的策略聯盟，但是老師覺得那樣子沒有意義啊，去那裡大家一起（爽 文國中？）就是配合教育局辦理一次，那也沒有研習啊，它只是去那裡對話，就分領域啊 談談聊聊，也沒有得到什麼。【訪 C110329-0332】

南投縣九十一學年度國民中小學推動九年一貫課程學區策略聯盟計畫 中華民國 92 年 3 月 24 日

一、依據：教育部九十二年一月三十日台國字第 0920015776 號函辦理。

教育部八十九年九月三十日台（89）國字第 89122368 號函辦理。

教育部九十二年一月十五日公布之國民中小學九年一貫課程綱要辦理。

二、目的：加強本縣各國中小學區中小學課程銜接，以落實九年一貫課程實施。

三、具體做法：1.以國中為主於各領域研討時間，邀請學區內國小擔任該領域教學之教師 參與國中領域研討，至少一個月一次以建立對話機制。

2.國中小各處室不定期研討交換心得。

3.研討內容明確紀錄，以作為辦理參考。【文 03】

三、校際活動：聯盟學校原本即有校際間之交流

校際之間原本就存在合作關係，在尚未有聯盟形式時已有校際之間的活動，

尤其是國小之間互動較多，因同為國小，時間上較能配合。

PB：「其實小學之間的互動很多，平常各學校有一些研習的主題，也都會邀請過去參加，

比如我們有某一個專家學者…，D 校也一樣，當時陶藝也會邀請我們過去，所以這樣的一 個互動模式，老師之間互動更多。」

B0：「從課程的領域、範圍，還有主要大概的方向，還有時間，其實國中跟國小比較不一

致，國小他們互動比較多。」【訪 PB.B010301-0307】

而近年來國中與國小之間，因地方社區大型活動的辦理也有較多接觸，像是 鄉公所曾委託國中舉辦社區晚會，國中便邀集學區國小一同展現學生才藝成果，

另外，88 年時逢國中三十年校慶，當時的國中校長 S 校長認為國中小合作的成果 展現可延續，加上與地方社區建立良好關係，故結合北中寮七村社區與各國小舉 辦社區村校聯合運動會。

一般來說我們大概校跟校之間的合作或聯盟，大概早期最多就是在運動會，所以聯合運動 會這個很早就有了，但是就是說沒有將這個東西擴展到教學的層次。【訪 S10631-0634】

我辦三十週年的時候就是村校，三十週年是地震前吧，88 年，我們那時候就已經做社區 村校一起的聯合運動會，那一年是開始聯合起來的時間。【訪 S10328-0330】

本來以前都是校跟校之間做一點合作的態勢，但是那一個時間我們試著整合出來之後，變 成這幾個學校可以作成果的展現。這個展現大概就透過兩次的活動，有一次是公所交給我 們的一個活動，那時候代理鄉長給我們一筆錢，就是作有關晚會的，希望辦一個晚會、社 區晚會，那就由學校來承辦，他認為學校功能比較強，所以就我們來辦，那一次我們就透 過四個學校，晚會的展現就是都以孩子的成果展現、才藝展現來當作主軸，這是第一個產 生的背景。第二個部分，我要走的那一年的校慶也就是延續這樣的活動，大家認為說成果 的展現就是一個很好的策略，能夠讓孩子有發表的空間…所以這個部分我要走的那一年大 概是做到這個地步。【訪 S10303-0315】

四、北中寮學校英語策略聯盟：國中小形成聯盟前，國小組成英語策略聯盟 在形成國中小策略聯盟之前，北中寮地區的三所國小和鄉內另一所國小 E 校 先行於 91 學年度組成英語策略聯盟，最初由 PB 校長和 D0 主任提議，在經過四 所學校校長及主任討論之後，四所國小決定以聯盟的方式推動英語教學。因考量 在其他領域上學生的程度不一，故選擇落差較小的英語領域。英語策略聯盟結合 各校人力，自編屬於北中寮地區的英語教材，再由各校於校內實施教學，並舉辦 英語成果發表。在經過兩次教材自編及兩次的聯盟發表活動之後，英語策略聯盟

維持至 92 學年度，歷時一年多，之後因考量各校校內學生程度、教材銜接等問 題未能繼續。

那時候剛好在推動九年一貫課程嘛，我從 E 校那時候，我們九年一貫課程做的算在縣內是 比較屬於大家參觀的學校，我們先推試辦，我們是九年一貫課程試辦的學校，所以我剛回 到 C 校，B 校的校長、D 校的主任提到我們要不要策略聯盟，……因為我是從 E 校過來，

那時候 E 校有納入策略聯盟的參加學校，所以第一次就是校長跟主任在那裡開始談，談 的時候當初也不一定是從哪一個部分開始，我想當初兩所學校的想法可能是說，要老師的 人力的共同運用的策略聯盟，那時候我想那也可以影響到整個校內教學課程的運作，所以 當初他們要策略聯盟座談之下，他們原來的意思，譬如說這個學校有音樂專長的老師，他 可以幾個學校都跑，有什麼專長老師幾個學校都跑，…，但是我覺得這樣可能在教學時間、

課程上不好安排，所以我就丟出一個想法說，我們從一個點，從某一領域或某一方面部分 做為起點。……我們策略聯盟應該選擇起點比較相近的，比較相近、大家都差不多一樣的，

就不會有在一起的時候有懸殊、不同的感覺，所以當初我就建議我們從英語策略聯盟，我

就不會有在一起的時候有懸殊、不同的感覺，所以當初我就建議我們從英語策略聯盟，我