北中寮策略聯盟的發展過程

綜合文獻所述（丁信仁，2002；陳佩芝，2006；蔡鳳薇，2003），有關聯盟 之形成有五種理論基礎：一、策略行為理論；二、資源基礎理論；三、交易成本 理論；四、資源依賴理論；五、組織學習理論。北中寮策略聯盟的形成較符合策 略行為理論及資源依賴理論，以策略行為理論而言，北中寮地區學校希望藉策略 聯盟共同合作，以達到北中寮地區整體優勢；以資源依賴理論而言，北中寮地區 學校希望能透過策略聯盟建立資源依賴、共享的關係，獲取學校所需之資源。

第二節 北中寮策略聯盟的發展過程

北中寮國中小策略聯盟從國小英語策略聯盟轉化而成，形成至今即將滿四 年，本節就北中寮策略聯盟的過去發展情形與現況加以敘述說明。

壹、北中寮策略聯盟的過去發展情形

聯盟並非於初期即多方面發展，而是逐步發展、漸趨成熟，像參與聯盟最久 的 C1 校長表示聯盟的發展是「從一個點開始慢慢發展，就是這個點做好了，再往外、再 往外、再往外、再往外…，從一個點出發，把這一個點做好了，再往外擴展、擴展。」（訪 C110715-0721）國中小策略聯盟形成之後，先從運動會活動開始，再加入藝文成果 展，之後結合各校榮譽制度辦理跳蚤市場，再針對課程教學方面進行領域專業對 話，後續再進行更深更廣的發展。

基本上來講是一步一步來，其實也不必急於一下子想要發展多寬廣，什麼都要來策略聯 盟，不但行不通，反而招致反感，就是一步一步來。【訪 PB.B012517-2520】

英語策略聯盟完之後，剛好結合到運動會，運動會聯盟了嘛，運動會聯盟這樣覺得應該可 以延伸到藝術人文的成果發表，藝術人文的成果發表完，我們很重要的是老師的教學專 業，所以我們就延伸到語文領域跟數學領域。【訪 C110804-0808】

以下依時間順序，就聯盟發展的項目、過程及運作情形加以敘述。

一、92 學年度

（一）運動會

92 學年度第二學期國小英語策略聯盟成果發表欲借用國中場地，國中亦有意 與國小合辦運動會，於是當時運動會便結合英語策略聯盟活動。

我們第二學期到辦這個英語策略聯盟發表的時候，我們幾個學校就跟國中的那個時候一 起，那時候有談到要運動會，那時候剛好國中也提到要跟小學一起運動會，因為看我們之 前策略聯盟幾個學校在一起活動也蠻不錯的，所以第二學期的英語策略聯盟跟運動會才結 合。【訪 C110226-0231】

（二）領域專業對話

教育局 91 學年度下學期所公佈的學區策略聯盟計畫中，國中小各領域研討、

建立對話機制為其重點之一。當時國中曾配合辦理過兩次領域研討對話，但成效 不大，成員們在對話時多是分享工作心情、心得，較無實質上的收穫。參與籌畫 的校長、主任認為當時條件和時機尚未成熟，故在此學年度之後暫時停止辦理領 域對話。

國中曾經也辦過這樣的策略聯盟，但是老師覺得那樣子沒有意義啊，去那裡大家一起（爽 文國中？）就是配合教育局辦理一次，那也沒有研習啊，它只是去那裡對話，就分領域啊 談談聊聊，也沒有得到什麼，老師覺得那個部分都很排斥。【訪 C110329-0402】

我們前兩三年，其實大概兩三年前，策略聯盟的第一或第二年的時候就想讓老師來進行對 話，可是因為一些條件沒有成熟，第一個，老師們對這個策略聯盟還不是那麼熟悉、也不 是那麼的有共識；第二個，領導者包括我們校長主任跟我自己，我們對於這樣子的對話希 望能達到什麼樣的目標沒有一個非常明確的溝通、沒有一個非常明確的指標在那裡，所以 變成那兩次的對話變成大家的吐苦水，就是學校學生怎麼樣、我在教什麼有什麼問題…變 成說大家只是說聚在一起聊聊平常工作的酸甜苦辣，解散了領一個餐盒回去，就是這樣，

事實上並沒有太實質、對課程有任何建設性的提議或是看法，沒有！所以後來就停了。【訪 A210716-0727】

二、93 學年度

（一）運動會

93 學年度上學期四校聯合辦理運動會，因國小英語聯盟活動已終止，所以就 國中小運動會項目及活動進行合作。

那年剛辦的時候，因為國小還有他們自己的主題式教學的一些活動，……等於說一起來參 加運動會，但是他們自己有個別的活動，這是第一年 92 年。……93 年那時候我們就整個 四個學校都完完全全的來做運動會，所有的國小它能夠運動的項目都列出來，那我們那天 從頭到尾都是運動會。【訪 PA10125-0207】

四校並於 93 學年度上學期擬定「南投縣中寮鄉北中寮四校（爽中、爽小、清 水、永和）聯合運動會計劃」，由 A2 主任擬定，經四校同意後便將計劃報送教育

主管機關核定以爭取經費。該計劃內容包含活動目的、日期、指導單位、主辦單 位、活動內容、活動程序、工作人員名單、比賽項目、典禮程序、運動員誓詞、

成績計算方法、各國小支援裁判名單、賽程、趣味競賽分組表、各國小參賽名單、

國中參賽名單等十七項（文 06）。

在人力分配情形方面，可從工作人員名單（文 06-2）發現，四校推選國中校長 為主席，三位國小校長為主任委員，總幹事為國中教導主任、總務主任及各國小 教導主任，而四校協調者為國中教導主任，多數工作人員為國中教職員，有關運 動會的準備事宜多由國中負責，包括秩序冊及邀請函的製作、發放；國小主要負 責選手、裁判名單之提供及當天比賽、秩序之協助。

整個的行政工作，包括原先的整個籌備的規劃、場地的安排，在國中包括整個事前的準備 作業，比如說寄邀請卡、相關運動會器材的東西、資料，因為場地在這邊所以這都由國中 來準備，當天的流程比賽或包括典禮，原先也都是在國中，之前國中就全部包下來，比賽 完獎品的準備、獎品的包裝這些都國中在做。【訪 A110427-0435】

我說比較辛苦的話應該是屬於爽中會比較辛苦吧，因為像辦這些東西一定是彙整嘛，彙整 完他會有場地的問題，他會有經費的支出和拿捏，我們只是去提供某一部分的經驗和配合 某一部分。【訪 C211835-1902】

（二）擬訂策略聯盟實施計畫

在上學期四校聯合運動會之後，四所學校之校長及教導主任在檢討會中做更 深入的討論，籌畫有關策略聯盟的方向及做法，討論之後由 A2 主任初步草擬策 略聯盟的計畫，再經由四校同意，便擬定「南投縣中寮鄉北中寮國中小推動九年 一貫課程策略聯盟實施計畫」，其計畫實施時間含括 93 學年度第二學期及 94 整 學年度，計畫內容包含緣由、預期目標、組織、實施時間、實施項目、經費概算

（文 07）。此一計畫確立聯盟未來發展之目標，並從各領域著眼、規劃更多實施 項目，也以聯盟名義向上級單位爭取經費。

我們在檢討會當中提出一些構想，包括說是不是可以將活動式的組合變成是一個常態性 的、我們四個學校的策略聯盟組合？……那我們是不是可以擬一個比較正式的策略聯盟計 劃來跟上級要錢、來辦理這些活動？所以一開始策略聯盟的計劃起草就是我寫的，等於說 大家充分討論後，我再把大家的想法做整合、去寫出這樣的計劃，…，再給四個學校看過，

大家都覺得可行，所以我們就把計劃送出去。【訪 A210212-0224】

（三）動態藝文展演及跳蚤市場

在擬訂聯盟實施計畫的同時，參與籌畫的成員在檢討會中決定將聯盟活動延 伸至藝術與人文領域，因各校原本就有其學校藝文特色，先前也多有辦理成果發 表，於是嘗試結合各校之特色於下學期進行動態藝文展演。

那時候各個學校都有在發展藝術及人文領域的課程，像清水那時候就是絲竹跟繪畫；永和 國小是陶藝加書法；爽文國小就是繪畫；國中那時候是有絲竹樂跟美術跟陶藝。…各個學 校自己都有辦期末的成果發表，各個學校原本都有，想說既然運動會都可以一起辦了，如 果成果展也一起合辦的話，是不是效果也應該會比較好呢？【訪 A210130-0207】

跳蚤市場原本是國中 91 學年度起推行之活動，國中當時設計推行學生的學 習護照，以完整記錄學生的學習歷程，為了刺激學生學習動機、誘使學生積極學 習以換取點數，故辦理跳蚤市場。之後因跳蚤市場反應極佳，國中將學習護照層 面擴及平日的生活教育，並於國中小籌畫策略聯盟時，提議將跳蚤市場納入實施 項目。其理念獲得國小的認同，於是，在聯盟實施計畫擬定後，與動態藝文展演 選定一天同時舉辦。

某次活動的籌備會議中，突然有此提議：「我們何不四校聯合舉辦跳蚤市場？將我們的榮 譽制度真正的九年一貫？」這樣一來，北中寮的孩子們在九年的國民教育階段，都將涵蓋 在強調「榮譽」、「積極」的學習氣氛中，並且能夠體會「學習」的重要與「知識」的力 量。【文 15】

我們第一次的藝文展，我們早上是四個學校藝文成果展，那我們下午是跳蚤市場，跳蚤市 場也是我們主任的規劃，就是說讓這個國中國小的孩子他們有一些好表現，我們就可以給 他一個積點，比如說你表現的很好很有禮貌，或者說你掃地掃得很乾淨，三點五點二十點

這樣給他們點數，他們就用這點數來買那個跳蚤市場、來換獎品。【訪 PA10608-0614】

此二項聯盟活動的運作情形同運動會，由國中邀集學區國小前來開籌備會，

於會議中進行溝通，討論有關活動實施的方式及細節，之後資料的彙整多運用電 子郵件，而在工作分配上，除部分由國中統一處理之外，每個學校負責有關自己

於會議中進行溝通，討論有關活動實施的方式及細節，之後資料的彙整多運用電 子郵件，而在工作分配上，除部分由國中統一處理之外，每個學校負責有關自己