第二章 文獻探討
第二節 IFLA 對閱讀障礙研究之發展及內容
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目前國內許多專家學者已經研究相關的篩選工具和補救方法，以目前特殊教 育法的規定，閱讀障礙一旦被鑑定之後，除了接受專業的補救之外，在學習材料 可以申請有聲圖書，也可以利用電腦或錄音作答，除了學習教材上的提供，在閱 讀障礙者與優讀者差異上，圖書館可以提供哪些服務與館藏幫助閱讀障礙讀者，
加強其理解力，輔助識字能力，創造休閒、舒適的環境，提供良好的動機讓閱讀 障礙者喜愛閱讀、享受閱讀。
第二節 IFLA 對閱讀障礙研究之發展及內容
一、 IFLA 研究閱讀障礙族群之緣起與發展
國際圖書館協會聯盟（International Federation of Library Associations and Institutions，簡稱 IFLA）為一國際性、非官方、非營利之獨立組織，其宗旨在推 動各圖書館協會間之交流合作；舉辦國際圖書館會議；增進國際間圖書館各領域 及活動之了解、合作、討論與發展，此聯盟活動範圍包括圖書館學及資訊服務之 一切相關領域，如書目、資訊服務及人員教育訓練等。38此聯盟對圖書資訊學領 域之權威性相當高，其主要活動包括召開一年一次之年會、舉辦各類專門性學術 會議、研究圖書館協及資訊服務交流問題及編印各種出版品等。
IFLA 在 20 世紀時就開始保持關注於閱讀障礙（Dyslexia）相關議題，以每 年固定舉辦之年會來看，最開始關注視在 1997 年丹麥哥本哈根由弱勢圖書館服 務小組（Libraries Serving Disadvantaged Persons，簡稱 LSDP）與歐洲閱讀障礙 協會（the European Dyslexia Association，簡稱 EDA）一同舉辦之工作坊，其主 題為「獲取信息：服務閱讀障礙讀者」 (Access to Information: Serving Persons with
38 張鼎鍾，「圖書館學與資訊科學大辭典」，國家教育研究院，最後更新於 1995 年 12 月，檢索 於 2017 年 10 月 18 日，http://terms.naer.edu.tw/detail/1681115/？index=1。
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圖書館的挑戰與解決方案」（Dyslexia: Challenges and Solutions for Your Library）40 為主題，並出版「閱讀障礙讀者之圖書館服務指南」（Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia）。2005 年 LSDP 發佈 IFLA 專業報告第 89 期「圖 書館身心障礙者可及性調查」（Access to Libraries for Persons with Disabilities－
Checklist）41，提供實體空間的規劃與擺設建議，針對視障、聽障、閱讀障礙等 族群建議可應用之設備與館藏資源類型。
2008 年時 LSDP 將名稱改為圖書館特殊需求讀者服務組（Library Services to People with Special Needs Section，簡稱 LSN），更關注在有特別需求之讀者，因 各種原因而無法常規使用圖書館服務之群體，如醫院病人、監獄犯人、無家可歸 者、聾啞人、癡呆患者、閱讀障礙者以及療養院或其他護理機構的人。2009 年 3 月，IFLA 發佈新聞訊息，將盲人部門（Libraries for the Blind Section，簡稱 LBS）
改名為圖書館閱讀紙本障礙部門（Libraries Serving Persons with Print Disabilities Section，簡稱 LPD）42，包括盲人以及任何紙本閱讀有所困難者皆列入研究範圍，
此處對紙本閱讀有困難包括閱讀障礙或是因年老或生病而無法使用圖書館服務 之讀者，以公平取用為主要使命。由此可發現，LPD 部門與 LSN 部門將共同研 究有關閱讀障礙之議題。
39 International Federation of Library Associations and Institutions,”63rd IFLA General Conference,”
last modified November 25, 1997, accessed October 18, 2017, https://archive.ifla.org/archive/IV/ifla63/63cp.htm.
40 International Federation of Library Associations and Institutions,”67th IFLA Council and General Conference,” last modified June14, 2002, accessed October 18, 2017,
https://archive.ifla.org/archive/IV/ifla67/pprog-e.htm.
41 International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA Professional Reports, No.
89(Access to libraries for persons with disabilities - CHECKLIST). (The Hague: IFLA, 2005).
42 International Federation of Library Associations and Institutions,” Libraries serving persons with print disabilities section (LPD) name change,” last modified March 31, 2009, accessed October 19,2017,
https://www.ifla.org/news/libraries-serving-persons-with-print-disabilities-section-lpd-name-change？
og=72.
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而後 2012 年，LPD 舉辦「一起閱讀：青少年之閱讀及紙本障礙」（Let’s Read：
Reading and Print Disabilities in Young People）43為主題之會議，其內容包括了許 多閱讀障礙讀者之議題，如公共圖書館與教育之合作應用於紙本障礙兒童及青少 年、日本利用 DAISY 多媒體服務於閱讀障礙讀者以及輔助設備與取用於閱讀障 礙兒童與青少年等，聚焦關注於青少年紙本閱讀障礙之議題。在 2014 年法國里 昂年會會議上，由 LSN 部門與 LPD 部門一同發起「閱讀障礙？歡迎來到我們的 圖書館！」（Dyslexia？ Welcome to our library!）44論壇，發表 EDA 協會新目標 及一些新的研究與實例，如瑞典及美國如何應用在公共圖書館服務上，提供各圖 書館參考。
於 2001 年所發布的閱讀障礙讀者之圖書館服務指南，歷經了十三年，在 2014 年推出了其修訂補充版「閱讀障礙讀者之圖書館服務指南－修訂及擴增版」
（IFLA Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia – Revised and extended），是由 LSN 和 LPD 共同組成國際性的工作小組而完成，為有服務閱讀 障礙讀者需求之圖書單位提供了可參考性之指南，成為全世界的圖書館發展閱讀 障礙服務的必備參考文件，此文件內容將於後續詳細介紹。
從種種歷程觀察，IFLA 從 1997 年丹麥會議開始就持續在關注閱讀障礙讀者 之權益直到現今，整理見表 2- 4，不論是在專業部門上的增進、專題討論議題的 關注內容甚至是相關的研究報告，都可以看出 IFLA 對圖書館為閱讀障礙服務領 域是積極的，不斷在爭取保障閱讀障礙讀者在圖書館的閱讀權益，目前由 LPD 及 LSN 兩個部門共同研究舉辦閱讀障礙相關事項，為 IFLA 擔任起指導各在國 家圖書館中為閱讀障礙讀者服務之領導者角色。
43 International Federation of Library Associations and Institutions,”Satelite meeting 2012: Let’s Read:
Reading and Print Disabilities in Young People,” last modified October 5, 2012, accessed October 19, 2017, https://www.ifla.org/node/6759.
44 International Federation of Library Associations and Institutions,”67th IFLA Council and General Conference,” last modified August 19, 2014, accessed October 18, 2017,
https://www.ifla.org/past-wlic/2014/ifla80/node/347.html.
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之圖書館服務指南－修訂及擴增版」（IFLA Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia –Revised and extended），這本指南是針對 2001 年的閱讀障 礙讀者之圖書館服務指南所提出的修正版，為圖書館提供指導、為閱讀障礙讀者 建立和實施圖書館服務，提供如何識別閱讀障礙讀者的實例和建議，幫助他們以 及改善圖書館服務。其主要是提供給公共圖書館做為參考，但對於其他類型的圖 書館，也可以提供意見和建議亦或是激發出相關的想法，基於接受和尊重讀者的 角度而非提供診斷方法及工具，期待閱讀障礙讀者可以享受故事、書籍及圖書館，‧
圖書工作人員（Library staff）－分享知識 圖書館學校（Library school）
終身學習（Lifelong learning）
策略規劃（Strategic planning）
服務與指導（Service and guidance）
圖書館館藏 印刷品
簡易讀物（Easy-to-read）
有聲讀物
數位資訊及電子書（Digital information and eBooks）
具備文字及音檔（Synchronised text and audio）
數位多重書籍（Digital multimedia (hybrid) books）包含文 字、音檔及圖像
使用多種類型，如照片、漫畫、圖文小說等
45 李紹迪，「在圖書館遇見湯姆克魯斯--簡介 IFLA 之讀寫障礙讀者之圖書館服務指南」，台灣國 際資訊整合聯盟協會，最後更新於 2015 年 5 月 5 日，檢索於 2017 年 10 月 17 日，
http://www.ifii.org.tw/eng/focus_trend_login.php？num=198&class=16。
46 International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA Professional Reports, Nr.
70(IFLA Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia –Revised and extended). (The Hague: IFLA, 2014).
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閱讀設備與輔助科 技
移動設備
播放 DAISY 之設備 TTS 文本到語音轉換 電子閱讀器
其他輔助設備，如點讀筆、放大眼鏡、相關軟體等
資料來源：本研究者自行整理。
（一） 圖書館館員
圖書館館員對於圖書館來說，是接觸讀者的第一線，館員擁有專業的知識背 景。館員對自己的職能要有所意識，分享知識和基礎技巧去幫助每一位讀者，創 造令人感到舒適的氛圍，鼓勵讀者來到圖書館休閒及詢問問題，甚至成為「個人 化館員」，提供姓名、電話及照片給閱讀障礙讀者，畢竟相較於書寫，透過說話 會讓他們感到更方便，另外，與閱讀障礙者談論他們的需求、館員必須終身學習 各種知識等都是公共圖書館可以做到的。
1. 提升意識
提升館員識意識是很重要的第一步，館員可以提出有效且實質的策略服務讀 者，透過讀者服務合理提供對他們額外的支持，保持包容性的思考，了解所服務 之圖書館建設與服務（包括建築、網站等），鼓勵讀者熟悉圖書館提供的相關服 務，並了解主動及退讓的情況。受過專業訓練的館員，應真正相信每位小孩、青 少年和成年人都有閱讀和享受書籍的權利。
2. 圖書館館員－分享知識
多數圖書館有專門負責兒童的工作人員，他們了解閱讀困難讀者的需求及方 法，但數量極少，有需求時並不是相關館員都在，因此分享知識和基本技能是很 重要的，可以培訓專門為閱讀障礙讀者服務的館員，成為主要的負責人，其餘館 員都能提供基本指導，若需要深入指導則引薦給該名專業館員。分享知識不只侷
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限在同個圖書館館員之間，更可以在不同圖書館館員之間，或是與其他閱讀障礙 專業人員之間。
3. 圖書館學校
圖書館館員多在圖書館學校接受專業教育與培訓。可以將有特殊需求的讀者 相關資訊納入課程，或是針對族群的需求舉辦講座或研討會，其中納入正規課程 更為有效。邀請有閱讀障礙的讀者與圖書館學校的學生面對面接觸，深入了解圖 書館在館藏和服務方面可如何實質幫助他們。47閱讀障礙組織和專業圖書館也可 以提供有價值的相關訊息和建議。
4. 終身學習
提供額外的培訓來提高同事的意識和知識。可能由圖書館協會或圖書館舉辦，
有閱讀障礙相關經驗館員可以提供有價值的見解，與其他圖書館的同事、閱讀障 礙學校和教育機構交流，透過分享經驗和最佳實踐來激發想法和解決方案，鼓勵 學校和公共圖書館館員參與由政府、圖書館協會、圖書館學校、閱讀障礙協會等 專業組織舉辦的講習班、研討會和會議，增加見聞，有助於服務品質。
5. 策略規劃
讓閱讀障礙讀者接觸過的館員參與圖書館整體目標和長期計劃，可以確保服 務對象納入其中，推廣至圖書館服務，提供深思熟慮的計劃及資源，如館藏、員 工、行銷活動和其他需求。
6. 服務與指導
充滿文字的圖書館，對閱讀障礙讀者來說是一大挑戰，因此進入圖書館的第
47 International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA Professional Reports, Nr.
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一印象與經驗是十分重要的，館員須用尊重的態度面對他們，當個積極的聽眾與
一印象與經驗是十分重要的，館員須用尊重的態度面對他們，當個積極的聽眾與