第三章 高雄市鼓山地區防災資源探討
第三節 都市計畫土地使用現況介紹
一、鼓山區都市計畫
鼓山區為高雄市較早期發展之區域，因此鼓山區內的土地使用發展 多呈現密集狀態，目前土地使用以住宅使用、道路使用及工業使用為 多。有關本計畫區內之土地使用現況，參見圖 3-3-1 與表 3-3-1。
（一）住宅使用
鼓山區住宅使用面積為 126.79 公頃，目前大部份已發展。住 宅使用主要分佈1於鼓山路與九如路兩側；2建國橋與中都橋一 帶區域；3哨船頭地區。本計畫區內之住宅多為 4-5 層之透天建 物，並夾雜部份低矮平房。建國橋與中都橋一帶區域、哨船頭地 區住宅則多為舊建物。
（二）商業使用
鼓山區商業使用面積為 23.12 公頃，商業型態屬住商混合，
大多是以服務地區內日常所需商品為主的零售業，屬社區商業中 心，南端以哨船頭地區之商業區為核心，向北沿鼓山路發展，北 端以內惟地區之商業區為核心。
（三）工業使用
鼓山區工業使用面積為 40.49 公頃，主要分佈於鼓山三路兩 旁之臺灣水泥工廠之計畫工業區內。
（四）機關用地
鼓山區內共劃設機關用地 11 處，其中已開闢者為機 1 用地
（民防指揮部）、機 3 用地（臺灣電力公司）、機 4 用地（自來水 公司）、機 21 用地（高雄港警所）、機 26 用地（車船管理處輪渡 站）、機 27 用地（師管區司令部）、機 35 用地（新濱派出所）、
機 36 用地（臺電公司高雄區營業處）、機 38 用地（濱海派出所）、
機 39 用地（前峰里辦公處）等，而位於銘傳路北側之前峰段機 37 用地則尚未開闢使用，開闢面積為 3.94 公頃。
（五）學校用地
鼓山區內共劃設 7 處學校用地，其中已開闢使用者為文 1 用 地（內惟國小）、文 4 用地（鼓岩國小）、文 12 用地（鼓山國小）、
文 36 用地（鼓山中學）、文 37 用地（中山國小）、文 45 用地（九 如國小）等，僅文 44 用地尚未開闢使用，開闢面積為 19.91 公頃。
（六）公園用地
鼓山區內規劃公園用地 9 處，其中已開闢使用者為公 12 用 地（壽山公園）、公 30 用地（前峰公園）、公 31 用地（大榮中學 運動場）、公 33 用地（九如公園）、公 42 用地、公 47 用地及公 48 用地（哨船頭公園）等，而分佈於銀川街北側之公園用地（A5）
及鼓岩國小北側之公園用地（A8）則尚未開闢使用，開闢面積為 22.67 公頃。
（七）河道用地
鼓山區內劃設河道 4 處，均已開闢使用，開闢面積為 2.40 公頃。
（八）園道用地
鼓山區內規劃 3 處園道-園道 12、園道 13 及園道，分佈於九 如四路、翠華路及大榮中學南側，開闢面積為 10.82 公頃。
（九）市場用地
鼓山區內規劃市場 11 處，其中已開闢使用者為市 2 用地（內 惟市場）、市 4 用地（永祥市場）、市 5 用地（明德市場）、市 6 用地（國泰市場）、市 7 用地、市 9 用地、市乙用地（高雄區漁 會）等，而市 1 用地、市 3 用地、市 8 用地、市 55 用地等則尚
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未開闢，開闢面積為 2.63 公頃。
（十）兒童遊樂場用地
鼓山區內規劃兒童遊樂場 6 處，除分佈於九如國小北側與銀 川街北側之兒童遊樂場尚未開闢使用，其他兒童遊樂場用地如：
兒 1 用地、兒 2 用地、兒 3 用地、兒 4 用地等均已開闢使用，開 闢面積為 0.91 公頃。
（十一）停車場用地
鼓山區內規劃停車場 2 處，分別為停 1、停 3 用地，分佈於 鼓山派出所東側與兒 3 用地東側，其中停 3 用地已開闢使用，開 闢面積為 0.19 公頃。
（十二）廟宇使用
鼓山區內零星散佈有道教廟宇，其中多分佈於住宅區、工業 區及保存區內，使用面積為 6.73 公頃。
（十三）加油站用地
鼓山區內規劃加油站 2 處，位於新濱派出所南側之油 2 用地 及位於兒 4 用地南側之油 3 用地，均已開闢使用，開闢面積為 0.34 公頃。
（十四）鐵路用地
鼓山區東側翠華路旁有鐵路路線通過，劃設鐵路用地，目前 均已開闢使用，開闢面積為 9.04 公頃。
（十五）廣場用地
鼓山區內規劃廣場 2 處，分別為廣 3 用地、廣（停）用地，
分佈於臨海二路與濱海二路，其中廣（停）用地已開闢使用，開 闢面積為 0.15 公頃。
（十六）變電所用地
鼓山區內規劃變電所 1 處，分佈於臨海路北側之變電所用地 已開闢使用，開闢面積為 0.10 公頃。
（十七）下水道用地
鼓山區內規劃下水道 1 處，分佈於濱海二路旁、廣(停)用地 南側，目前作為污水加壓站使用，開闢面積為 0.05 公頃。
圖 3-3-1 鼓山地區都市計畫示意圖
資料來源：1.變更高雄市都市計畫鼓山區細部計畫（第三次通盤檢討）案計畫書草 案；2.變更高雄市都市計畫鹽埕區細部計畫（第三次通盤檢討）案計畫書草案。
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表 3-3-1 鼓山區土地使用現況面積統計表
土地使用現況 使用面積（公頃） 佔計畫區之比例（%）
住宅使用 126.79 32.58
商業使用 23.12 5.94
工業使用 40.49 10.40
農業使用 0.92 0.24
興建中使用 0.11 0.03
機關使用 16.93 4.35
學校使用 22.49 5.78
公園綠地使用 23.38 6.01
道路使用 70.59 18.14
河道使用 5.98 1.54
園道使用 8.81 2.26
市場使用 2.99 0.77
兒童遊樂場使用 0.94 0.24
停車場使用 1.21 0.31
廟宇使用 6.73 1.73
加油站使用 0.36 0.09
鐵路使用 13.47 3.46
體育場使用 0.55 0.14
廣場使用 0.23 0.06
車站使用 0.10 0.03
變電所使用 0.10 0.03
下水道使用 0.05 0.01
空地使用 22.81 5.86
總計 389.13 100.00
資料來源：變更高雄市都市計畫鼓山區細部計畫（第三次通盤檢討）案計畫書草案。
二、鹽埕區都市計畫
鹽埕區為高雄市較早期發展之區域，因此計畫區內的土地使用發展 多呈現密集狀態，目前土地使用以道路使用、商業使用及住宅使用為 多，有關鹽埕區內之土地使用現況，參見圖 3-3-1 與表 3-3-2。
（一）住宅使用
鹽埕區住宅使用面積為 25.12 公頃，佔 13.96%，其中分佈於 計畫區西側與南側部份屬發展較早之住宅區，為土地使用較密集 之區域。建國路西側之住宅區多為 5-7 層之公寓住宅與 3-4 層之 透天建物，街廓內並夾雜部份低矮平房；公園二路兩側之沿路面 住宅區亦以 3-4 層之透天建物與公寓住宅為多，街廓內亦有新舊 建物交雜之現象。
（二）商業使用
鹽埕區商業使用面積為 39.98 公頃，因本區早期為高雄市之 商業中心，商業活動發展蓬勃，因此本區之土地使用發展呈現飽 和狀態，大部份區域已作為商業使用。其中大部份集中於建國路 以東與五福路以北，目前以五福路與大勇路兩側之商業發展較具 規模；而建國路以西與五福路以南區域之商業活動則多沿街面發 展，街廓內以住宅使用為多。
（三）機關用地
鹽埕區內共劃設機關用地 4 處，分別為機 5 用地（高雄市立 歷史博物館）、機 28 用地（鐵路局）、機關用地（下水道工程處）
及機關用地（區公所行政中心），均已開闢使用。
（四）學校用地
鹽埕區內共劃設 4 所學校，分別為文 13 用地（鹽埕國小）、
文 25 用地（光榮國小）、文 26 用地（忠孝國小）及文 39 用地（鹽 埕國中），均已開闢使用。
（五）公園用地
鹽埕區內規劃公園用地 3 處，一處大型公園為公 13 用地（高 雄仁愛公園）及公 49 用地均已開闢使用，而位於大智路旁之公
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園用地則尚未開闢使用。
（六）河道用地
鹽埕區內規劃河道位於七賢路東側之商業區內，已開闢使 用。
（七）市場用地
鹽埕區內規劃市場 4 處，分別為市 21 用地（鹽埕第二公有 市場）、市 22 用地（鹽埕市場）、市 23 用地（鹽埕第一公有市場）、 市 24 用地（大勇市場），均已開闢使用。
（八）停車場用地
鹽埕區內規劃停車場 2 處，停 1 用地（立體停車場）及停 2 用地（位於中正路與五福路交接處）均已開闢使用。
（九）廟宇使用
鹽埕區內零星散佈有道教廟宇，其中多分佈於住宅區與商業 區內，使用面積為 0.55 公頃。
（十）加油站用地
鹽埕區內規劃加油站 1 處（油 1 用地），位於公園路北側，
已開闢使用。
（十一）鐵路用地
鹽埕區內規劃鐵路位於計畫區西側，已開闢使用。
（十二）變電所用地
鹽埕區內規劃變電所 2 處，安石街旁之變 1 用地尚未開闢，
公園路旁之變 2 用地則已開闢使用。
表 3-3-2 鹽埕區土地使用現況面積統計表
土地使用類別 面積（公頃） 百分比（％）
住宅使用 25.12 13.96
商業使用 39.98 22.21
工業使用 1.27 0.71
機關使用 18.20 10.11
學校使用 6.61 3.67
公園綠地使用 5.55 3.08
道路使用 45.83 25.46
河道使用 0.65 0.36
市場使用 1.32 0.73
停車場使用 1.74 0.97
廟宇使用 0.55 0.31
加油站使用 0.22 0.12
倉儲使用 0.21 0.12
港埠使用 17.21 9.56
鐵路使用 4.18 2.32
變電所使用 0.08 0.05
空地使用 11.26 6.26
總計 179.98 100.00
資料來源：變更高雄市都市計畫鹽埕區細部計畫（第三次通盤檢討）案計畫書草案。
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