政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/131087

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(1)國立政治大學中國文學系國文教學碩士在職專班 108 學年度第二學期碩士學位論文. 政治大《鹽鐵論》實學思想研究立 ‧. ‧ 國. 學. Study on Practical Thought of The book “Yan Tie Lun”. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 指導教授：陳睿宏教授. 研究生：葉佩甄撰. 中華民國一 O 九年六月. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(2) 提要桓寬《鹽鐵論》記錄了漢昭帝時期「鹽鐵會議」御史大夫與賢良文學朝野兩方，關於國家治理之理論交鋒，此書重現西漢前、中期所面臨的種種政治、經濟、社會、國防等議題。本文旨在以「實學」的視角探討《鹽鐵論》之諸項議題，透過分析《鹽鐵論》中所論辯的議題內容與說理技巧，探究其中所展現的國家管理經驗與學術思想精華，希冀能進一步作為反思時代政治社會各種議題的歷史借鏡。本文分別從「政治觀」、「經濟觀」、「學術觀」與「辯論之語言技巧」等面向，. 政治大. 挖掘《鹽鐵論》中經世治國理念的基本價值。就政治觀而言，御史大夫強調以集. 立. 權、法治的手段治理國家，以確保國家與社會民生的穩定，而賢良文學則批判御. ‧ 國. 學. 史大夫的集權乃是藉專營政策假公濟私，並且否定對外戰爭，主張治國的長久之計應是禮義教化而非法治，並指出法治必須依賴德治來調和，政治觀點傾向儒家. ‧. 「王天下」理想。就經濟觀而言，御史大夫認為官營工商業並非賢良文學所指控. sit. y. Nat. 的倡末抑本、言利不言義，主張由國家主導鹽鐵業，方能同時保全農業發展的穩. io. al. er. 定，賢良文學則批判新經濟政策由於官僚舞弊反倒成為傷農的苛政，並以儒家道. n. 德化的經濟思想主張抑制所有工商業。學術觀方面，法家代表的御史大夫修正先. Ch. i Un. v. 秦法家國富民窮、國強民弱的僵硬邏輯，提出有別於商鞅或韓非抑末理論的「本. engchi. 末並重」，而賢良文學所主張的「抑末」，則是以保守的道德價值觀，取代董仲舒對於功利主義積極面的容許，可見雙方代表皆選擇性地使用儒、法兩家的學術觀，藉以申論各自的政治經濟觀點。至於，《鹽鐵論》辯論過程所展現的語言技巧，本文由理論依據、資料文本、申論氣勢三個面向加以觀察，以凸顯經典引用與文字美學在論辯場合中的「致用」向度，展現出美文的實用性。. 關鍵詞：《鹽鐵論》、實學思想、經世致用、御史大夫、賢良文學. i. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(3) 目次提要................................................................................................................................. i 目次................................................................................................................................ii 第一章. 緒論 ............................................................................................................... 1. 第一節研究動機與目的 .......................................................................................... 1 一、研究動機 ........................................................................................................ 1 二、研究目的 ........................................................................................................ 5 第二節. 文獻回顧 .................................................................................................... 7. 政治大二、學位論文 ...................................................................................................... 10 立一、專書 ................................................................................................................ 7. ‧ 國. 第三節. 學. 三、期刊論文 ...................................................................................................... 12 研究內容方向 .......................................................................................... 15. ‧. 一、本研究相關基礎知識之概述 ...................................................................... 16 二、徵引諸書考證 .............................................................................................. 16. y. Nat. io. sit. 三、《鹽鐵論》之思想 ...................................................................................... 17. n. al. er. 四、《鹽鐵論》之檢討 ...................................................................................... 17 第四節. i Un. v. 研究方法與限制 ...................................................................................... 18. Ch. engchi. 一、研究方法 ...................................................................................................... 18 二、研究限制 ...................................................................................................... 20 第二章第一節. 《鹽鐵論》之政治觀 ................................................................................. 21 諸侯豪強勢力與西漢政權 ...................................................................... 21. 一、西漢諸侯王勢力之隆替 .............................................................................. 22 二、鹽鐵會議中關於集權或分權政治制度之爭論 .......................................... 29 第二節. 匈奴問題與國防策略 .............................................................................. 33. 一、漢初至武帝的匈奴政策 .............................................................................. 34 二、鹽鐵會議中關於征伐或安撫國防策略之爭論 .......................................... 37 第三節. 治國之道 .................................................................................................. 43 ii. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(4) 一、西漢儒法並用的雜霸政治 .......................................................................... 43 二、鹽鐵會議中關於德治或法治之爭論 .......................................................... 46 第四節第三章第一節. 小結 .......................................................................................................... 51 《鹽鐵論》之經濟觀 ................................................................................. 53 西漢經濟社會概況 .................................................................................. 54. 一、西漢前期：無為政策與經濟的恢復發展期 .............................................. 54 二、西漢中期：有為政策與經濟的繁榮期 ...................................................... 56 第二節. 鹽鐵官營與酒榷存廢 .............................................................................. 59. 一、鹽鐵官營 ...................................................................................................... 59 二、酒榷存廢 ...................................................................................................... 63 第三節. 政治大. 均輸平準與貨幣統一 .............................................................................. 67. 立. 一、均輸平準 ...................................................................................................... 67. ‧ 國. 學. 二、貨幣統一 ...................................................................................................... 68 第四節. 重本與抑末對立的觀念 .......................................................................... 71. ‧. 一、「重本抑末」的各自詮釋 .......................................................................... 71. y. sit. 小結 .......................................................................................................... 75. io. al. er. 第五節. Nat. 二、御史大夫的「本末並重」 .......................................................................... 73. n. 第四章《鹽鐵論》之學術觀 ................................................................................... 77. Ch. i Un. v. 第一節法家「重本抑末」的修正 ........................................................................ 78. engchi. 一、御史大夫的商業認同 .................................................................................. 79 二、富國與富民的兩全 ...................................................................................... 80 第二節儒家「王道思想」的落實 ........................................................................ 83 一、儒家與王道思想 .......................................................................................... 83 二、賢良文學反戰思想的極大化 ...................................................................... 85 第三節董仲舒「新儒學」思想的影響 ................................................................ 88 一、董仲舒的新儒學思想 .................................................................................. 89 二、董仲舒的「義利論」 .................................................................................. 93 三、賢良文學對董仲舒的繼承與對「義利論」的挪用 .................................. 96 第四節小結 ............................................................................................................ 99 iii. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(5) 第五章《鹽鐵論》文獻語言的實用觀 ................................................................. 101 第一節化用《詩經》以作為政策主張的理論依據 .......................................... 101 一、「引用」的修辭功能與文化心態 ............................................................ 101 二、《鹽鐵論》中引用《詩經》的策略與技巧 ............................................ 105 第二節《鹽鐵論》的辯論技巧 .......................................................................... 112 一、偏離辯論主題的攻擊言詞 ........................................................................ 112 二、以駢儷化的散文營造申論氣勢 ................................................................ 119 三、以《史記》作為歷史資料的文本依據 .................................................... 121 第三節小結 .......................................................................................................... 123 第六章. 結論 ........................................................................................................... 125. 政治大. 參考文獻.................................................................................................................... 129. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. iv. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(6) 第一章. 緒論. 《鹽鐵論》成書於漢宣帝時期（91B.C.E.–48 B.C.E.），由廬江郡丞桓寬（生卒年不詳）所寫成，此書的重要性在於保存漢昭帝時期所召開的鹽鐵會議之實況，鹽鐵會議是以御史大夫為首的統治階級，以及以賢良文學為代表的民間人士，兩者之間的理論交鋒，而從桓寬所蒐集到的正反兩方言論之中，西漢中、前期所面臨的種種政治、經濟、社會、國防等議題得以重現。此外，透過會議上儒家與法家代表人物的發言，昭宣時代儒家與法家的精神面貌亦得以呈顯。透過分析這些中國古代論辯的內容與技巧，瞭解其管理經驗與學術思想的精華，亦可作. 治政大本章首先提出本文之研究動機與目的，以及《鹽鐵論》相關的研究現況，藉立以確立本文研究內容之方向，進而說明本文所採取的研究方法，同時交代本文之學. ‧ 國. 為反思時代政治社會各種議題的重要借鏡。. 研究侷限，以便開展本文所欲探討《鹽鐵論》實學思想之諸項議題。. y. sit. n. al. er. io. 一、研究動機. ‧. Nat. 第一節研究動機與目的. Ch. engchi. i Un. v. 西漢初期，國家內部面臨諸侯間的爭權奪利以及戰後經濟蕭條的社會失序等問題，而對外又有匈奴國等邊患環伺，以強敵匈奴而言，實力疲弱的漢朝，中央政府只能採取和親政策或示弱的方式應付，以減少匈奴的武力侵擾。西漢前期，政府即藉由如此休養生息的治理模式，以恢復國家與社會的元氣，至文景時期，終累積了可觀的經濟果實，遂成為漢武帝（156 B.C.E.-89 B.C.E.）時期國防戰力的強大後盾，因而得以與匈奴國展開無數大小戰役；然而，恰恰因為漢武帝的連年對外征戰，所需的龐大軍事開銷，致使整體國力的耗損及經濟衰退。1 漢武帝元狩（122 B.C.E.-117 B.C.E.）年間，桑弘羊（152 B.C.E.-80B.C.E.） 1. 漢武帝窮兵黷武、講究排場、求神仙、修宮觀等造成國家財政大量耗費。參見葉振鵬主編：《中國財政通史（第二卷上冊）》（長沙：湖南人民出版社，2015 年），頁 37-39。 1. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(7) 的鹽鐵官營政策及其他聚財政策的緣起，2從《史記．平準書》可得知：「兵甲之財轉漕之費不與焉。於是大農陳藏錢經秏，賦稅既竭，猶不足以奉戰士。」3最主要的原因即是戰爭所造成的國用不足，漢武帝（156 B.C.E.-87B.C.E.）征伐四夷（征伐匈奴、西域大宛國、夜郎、西羌等），「陳藏錢經耗」，國庫從文景以來數十年間所積累的財富經龐大軍事支出後而告竭，如何興利以充實國庫則成為迫切的政策考量。4再者，元狩年間發生大規模的黃河改道而使大水氾濫橫流的天災，大水褪去後，各郡國開倉賑災濟民，用度不足，而當時各地官府的財務處於捉襟見肘、絞盡心思於賑災之際，民間富商大賈對賑濟與安頓災民之事，冷漠不理，置身事外，「不佐國家之急，黎民重困」，5引起中央官方的不滿。這些富商大賈「冶鑄煮鹽，財或累萬金」，6其致富的原因，與朝廷對於「冶鑄煮鹽」等事. 政治大. 業，採行自由經濟制度有關，有鑑於這些民生事業可帶來巨大獲利，因此武帝在. 立. 國內財政告乏，與軍事行動的雙重壓力下，遂陸續作出了幾項統制經濟的財政變. ‧ 國. 學. 革，雖然相關一系列的財經策略，很快使漢帝國的國庫充盈起來，讓武帝有了繼續揮霍的餘裕，但也因而產生許多弊端與批評，例如行政官吏貪贓枉法、官營政. ‧. 策與民爭利、加重人民賦稅的負擔等，人民苦不堪言，而昭帝即位後所召開的鹽. sit. y. Nat. 鐵會議，即是在這樣的背景下產生。. io. er. 根據《鹽鐵論》所述：「惟始元六年，有詔書使丞相、御史與所舉賢良、文學語。問民間所疾苦。」7又據陳振孫（1179-約 1261）《直齋書錄解題》云：「鹽. n. al. Ch. i Un. v. 鐵之議，乃俾先朝首事之臣，與諸儒議論，反覆不厭，或是或非，一切付之公論。」. 2. engchi. 鹽鐵政策雖源自於大農丞東郭咸陽孔僅，然而政策主要的發展（例如在各地建置鹽鐵官）則在桑弘羊專政時期。參見馬元材：《桑弘羊年譜》（臺北：臺灣商務印書館，1975 年），頁 61。元狩三年（西元前 120 年），「以東郭咸陽孔僅為大農丞，領鹽鐵事；而桑弘羊貴幸」，頁 32。. 3. 《史記．平準書》，頁 1422。［漢］司馬遷撰，［南北朝］裴駰集解，［唐］司馬貞索隱，（唐）張守節正義，楊家駱主編：《新校本史記三家注并附編二種一三〇卷》（臺北：鼎文書局，2002 年）。本文所引皆據此本，未免繁冗，後文引及者，註腳中僅註明篇名及頁數。. 4. 漢武帝化解財政困難的種種措施有賣武功爵、造白金幣與白鹿皮幣、算緡告緡等臨時性政策，而鹽鐵官營則成為西漢定制。參見葉振鵬主編：《中國財政通史（第二卷上冊）》（長沙：湖南人民出版社，2015 年），頁 39-41。. 5 6 7. 《史記‧平準書》，頁 1425。《史記‧平準書》，頁 1425。《鹽鐵論‧本議第一》，頁 2。［漢］桓寬撰，盧烈紅注譯：《新譯鹽鐵論》（臺北：三民書局， 2006 年）。本文所引皆據此本，未免繁冗，後文引及者，註腳中僅註明篇名及頁數。本文並參考《四部叢刊初編》本（第 323-324 冊），景印長沙葉氏觀古堂藏明刊本。 2. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(8) 8. 鹽鐵會議召開於昭帝始元六年（81B.C.E.）二月，雙方的代表分別是，民間方面. 由全國各地薦舉來的賢良文學，多達六十餘人，他們一致反對鹽、鐵、酒的公賣，召開會議的目的就是期望透過這些民間代表們，可以在朝廷上公開反映人民對鹽鐵政策的痛苦；政府方面代表則有丞相田千秋（？-77B.C.E.）、御史大夫桑弘羊以及丞相的屬員丞相史、御史大夫的屬員御史，會議中以御史大夫桑弘羊為首，他以六十一歲高齡的年紀舌戰群英，堅持榷制的重要，雙方之間進行一場國家政策大辯論，其內容涉及了軍事、政治、經濟、學術、生活等各方面議題，桓寬將當時雙方所提的對策記錄下來加以整理，撰成《鹽鐵論》。《漢書・藝文志》提到：「桓寬《鹽鐵論》六十篇。」顏師古（581-645）於《漢書》巻三十藝文志儒家注曰：「次公者，寬之字。」又於「桓寬《鹽鐵論》. 政治大. 六十篇」此句下注：「寬字次公，汝南人也。」 9 班固（23-92）《漢書》卷六十. 立. 六〈公孫劉田王楊蔡陳鄭傳贊〉中有記載，贊語先引《鹽鐵論》第一篇〈本議〉. ‧ 國. 學. 說明舉辦會議的目的：. ‧. 所謂鹽鐵議者，起始元中，徵文學賢良問以治亂，皆對願罷郡國鹽鐵酒榷. sit. y. Nat. 均輸，務本抑末，毋與天下爭利，然後化可興。御史大夫弘羊以為此乃所. io. al. n. 頗有其議文。10. er. 以安邊竟（按：原文如此），制四夷，國家大業，不可廢也。當時相詰難，. Ch. engchi. i Un. v. 鹽鐵專賣政策，事實上遠在 2500 年前的春秋時代，即由管仲（ 719 B.C.E.-645B.C.E.）在齊國提出了「官山海」政策，他所實施的「官山海」則是在製鹽業和冶鐵業進行國家壟斷性經營，實施食鹽和鐵器的國家專賣。在生產上實行官督民產方式，這種政策表面看來,國家沒有另外增加稅收或提高稅率，實際上通過鹽鐵業產運銷的政府壟斷控制，很巧妙地獲取了巨額財政收入。11這種. 8. ［宋］陳振孫撰：《直齋書錄解題》（臺北：臺灣商務印書館，1975 年），卷 9，頁 694。. 9. 《漢書‧藝文志》，頁 1727-1728。［漢］班固撰，［唐］顏師古注：《新校漢書集注》（臺北：世界書局，1973 年）。本文所引皆據此本，未免繁冗，後文引及者，註腳中僅註明篇名及頁數。. 10 11. 《漢書‧公孫劉田王楊蔡陳鄭傳》，頁 2903。劉月卿：〈管仲不死公子糾－－從《史記‧管晏列傳》論管仲之事蹟與功績〉，《問學》17 期（2013 年 6 月），頁 30。 3. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(9) 將稅收隱藏在商品價格內，間接徵收稅金方式，取之於無形，使人不怒，進而增加財政收入，是一種很高明的國家財政徵收方式，這樣的官山海政策，是最早的鹽鐵專賣，也為齊桓公（？-643B.C.E.）霸業奠定了穩固堅實的經濟基礎。漢武帝的鹽鐵專賣受到齊國管仲「官山海」政策的影響，在當時為了增益政府之收入，以作為討伐匈奴戰爭之所需，在財經政策上，他將鹽鐵的製造、運銷，全交由國家專官負責，公辦公營的制度，較管仲的榷鹽制，公辦民產的方式更為嚴密。元封元年（110B.C.E.）夏，由桑弘羊領大農丞，雖然在治理鹽鐵酒的公賣上，算是成功，也解決了當時的財政困難，但相對的，卻是帶來了諸多的社會問題，興利之財卻與民爭利、市場壟斷、還有一些貪官汙吏問題的產生，武帝在世時，朝廷內部就不斷有人反對此經濟政策，董仲舒（179B.C.E.-104B.C.E.）曾. 政治大. 建議武帝「鹽鐵皆歸於民」，並力行「薄賦斂、省徭役、以寬民力，然後可善治」。. 立. 可見鹽鐵的市場與管理歸屬，為當時的重大課題。. 學. ‧ 國. 12. 在幾千年的中國文化薰陶下，孕育出浩瀚的經典文學作品，總是令人愛不釋手，在書籍裡，我們可以得到經驗的傳承，也可以一窺過去，《鹽鐵論》是中國. ‧. 古代的一部談論國家經濟事務的書籍，看似一部經濟戰爭，它也是一部政治鬥爭. sit. y. Nat. 的史錄，以現代語言來形容，就是一部產官學界高峰論壇的紀錄，封建時代能夠. io. al. er. 舉行如此的辯論大會，也令我們不得不佩服遠在幾千年前的時代就有這樣的財經. n. 專業人員辯論大會，更進一步撰寫成一部財經專書。漢武帝重用商賈桑弘羊，強. Ch. i Un. v. 勢推行鐵腕財政充實國庫，這些史料給予現代的我們有很大的啟示性功能，相較. engchi. 於現代的民主社會，這部經濟大著確實可以成為我們的歷史借鏡，鑑往知來。鹽鐵會議辯論激烈，似乎是為正義公理而辯，似乎是為個人政治利益而辯，就徐復觀（1904-1982）對《鹽鐵論》的思想梳理，雖然御史大夫們有明顯的傾向貶抑儒家，但他們與賢良文學們一樣引用儒家資源，尤其是孔子（551B.C.E.-479B.C.E.）的話，來為自己的主張辯護。反過來，困在辯論之中，即使遵循儒家主張的人，也表達得不那麼純粹，這使得一般讀者不太容易辨清雙方真正的主張究竟是什麼。13無論如何，政府與人民自古以來到底存在著什麼樣. 12 13. 《漢書‧食貨志上》，頁 1137。盛洪：〈經濟自由與富國強兵──以《鹽鐵論》及徐復觀先生的評論為思想資源〉，載陳昭瑛編：《徐復觀的政治思想》（臺北：國立臺灣大學出版中心，2019 年）。 4. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(10) 的關係？盱衡古今中外，我們可以知道的是，人民經由納稅，期望政府能為整個社會提供更多的福利與保護政策，只是我們所期盼的政府，真的聽到人民的心聲了嗎？試就過去的君主至上，或現今強調民主化的民權為主，鑑古知今，亂政之下必亡國，政府應該為人民服務，不應該犧牲人民的利益，在天下太平、國家富強之前，必先將人民安頓好，亦即所謂「齊家、治國、平天下」。揆諸現今社會的諸多問題，例如貧富差距擴大、道德感式微、財團掌控政治、主政者可能的主觀決策判斷等，身為公民社會的一份子，如何思辨當代社會的經濟、政治、價值觀念等面向的種種議題，筆者深感《鹽鐵論》中由財政議題所輻輳出的對於各種議題之豐富討論，其所蘊含的意義向度，不失為當前全球化、貿易自由市場、科技工業社會體系的另類啟發，以《鹽鐵論》的經濟思想來說，其. 政治大. 性質就如我們現今的國營事業，如今也有很多國營事業也已民營化，這部專書對. 立. 於這樣的經濟改革確實影響深遠，也深具它的學術價值和歷史地位。不論是國營. ‧ 國. 學. 專賣制度掌握了社會的經濟命脈，或是在民營化不與民爭利的這樣一個政策上，《鹽鐵論》涉及諸多社會議題，堪稱中國古代文學史、經濟史或政策論辯重要專. ‧. 書，我們可以透過《鹽鐵論》，梳理過去的歷史來探究現今的社會，這是一部對. sit. y. Nat. 於研究西漢中期珍貴的史料，具有高度的歷史價值，深具指標性意義。唐太宗. io. er. （598-649）曾說：「以銅為鑑，可以正衣冠；以人為鑑，可以明得失；以史為鑑，可以知興替。」14藉由過去這樣的一個經濟議題，我們可以檢視現今國家政策體. n. al. Ch. i Un. v. 制下的利弊得失，這也是筆者研究桓寬《鹽鐵論》的主要動機。再者，以目前研. engchi. 究《鹽鐵論》的相關學位論文而言，研究視角多以經濟學的角度討論桑弘羊的系列政策，對漢帝國所帶來的實質效益，而以經世致用的實學角度進行探討並不多見，因此，本文以《鹽鐵論》為研究對象的動機，即在於期望以不同的研究視角，探掘《鹽鐵論》之豐富意涵，進而期望古典作品，與當代社會的諸多議題，可以持續發生對話，激盪出傳統的可能新內涵。. 二、研究目的「實學」一詞有悠久的歷史，宋朝的理學家已多有使用，但所指涉的實學概. 14. ［唐］吳兢撰，［元］戈直集論：《貞觀政要》（臺北：臺灣商務印書館，1986 年），卷 2，頁 371。 5. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(11) 念與明清時期的內涵有所不同，例如南宋理學家朱熹認為中庸就是理，而講理就是實學。15當代學者對於「實學」內涵的意見亦不盡相同，例如，姜廣輝發現唐朝的文獻中把「五經」稱為「實學」，因而推論自唐至清，「實學」一詞的內涵未超出「治經」、「修德」和「經世」；16而衷爾鉅則由中國哲學的發展脈絡，指出到了明清之際，實學所指已是「經世致用」之學；17另外，《明清實學思潮史》一書中提出「明清實學思潮」的四大特徵，包含批判精神、經世思想、科學精神以及啟蒙意識，論者藉由提出「明清實學」的觀念，以作為與「宋明理學」對等的專有名詞，強調明清實學思潮提倡「崇實黜虛」的興盛風氣，「由虛返實」成為明清時代精神的重要轉向。18由此可窺見，大多數的「實學」的論述，著眼於「經世致用」的闡發。19. 政治大. 興盛於明末清初的實學思潮，實際上是以批判晚明王學的一種學問。明代前. 立. 期的史學與經學，在理學末流的空疏學風影響下，常常脫離現實，無濟於國計民. ‧ 國. 學. 生，及至明代中葉，學術上則逐漸趨向「六經皆史」、「史學經世」、「通經致用」， 20. 認為王學「束書不觀、遊談無根」的末流，故身為知識分子應該對當時頹弊重. ‧. 重的社會，進行理性反思和深層批判，可以看出學者正面臨著社會變革思潮，討. sit. y. Nat. 論的重點，不再是「形而上」重視道德哲理的學問，而是「形而下」重視民生大. io. er. 計的學問。所謂「形而下」的實學之學術研究領域，擴大到自然和社會的實際範. al. iv n C 葛榮晉提出朱子之學是實學的概念，認為朱子「實學思想在本體論上表現為實理論，在人性 hengchi U 論上表現為實性論，在道德修養上表現為實功論和實踐論」。參見葛榮晉：〈朱熹的實學思想〉， n. 15. 載鍾彩鈞編：《國際朱子學會議論文集》（臺北：中央研究院中國文哲研究所籌備處，1993 年）， 16. 頁 373。姜廣輝：〈「實學」概念的歷史內涵〉，載《中國哲學（第 16 輯）》（長沙：岳麓書社出版，1993 年），頁 9-34。. 17 18 19. 衷爾鉅：〈「實學」辨析〉，《中洲學刊》第 6 期（1987 年），頁 61-63。陳鼓應、辛冠潔、葛榮晉主編：《明清實學思潮史》（濟南：齊魯書社，1989 年），卷 1，頁 1-5。另外，從東亞對於「實學」的指涉意涵來看，也是如此，例如以韓國而言，在高麗末期即有學者提出，而其所代表的意義，為「經明行修」之實學，著重在能通曉經學，且品行端正，此外，朝鮮初期的性理學者權近（1352－1409 年）亦曾談及實學一詞，其所指為「窮經之學」，參見蔡茂松，《韓國近世思想文化史》（臺北：東大圖書股份有限公司，1995 年），頁 419。另，權近言：「夫兵勇民足而禮樂興，為治之道備矣。孔門諸子其志如此，皆實學也。」參見權近：《陽村集》（漢城市：景仁文化社，1999 年），卷 33，頁 12。由此可見，這些「實學」所指涉的內涵，大抵不出「治經」、「修德」、「經世」的範疇。. 20. 辛冠潔：〈明清實學思潮及其現實意義〉，載中國實學研究會編：《中韓實學史研究》（北京：中國人民大學出版社，1998 年），頁 5。 6. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(12) 疇，舉凡政治、經濟、教育、天文、地理、諸史、吏治、財賦、工農、典章、制度等，清初學者無不關心，充分發揮了他們的經世思想，期盼從中能建構出一套符合需求、切合時務的治國要道。21學者王傑亦指出，實學是發掘儒學在管理、經濟、文化、軍事、法治、醫學、外交等方面的資源，得以發揮其經世致用的功能，助力民族文化復興，服務治國理政，以構建符合時代潮流的一種學問。22 由上可知，實學思想反映出中國儒學其經世治國理念的基本價值，而本文則認為實學的現代意義同樣在此。因此，本文從《鹽鐵論》一書的啟示為出發點，擬從「政治觀」、「經濟觀」、「學術觀」與「語言與論辯之藝術」等面向，進入《鹽鐵論》實學思想之探究，目的在於研析鹽鐵會議上的經濟政策議題，以及背後所隱含的種種衝突，國家要好勢必就會有一些的衝突與改革，衝突中往往就有保守. 政治大. 派的與改革派的對立，只是任何一派在提出各自的政策主張上，應該是要對國家. 立. 對人民有利益的，國家政策要不斷的修正，國家才會進步。《鹽鐵論》這樣多方. ‧ 國. 學. 面的議題是前人經驗留給下一代最好的寶藏，並提供現代的我們一些省思，我們要懂得運用與變化，讓任何問題都有最佳的解決方式。. n. al. sit. 文獻回顧. er. io. 一、專書. y. ‧. Nat. 第二節. Ch. engchi. i Un. v. 針對晚近有關之專書論著，選了校注本，桓寬著，王利器校注，王佩諍劄記《鹽鐵論校注劄記》；另外，特別選徐漢昌《鹽鐵論研究》、徐復觀《兩漢思想史》、詹宏志《鹽鐵論：漢代財經大辯論》、白兆麟《鹽鐵論句法研究》、以及王永《鹽鐵論研究》，作簡要介紹。（一）桓寬著，王利器校注，王佩諍劄記《鹽鐵論校注劄記》23 此版本為學人所薦，此書校注嚴謹詳細，分卷敘寫，對於古字的謬誤處予以. 21. 詹海雲：〈清初實學思潮〉，《清初學術論文集》（臺北：文津出版社，1992 年），卷 1，頁 1-7。. 22. 王傑：《傳統實學與現代新實學文化》（北京：中國言實出版社，2017 年）。［漢］桓寬撰，王利器校注，王佩諍札記：《鹽鐵論校注札記》（臺北：世界書局，1962 年）。. 23. 7. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(13) 補正，像是在〈本議第一〉大夫曰：「匈奴桀黠，擅恣入塞，犯厲中國，殺伐郡、縣、朔方都尉⋯⋯又欲罷鹽、鐵、均輸，憂邊用，損武略，無憂邊之心，於其義未便也。」「憂」當作「擾」，現今版本皆為「擾邊用」，擾猶如今言破壞。另外，本書也將古籍文獻與《鹽鐵論》有關者，皆在註釋中列出，並大量引古籍訓詁校勘，在最後附錄部分則有與《鹽鐵論》相關的劄記，像是倪邦彥（？-？）序、張之象（1496-1577）序、王先謙（1842-1917）序等等，這本書可以說是對於《鹽鐵論》校注版本中的集大成，很值得推薦。. （二）徐漢昌《鹽鐵論研究》24. 政治大秋等相關人物的生平事蹟；此外，第二至第六篇以較多的篇幅描述漢武帝因應邊立. 此書共六篇，首篇說明《鹽鐵論》成書背景、版本以及桓寬、桑弘羊、車千. 防諸事所實施的各項政策，從政策分析著手，解釋漢武帝推行各項政策的施政目. ‧ 國. 學. 的，例如徐漢昌指出，漢武帝藉由收「牲畜稅」以增加蓄養牲畜的成本，以減少. ‧. 人民蓄養牲畜的數量，達到節約糧食的目的。25此外，徐漢昌對於官民雙方的辯論觀點予以細緻分類，針對雙方論述的內容扼要介紹，最後提出其個人結語與評. y. Nat. sit. 價。值得注意的是，徐漢昌對於漢武帝為顧全國家大局的做法大多持肯定看法，. n. al. er. io. 因此，徐漢昌的觀點也多為肯定桑弘羊之施政方針，否定賢良文學的主張。. （三）徐復觀《兩漢思想史》. C 26 h. engchi. i Un. v. 徐復觀在《兩漢思想史》說︰「若不能首先把握到兩漢知識分子的這種壓力感，便等於不瞭解兩漢的知識分子。若不對這種壓力感的根源——大一統的一人專制政治及在此種政治下的社會作一確切的解析、透視，則兩漢知識分子的行為與言論，將成為脫離了時間空間的飄浮無根之物，不可能看出它有任何確切意義。」 27. 可見他重視的是考據功夫，還原歷史時空，在文章裡他大量徵引歷史文獻的說. 法，在書裡他對《淮南子》、《呂氏春秋》、《史記》、《漢書》、《韓詩外傳》、 24. 徐漢昌：《鹽鐵論研究》（臺北：文史哲出版社，1982 年）。. 25. 徐漢昌：《鹽鐵論研究》（臺北：文史哲出版社，1982 年），頁 50。. 26. 徐復觀：《兩漢思想史》（臺北：臺灣學生書局，1993 年）。同前註，卷 1，頁 167。. 27. 8. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(14) 《鹽鐵論》這些著作，進行了細密的分析，就本論文《鹽鐵論》來看，他大力抨擊桑弘羊的諸多作法、賢良文學與商鞅（390B.C.E.-338B.C.E.）的政策有若干相似之處、漢武帝的集權態度導致了任官制度的破壞等等，舉凡有關漢代思想史上的大家和重要典籍，他都有宏觀的討論，且都有獨到的見解，只是這樣獨到的見解與個人論述，還是需要我們在做研究的時候多方求證，以免偏向過於武斷。. （四）詹宏志《鹽鐵論：漢代財經大辯論》28 由詹宏志所編纂的《鹽鐵論：漢代財經大辯論》一書，以古典今詮的方式針對全書作全面性精詳審覈，文章重返漢代的場景說明，接著進入正題鹽鐵會議之. 政治大們對公營事業的另一層省思，公營事業的問題，究竟是來自制度上的缺陷，還是立. 基本爭論，進而歸納議題的討論重點，如在民營與公營的爭論裡，作者提供了我. 主持官員的不當？29並且在權力的探討上，以我們周圍常發生的例子來說明，在. ‧ 國. 學. 爭論的雙方不就理論和事實來發言，卻針對意見相反的一方依人格與才能提出批. ‧. 評，而這種方式就算對真理無益，但對辯論的勝利會有用嗎？30本書能將原典重新整理加以詮釋，檢視古今之失，讓讀者有更多的反思空間。. y. Nat. sit. 對於《鹽鐵論》的思想，及在經濟問題的具體策略上，確實提供不少與現代. n. al. er. io. 經濟理論相互參證的地方，因此在本書每一章節最後的討論時間，以原典雙方的. i Un. v. 論點，來探討現代經濟發展與社會問題，尤其在對經濟問題的討論，以今日的經. Ch. engchi. 濟學用語融入書中，有助於我們比對古今思想與智慧；另一方面，對於辯論雙方所採取的立場不同，並不意味哪一方所講的都有道理，要瞭解的是《鹽鐵論》的作者桓寬，本身是一位儒家學者，在他的紀錄與評斷裡，會不會有所偏頗儒家學派的人，我們在接受任何一方的說法之前，都應理性思考，這本書將原典與現代經濟相結合，確實提供了我們更多的思考方向。. （五）白兆麟著《鹽鐵論句法研究》31. 28. 詹宏志:《鹽鐵論：漢代財經大辯論》（臺北：時報文化有限公司，1998 年）。. 29. 同前註，頁 101。. 30. 同前註，頁 128。白兆麟：《鹽鐵論句法研究》（臺北：商務印書館，2003 年）。. 31. 9. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(15) 此書以世界書局《諸子集成．鹽鐵論》為文獻底本，輔之以王利器《鹽鐵論校注》作為校勘內容的重要參照，廣羅《鹽鐵論》中單句和複句，凡一千三百三十五個句子，從語法學角度，對各種句型的語法結構予以詳盡剖析，全書共十章，在複句的分類和語法結構的解析上，可謂說解詳縝。然而此書以揭示西漢時期出現的諸種語法現象為研究目的，旨在對《鹽鐵論》書中的語法現象，進行句型結構上的分類，和詞組成分性質的解說，對於該書內容所反映的思想底蘊、治道問題或歷史背景，因非其研究重點，故略而未談，而本研究將針對《鹽鐵論》的語言藝術進行探討，故本書具有一定的參考價值。. （六）王永《鹽鐵論研究》32. 政治大王永《鹽鐵論研究》中，揭示《鹽鐵論》反映漢代社會現狀的思想價值，並立. 看到《鹽鐵論》匯集百家的思想體系，政府官員以法家觀點為主，他們認為只有. ‧ 國. 學. 法令刑罰才能作為施政的手段，而賢良文學堅守儒家仁義之道，力主德治，另外，. ‧. 賢良文學也多次引用到《老子》，桑弘羊歌頌管仲的功績，引用《管子》之言論，因此，對於黃老思想及管子思想的發揮，也是值得思考的一點。除此之外，本書. y. Nat. sit. 更從文體學的視角出發，透視其文本的結構特色，及其所呈現的賦體、戲劇與小. n. al. er. io. 說化特徵，從該書中，我們可以發覺更多潛在性的多元文化價值，該書內容偏向. i Un. v. 文本結構與語言特色方面，語言這方面的寫作方式，可以作為我們參考之用。. Ch. engchi. 二、學位論文過去有關研究之學位論文，特別以許芷昕《從《鹽鐵論》與宋、清兩代之改革主張，析論中國歷史文化中「義」與「利」的衝突問題》，以及蕭桂蘭《從〈鹽鐵論〉看西漢的經濟問題及其解決之道》，進行概述。. （一）許芷昕《從《鹽鐵論》與宋、清兩代之改革主張，析論中國歷史文化中「義」. 32. 王永：《鹽鐵論研究》（銀川：寧夏出版社，2010 年）。 10. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(16) 與「利」的衝突問題》33 許芷昕的《從《鹽鐵論》與宋、清兩代之改革主張，析論中國歷史文化中「義」與「利」的衝突問題》一書中，綜合了《鹽鐵論》所展現出的主要特色，即是從孔子的觀點，來分析中國歷史文化中「義」與「利」的衝突。這篇論文跨越漢、宋、清三代，試探究在改革主張中所產生的「義利衝突問題」, 藉由漢朝鹽鐵官營民營之爭，一窺宋朝的新舊黨爭、清末傳統派與改革派之爭，在鬥爭的背後，顯現出更多的是「義」與「利」的衝突，該書在對《鹽鐵論》這本書上做了很多思想上的解析，歸結義與利的取捨，以儒家輕利重義及法家重利害之因的立論為基礎，進而拓展說明宋代與清代之改革思想，在解析《鹽鐵論》的思想內涵上，. 政治大. 及「義」與「利」的分析上，都可以作為我們發想與參考。. 立. （二）蕭桂蘭《從〈鹽鐵論〉看西漢的經濟問題及其解決之道》34. ‧ 國. 學. 蕭桂蘭的《從〈鹽鐵論〉看西漢的經濟問題及其解決之道》，從秦漢經濟史. ‧. 的角度切入，以《鹽鐵論》來看西漢所面臨的各項經濟議題，尤其以農立國的漢. y. Nat. 代，對於鐵製農器的生產及需求是相當龐大，再加上兵器的需要，對於鐵的銷售，. io. sit. 所獲得的利潤是相當可觀的，因此，鹽鐵專賣有其養民及富國的經濟價值。本書. n. al. er. 就鹽鐵的專賣問題、貨幣問題、賦稅問題及貿易問題這四大項議題進行說明，並. Ch. i Un. v. 以「賢良」「文學」、御史大夫的看法，來說明這些議題的解決之道及分析利弊，. engchi. 「賢良」「文學」認為要以德懷人、照顧全民利益，御史大夫則認為以政治軍事解決、以經濟交流來取得最大邊際效益，本論文是從比較分析、歸納演繹的方式，對於西漢鹽鐵經營、貧富不均、工商稅賦、對外貿易這些方面的論述都有詳盡的說明，也藉此讓我們瞭解在漢代這樣一個大帝國，百姓的經濟生活情形與生活樣貌，能瞭解當時國家的財政經濟情形及社會背景，也讓我們對《鹽鐵論》的當時社會狀況，有更進一步的瞭解。. 33. 許芷昕：《從《鹽鐵論》與宋、清兩代之改革主張，析論中國歷史文化中「義」與「利」的衝突問題》（臺中：東海大學政治研究所碩士論文，2005 年）。. 34. 蕭桂蘭：《從〈鹽鐵論〉看西漢經濟問題及其解決之道》（彰化：國立彰化師範大學國文研究所碩士論文，2008 年）。 11. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(17) 三、期刊論文有關期刊論文方面，研究鹽鐵論文本的真確性者，以陶天翼《鹽鐵論的史料價值》35及日本學人角谷常子〈鹽鐵論の史料的性格——桓寛のよった資料を求めめ〉36兩文為代表，因與本文論旨無涉，故此不贅述。歷來論者與本研究特別相涉者，以謝天佑與王家範〈《鹽鐵論》論戰雙方經濟思想辨析〉、張金鑑〈桓寛《鹽鐵論》的政治與經濟思想〉、林靜茉〈鹽鐵會議析評〉、馮樹勳〈《鹽鐵論》看西漢公共討論空間之議事範圍與規則〉、以及盛洪〈經濟自由與富國強兵── 以《鹽鐵論》及徐復觀先生的評論為思想資源〉等，作概要介紹。. 政治大. （一）謝天佑、王家範〈《鹽鐵論》論戰雙方經濟思想辨析〉37. 立. 謝天佑、王家範將《鹽鐵論》經濟思想的基本觀點歸納整理分為四個層面，. ‧ 國. 學. 並加以剖析論辯雙方的思想，分別為義利關係、政權與經濟經營關係、農業與工商業關係，以及生產與消費關係。以下則就上述四個層面，將謝、王二人的觀點. ‧. 做一簡述。. sit. y. Nat. 就義與利的價值選擇而言，漢武帝時期許多措施，如鹽、鐵官營，及征伐匈. io. er. 奴等政策，是為滿足其雄心大志。漢武帝時期過後，有人就以儒家的思想為指導，對武帝時期的經濟、軍事等政策提出異議，認為那是趨利背義，與民爭利的行為，. n. al. Ch. i Un. v. 導致官方與民間代表發生義利的價值衝突。以政權與經濟經營角度而言，官方代. engchi. 表認為鹽鐵官營等一連串政策，不但是為籌措邊防費用，也是為了能有效抑制國內地方諸侯，因私營工商業而獲致暴利、威脅政權。民間代表則較強調思想道德面，他們認為官方說法太過重視統治高層的利益。以農業與工商業關係而言，民間代表主張繼承中國古代傳統自然經濟思想，以農為本，以工商為末，官方作法並未能改善民風。他們認為官方作法是反其道而行。以官方角度而言，他們盡力. 35. 陶天翼（Tao Tien-yi）︰〈Yen Tieh Lun（鹽鐵論 Discourses on Salt and Iron）as a Historical Source〉，《中央研究院歷史語言研究所集刊》第六十七本，第四分（1996 年 12 月），頁 743-775。. 36. 37. 角谷常子：〈鹽鐵論の史料的性格——桓寛のよった資料を求めて〉，《東洋史研究》第 47 卷第 2 號（1988 年），頁 229-251。謝天佑、王家范：〈《鹽鐵論》論戰雙方經濟思想辨析〉，《中國史研究》4 期（1982 年），頁 17-31。 12. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(18) 闡釋工商業與農業是互利共生，並從生產、流通、消費三方面，說明商業流通有助農業發揮。最後，以生產與消費關係而言，民間代表譴責當時經濟生活奢華，認為這種狀況是工商業過度發達造成，因此主張崇尚農業生產活動，抑止這種不良風氣。官方代表卻認為不能過份節省，且對奢侈的定義有不同意見。官方認為為了要能徹底辨識出身份地位的差距，豪華的排場與器物使用有其必要性。. （二）張金鑑〈桓寛《鹽鐵論》的政治與經濟思想〉38 張金鑑也針對《鹽鐵論》一書，對論戰雙方進行經濟思想評析。張先生將儒生的政治經濟思想分為四類，分別為行仁義與重農業的必要、鹽鐵官營與均輸之. 政治大思想也可為分四類，分別為鹽鐵、均輸以及平準的必要性、工商業乃富國利民的立弊、伐匈奴、防邊塞的決策錯誤，以及政府獨占鑄幣權的錯誤。官方的政治經濟. 手段、政府獨攬鑄幣權的理由及其正當性、全力發展邊防的合理性。基本上，張. ‧ 國. 學. 先生的分類與內容，跟謝天佑、王家範的說法，比較起來相差不遠。. ‧. 今日，不論我們以何種觀點來判定《鹽鐵論》的學術成就，至少我們可以肯定的是，從各時期的相關典籍呈現，對於《鹽鐵論》所帶來的經濟價值及學術成. y. Nat. sit. 就，仍然持有極高的評價，《鹽鐵論》對於後代的經濟影響，產生了很大的啟發，. n. al. er. io. 也極具有重要的參考價值。. C39h. （三）林靜茉〈鹽鐵會議析評〉. engchi. i Un. v. 林靜茉的〈鹽鐵會議析評〉，剖析鹽鐵會議的論辯內容，對於漢武帝的新經濟政策做了探討，像是鹽鐵酒的專賣與存廢、貨幣政策的開放與否，德治與法治的探討、用兵匈奴或是和親等等，本篇論文有條理性的提出「賢良」「文學」及御史大夫雙方論辯的議題，並在交叉辯駁之後都有一個小結，以會議中對農商本末的辯論為例，作者指出桑弘羊的經濟政策應該是成功，對於賢良文學的批評，他認為更大的原因是為地方爭經濟權；40在實施均輸與平準上兩項財經制度上，. 38. 張金鑑：〈桓寛《鹽鐵論》的政治與經濟思想〉，《憲政評論》13 卷 6 期（1982 年），頁 6-9。. 39. 林靜茉：〈鹽鐵會議析評〉，《中國學術年刊》23 期（2002 年），頁 157-186。同前註，頁 173。. 40. 13. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(19) 為中央政府取得巨大的財政收入，因人民未得其利，反受其害，所以賢良文學抓著這些流弊，力請廢除均輸、平準；41在小結中，作者能提出個人的主見，多方呈現的是作者似乎多為御史大夫的立場說明，對作者而言，這一切的弊端在於執行面而非政策本身，最後則透過財政與當時社會需要的觀點來做評論，這樣有條理性地析評各項議題，也值得我們參考。. （四）馮樹勳〈《鹽鐵論》看西漢公共討論空間之議事範圍與規則〉42 馮樹勳的研究中，可以看出在過去君主為尊，動輒文字獄的時代，大家遵循禮法不敢輕率發言，而漢文帝起了一個新思維作用，他鼓勵賢良文學發聲，以《鹽鐵. 政治大公共討論空間的種種內涵與範圍的擴大，公共討論空間既有平民代表，自然亦有立論》為文本，在昭帝年間多達六十人對策的民間代表賢良、文學，更透露出西漢. 官方代表，只是要具備圓熟的政治談判技巧，求之於尚無政治經歷的賢良、文學，. ‧ 國. 學. 又未免要求過高了。本篇文章針對《鹽鐵論》與議者參與身份與代表性、議事討. ‧. 論範圍的選擇及越軌的責任，乃至議事語言與禮儀要求等說明，與本論文雖無直接的關聯，卻可以讓我們觀照另一個議題的發展，也帶給我們很多新的啟發，以. y. Nat. n. al. er. io. sit. 期望引領我們這些後輩學者，可以開創出更多更細膩的學術成果。. i Un. v. （五）盛洪〈經濟自由與富國強兵──以《鹽鐵論》及徐復觀先生的評論為思想資源〉43. Ch. engchi. 盛洪以《鹽鐵論》所難做到兼顧經濟自由制度與富國強兵的例子說明，而且他對於徐復觀先生《鹽鐵論》的評論，提出其中的缺憾，至於要如何兼顧經濟自由與富國強兵，他提出個人見解與說明解決方法，以為經濟自由下，還是能支持富國強兵，軍備是必要的，但不是要去征服別人，更不需要耗費過多的社會資源，作者很清楚的說明政府與人民的立場應為如何，多引例子說明，以王安石. 41 42. 同前註，頁 167。馮樹勳：〈從《鹽鐵論》看西漢公共討論空間之議事範圍與規則〉，《國文學報》55 期（2014 年），頁 1-34。. 43. 盛洪：〈經濟自由與富國強兵──以《鹽鐵論》及徐復觀先生的評論為思想資源〉，載陳昭瑛編：《徐復觀的政治思想》（臺北：國立臺灣大學出版中心，2019 年）。 14. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(20) （1021-1086）為例，他為了加強邊備而增加稅收之外聚財措施，其結果是，「除與新法直接有關的增收外，在賦入的其他方面均未見明顯自然增長」。 44他能就所舉的理念提出實例詳加說明，要鞏固自己的理念就必須去考證，這也是一種考證學的基本精神，凡事應詳加考核，不應穿鑿附會，我們也期望透過《鹽鐵論》去省思更多的社會議題。. 第三節. 研究內容方向. 本論文的研究內容期望透過有系統的論述整理，從《鹽鐵論》這本書當中理. 治政大貌，確立它的歷史定位。本研究主要的內容方向，分述如下：立本論文試就《鹽鐵論》實學思想研究，從政治、經濟、學術、語言論辯技巧出一條確切可行之道，深入探索書中其中的道理與思想，以釐清其學術的真實面. ‧ 國. 學. 四方面去著手：在政治的務實面向關照，確立其諸侯的影響與勢力之平衡手段，對外尤其是匈奴，採取的外交政策，乃至法與禮的儒法之道的實際情形。確立經. ‧. 濟面向的實學內涵，從政治社會、國家與百姓的經濟實況之理解，進而爬梳包括. Nat. sit. y. 鹽鐵專賣與均輸平準、酒榷存廢與貨幣統一、重本與抑末等具體思想，並勾勒其. er. io. 富民與富國之藍圖。確立從學術的視野所展現的實學面貌，包括儒家與法家折衝. al. n. iv n C hengchi U 形。建構《鹽鐵論》中所展現的語言與論辯技巧之實質內涵，確立語言運用之技下的王霸之道，賢良與文學所導引的學術風氣，以及董仲舒思想的具體落實之情. 巧與重要意義。《鹽鐵論》記錄的是一場雙方大辯論的對策，除了語言表面所呈現的意義之外，背後還有許多複雜的意涵存在，對於本身就是一個歷史事件的鹽鐵會議，本論文先就當時的時代背景論述，並從《鹽鐵論》的政治觀、經濟觀上著手，作為論文整體思想發展的主軸，這也在第二章及第三章開展，其次，為確立這部經世濟民專書的地位，本論文在第四、五章將從它的學術與藝術觀上加以延伸發展，最後即為結語。關於研究方向擬循下列方式發展：. 44. 汪聖鐸：《兩宋財政史》（北京：中華書局，1995 年），頁 66。 15. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(21) 一、本研究相關基礎知識之概述對於《鹽鐵論》的研究，除了必須對其論著原典與相關資料要熟讀之外，更要將研究所需的相關背景知識，有一定程度的瞭解，包括：（一）歷代貨幣的瞭解。（二）賦的設辭對問體的瞭解。（三）均輸與平準等相關經濟制度。（四）儒法各家的思想。. 二、徵引諸書考證. 政治大. 立. 對於任何研究，應徵引諸家之說，不應只是做單一面向的思考，尤其搜集資. ‧ 國. 學. 料是做研究很重要的一環，以《鹽鐵論》為例，其內文大量徵引了《史記》相關的句子，例如〈刺權第九〉：「大農鹽鐵丞咸陽孔僅等上請願募民自給費，因縣官. ‧. 器，煮鹽予用，以杜浮偽之路。」45，此乃徵引〈平準書〉：「大農上鹽鐵丞孔僅、. y. Nat. 咸陽言：『山海，天地之藏也，皆宜屬少府，陛下不私，以屬大農佐賦。願募民. io. sit. 自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。浮食奇民欲擅管山海之貨，以致富羨，役利. n. al. er. 細民。其沮事之議，不可勝聽。』」46又，〈毀學第十八〉：「司馬子言：『天下穰. Ch. i Un. v. 穰，皆為利往。……』」47，此乃徵引〈貨殖列傳〉：「天下熙熙，皆為利來；天下壤壤，皆為利往……。」48. engchi. 桑弘羊與賢良文學，為了有助於論述的說服性，以《史記》為辯論基礎，選取《史記》篇章中專門在論述經濟議題，像是上述以〈平準書〉與〈貨殖列傳〉諸文來加以說明。因此，在做研究時，要多參閱前人的作品，透過各家的補充與說明，讓內容脈絡更趨完整，並且可以從一些內文，加以考證自己的想法與思維是否正確，融會各家，綜合其義，只是在引文論述上，轉引他人文章，都必須要. 45 46 47 48. 《鹽鐵論‧刺權第九》，頁 79。《史記‧平準書》，頁 1429。《鹽鐵論‧毀學第十八》，頁 164。《史記‧貨殖列傳》，頁 3256。此處所舉之諸例，轉引自黑琨：〈《鹽鐵論》成書時間考〉，《四川師範大學學報》30 卷第 2 期（2003 年 3 月），頁 76-79。 16. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(22) 注明出處，這是做研究所必須有的基本處理。. 三、《鹽鐵論》之思想《鹽鐵論》涉及的議題很廣，本論文試從四大方面來著手，在政治問題上有「非鞅」、「刺權」、「國疾」、「疾貪」、「崇禮」、「執務」、「取下」……等議題；在經濟問題上有「本議」、「力耕」、「錯幣」、「輕重」、「未通」、「授時」、「水旱」…… 等議題，這樣的一部財經專書，我們在瞭解它的政治背景、經濟問題外，事實上，它的學術地位也不容小覷，它精彩的經濟制度，尤其現今官營民營化的實施，對. 治政大涵，這些都是值得我們去探討與研究，唯有如此，我們才可以對鹽鐵論作更有系立統的耙梳，也可以得到較為全面性的理解。. 後世影響深遠，深具價值；另一層面，我們看到的是它背後所隱含的語言藝術內. ‧ 國. 學 ‧. 四、《鹽鐵論》之檢討. y. Nat. sit. 深入瞭解桓寬所撰《鹽鐵論》的思想內容，並探討他所建構的思想方式，以. n. al. er. io. 經濟、政治為開展，並說明瞭社會上的一些問題及匈奴問題，還有一些意識形態. i Un. v. 的存在，像是「論儒」、「褒賢」、「遵道」、「孝養」等等，我們要進一步對它的政. Ch. engchi. 策，作全面性的檢討，尤其對於《鹽鐵論》的作者桓寬，本身立場就有所不公，在紀錄中對賢良文學明顯偏頗，在書中也多次描述政府官員們的窘態，或默然不對、或勃然作色、或慨然內慚……；桓寬雖為會議紀錄者，卻不能保持客觀立場，對於該書的紀錄，是否真實還原原貌，這都值得我們去檢討與考證，方能更準確的知其利弊得失。. 17. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(23) 第四節. 研究方法與限制. 一、研究方法就研究問題而言，《鹽鐵論》為中國古代文學史、經濟史或政策論辯重要專書，在舉證案例的選取上，此書其具相當大的指標性意義。因此，《鹽鐵論》是屬於正反論辯紀錄，與一般思想家的思想專論並不相同，而針對此書採取比喻的方式針對資料進行分析，其價值及意義不但能突顯「以史為鑑，可以知興替」。這句話，亦可藉由古籍的探討，記取教訓、經驗，提升對於此類創作所具備的觀辯能力，以及提供無人予以警惕、省思的面向，而就國內政策論辯相關論述，卻. 政治大. 少有以史料作為主題，以古籍作為分析案例，亦少對《鹽鐵論》中的語言與論辯. 立. 問題進行相關探討。故研究方法的選取是，以多重研究方法作為研究方法的選. ‧ 國. 學. 取，期能就本研究所探討的實學思想不同的面向進行探討。故本論文的主要研究方法則為文本分析法、歷史研究法、歸納分析法，及相對比較法。參考文獻則以. er. io. sit. y. Nat. （一）文本分析法. ‧. 原典為主，並以後人之論著，專書、學位論文及期刊論文為輔助。. al. iv n C 第一個研究方法，在方法論中，要先瞭解原典的組織形態，拆解內文，對文本結 hengchi U n. 論文的研究方法以《鹽鐵論》為主要研究文本，文本分析法是撰寫本論文的. 構進行分析，配合文本脈絡，從賢良文學與御史大夫雙方的辯論，進而瞭解漢朝的新財政政策與社會背景，本論文以鹽鐵會議的時代背景做鋪陳，並探論《鹽鐵論》的政治觀、經濟觀、學術觀，以各種不同的知識來詮釋當時的社會現象與經濟狀況，因此文本分析法在本論文中是適切的。. （二）歷史研究法歷史研究法是以「歷史」作為研究的材料，為避免個人主觀之偏見以及不當的言語之評論，我們必須將自己置身於當時的環境時代中，才能真正體會原典的內涵與意義，梁啟超認為： 18. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(24) 凡思想皆應時代之要求而發生，不察其過去及當時之社會狀況，則無以見思想之來源。凡一思想之傳播，影響必及於社會，不察其後此之社會狀況，則無以定思想之評價。49. 本論文即是期望，透過歷史研究法，將《鹽鐵論》中的人物思想，有正確而客觀的瞭解，本於歷史的眼光，透過過去事件的研究，從中探求事件的因果關係及發展的規律，回溯漢武帝當時的時代背景、桑弘羊的鹽鐵國營政策觀念，及賢良文學和御史大夫辯論時所產生的不同見解，回歸歷史，並輔以後人之著作加以分析，以力求對原典作更為客觀的認識與評價，對政治、經濟、學術、語言論辯等方面，所展現的實學思想，進行準確的述評。. （三）歸納、分析與考證. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 要完成一份論述或一本著作，任何研究之初，很多都是從歸納、分析法著手，. ‧. 此為最基本也是最常見的研究方法，本論文為求資料能有統整性的探究，先將各方論述予以歸納的方法著手，再做一個有系統的分析與考證，以期能將本論文做. y. Nat. sit. 到最完善的處理，像是在論述賢良文學和御史大夫辯論時，所產生的不同見解. n. al. er. io. 中，可以就經濟上、政治上等議題上，做不同層面的歸納、分析與考證，加以剖. i Un. v. 析雙方的思想與立場，也可以看出當時社會階層的嚴重對立，因此，本研究方法在此是必要存在的。. Ch. engchi. （四）相對比較法本論文在考察其他學家的論述時，試就相對比較法來看，大多專書都是以經濟學、政治學的角度來看當時的《鹽鐵論》思想，鹽鐵會議的辯論重點，整體上確實是圍繞著經濟問題和政治問題全面展開的，另外，還有一些從社會問題及意識形態等等，必須以多方的參考比較，來釐清不明之處，對於「賢良」「文學」及御史大夫，在西漢經濟議題所提出的對應之策，就可以透過分析比較方式；《鹽鐵論》涵蓋多面的議題，透過此研究方法，也比較能確切的探討出《鹽鐵論》的 49. 梁啟超：《先秦政治思想史》（臺北：臺灣中華書局，1984 年），頁 9。 19. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(25) 實質內涵，並且更能層層的分析出此會議所帶來不同思想，也幫助我們對原典能有更深入的瞭解。. 二、研究限制（一）資料精確的掌握與鑑別，對於研究主題論述的好壞有很大的影響，由於後世對於《鹽鐵論》相關的著作並不多，而當時實際辯論的原貌若何，記錄這場辯論的桓寬，實際上是站在群儒那一邊，所傳述的資料是否有限，是否有還原當時的情境，我們只能徵引證成，力求言之成理。. 治政大學識有限，唯有戮力自我進修，鍥而不舍，實必然之行。立. （二）從《鹽鐵論》發展出來的相關議題，恐有基礎閱讀著力未深之虞，且本身. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 20. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(26) 第二章. 《鹽鐵論》之政治觀. 鹽鐵之議是西漢以御史大夫為首的統治階級，以及以賢良文學為代表的在野者，兩者之間的理論交鋒。桑弘羊對於應詔而來的賢良文學等被統治者，毫不掩飾其輕視「民間」的態度，指稱賢良文學「發於畎畝，出於窮巷」，「乃欲以閭里之治，而況國家之大事，亦不幾矣」。50又稱賢良文學「高厲而行卑，誹譽訾議，以要名采善於當世。夫祿不過秉握者，不足以言治，家不滿檐石者，不足以計事。儒皆貧羸，衣冠不完，安知國家之政，縣官之事乎？」51譏諷儒生出身低微貧賤，品行低下，沒有見識，如何有資格能議論國家大事。然而，正是這些「貧羸」、「衣冠不完」，且來自「畎畝」、「窮巷」民間社會的賢良文學，才有更多接近社會底. 政治大. 層的機會，也才能更真實反映出現實生活中，所經歷與面對的種種政治弊病與經. 立. 濟危機。. ‧ 國. 學. 本章關注《鹽鐵論》中的政治問題，對於「政治」一詞意涵的掌握，主要是借助中國古代典籍的使用脈絡，以期本文的闡述能趨近西漢當時權力現場所面臨. ‧. 的政治課題。論者曾考察中國古代對於「政」與「治」兩者的分別用法，歸納出. sit. y. Nat. 中國古代「政治」的主要用法與指涉，認為「政治在很大程度上是一種君主和大. io. er. 臣們的統治和管理活動」，52既是涉及統治與管理，西漢時期政治制度與各方權力之間互動的關係，例如諸侯王的權勢、集權分權制度、以匈奴為要的軍事外交、. n. al. Ch. i Un. v. 治理人民等，則均為核心議題；鑑此，本章第一節首先廓清諸侯勢力對於西漢前. engchi. 期政治的深刻影響，以及鹽鐵會議中關於「集中權力」之制度爭論；第二、第三節則聚焦御史大夫與賢良文學，對於其他「國家之政」的各種論述與進言，分別從雙方對於軍事外交政策，以及治國之道兩個層面切入探討。至於經濟等相關問題，則另闢第三章討論。. 第一節. 諸侯豪強勢力與西漢政權. 西漢中期，中央政府與地方諸侯的矛盾日漸緊張，由於地方諸侯不滿中央政 50. 《鹽鐵論‧憂邊第十二》，頁 110。. 51. 《鹽鐵論‧地廣第十六》，頁 147。孫關宏、胡雨春、任軍鋒主編：《政治學槪論》（上海：復旦大學出版社，2003 年），頁 8。. 52. 21. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(27) 府的削藩政策，起兵反抗，在漢景帝三年（154B.C.E.）時，爆發了尖銳的吳楚七國之亂，叛亂歷經三個月後被平定。其中，帶領七國諸侯之軍公開叛亂的吳王劉濞（217 B.C.E.-154 B.C.E.），之所以具有雄厚政治影響力的原因，即是劉濞在封國境內，以鑄錢、煮鹽徵集大量人力，並累積經濟財力，進而擴張封國的割據勢力，終至足以抗衡中央政權。本節首先闡述西漢前期（漢初到漢武帝即位前）諸侯勢力，對於中央政府統治所造成的深遠影響，以便掌握在西漢中期（漢武帝時期、昭宣時期）的鹽鐵會議中，何以御史大夫要強力主張鹽鐵收歸國營，以防堵豪強大家的勢力膨脹。. 一、西漢諸侯王勢力之隆替. 立. 政治大. 漢朝建立之初，由於國家基礎未穩，政治制度因此多承襲秦代的制度，如中. ‧ 國. 學. 央所實施的三公九卿制度，與地方所實施的郡國制。早在「楚漢相爭」的時期，實力遠遜於項羽的劉邦，即以分封諸侯王為手段收羅人才，聯合其他勢力以孤立. ‧. 項羽，壯大自己的力量；誅除項羽後，天下既定，劉邦便在「異姓諸王」與群臣. Nat. sit. y. 的擁立下即位皇帝，天下是功臣打下來的，帝號是功臣勸進的，高祖不得不分封. al. er. io. 功臣，大者為王，小者為侯，從高祖二年（205 B.C.E.）起至高祖五年（202 B.C.E.）. v. n. 間，共分封了七個異姓諸侯國，53論者分析七個異姓諸侯國分封的始末，歸納出分封異姓王的三大類原因：. Ch. engchi. i Un. 第一，有的是因為功高震主，不得不封其為王……。第二，有些諸侯原來由項羽分封，歸漢後，劉邦為了爭取他們共同對付項羽，便承認其原來諸侯王的地位，或賜予新封號，或保持原封號。……。第三，有的諸侯王是劉邦主動分封的，……，他分封異姓王的主要目的是以此為手段，戰勝強大的對手項羽。54. 53. 54. 計有韓、趙、楚、淮南、梁、長沙、燕，共七個異姓諸侯國。各封國之詳細資料參見林岳樞之整理，林岳樞：《漢初的政治局勢論析》（新北：花木蘭文化出版社，2010 年），頁 19-20。柳春藩：《秦漢封國食邑賜爵制》（瀋陽：遼寧人民出版社，1984 年），頁 37-38。 22. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(28) 於是，實力堅強的異姓諸侯割據各地，遂造成漢初「支強幹弱」的政治形勢，劉邦昔日以分封作為奪取天下的手段，如今又恢復天下七國的政治局面，實非所願，因此，異姓諸侯王，成為漢朝中央統治的心腹大患。漢高祖（256 B.C.E. -195 B.C.E.）為了鞏固他的天下，便著手一連串誅殺功臣的計畫，其中，高祖六年（201B.C.E.）接受謀士田肯（？-？）的建議，分封同姓子弟為諸侯，以箝制異姓王的勢力55，高祖十二年（195 B.C.E.）又訂立所謂「白馬之盟」，相約「非劉氏而王者，若無功上所不置而侯者，天下共誅之」，56將同姓諸侯王的分封規則，正式制度化。此期間，同姓為王者共有九國，57但同姓宗室子弟所得到的疆域面積，卻比異姓王時代更為廣大。因此，客觀上來看，「支強幹弱」的情況只是從異姓轉變為同姓，本質上，中央政府受地方勢力掣肘的問題並未真正解決。. 政治大. 西漢政權建立之後，王國分封的制度，大致分為兩個階段，第一階段分封功. 立. 臣將領，第二階段分封宗室子弟。由分封有功將領為異姓王，轉變為分封宗室子. ‧ 國. 學. 弟為同姓王，王國分封由「因功」轉變為「因親」，且僅限於皇族範圍以內，亦即所謂「親親」概念，以楚元王劉交（？-178B.C.E.）為例，其與漢高祖之宗親. ‧. 關係極為親近，是漢高祖同父異母之少弟，秦漢之際曾隨同漢高祖打天下，立下. sit. y. Nat. 汗馬功勞，漢高祖六年（201B.C.E.）被封為楚元王，《漢書．楚元王傳》對楚元. io. n. al. er. 王宗親的繼承，有下列之記載：. Ch. i Un. v. 高后時，以元王子郢客為宗正，封上邳侯。元王立二十三年薨，太子辟非. engchi. 先卒，文帝乃以宗正上邳侯郢客嗣，是為夷王。申公為博士，失官，隨郢客歸，復以為中大夫。立四年薨，子戊嗣。文帝尊寵元王，子生，爵比皇子。景帝即位，以親親封元王寵子五人：子禮為平陸侯，富為休侯，歲為沈猶侯，埶為宛朐侯，調為棘樂侯。58. 55. 董平均：《出土秦律漢律所見封君食邑制度研究》（哈爾濱：黑龍江人民出版社，2007 年），頁 212-213。. 56 57. 《史記‧漢興以來諸侯王年表》，頁 801。計有荊王（吳王）、楚王、代王、齊王、趙王、梁王、淮陽王、淮南王、燕王，共九個同姓諸侯國。各封國之詳細資料見林岳樞之整理，林岳樞：《漢初的政治局勢論析》（新北：花木蘭文. 58. 化出版社，2010 年），頁 27。《漢書‧楚元王傳》，頁 1923。 23. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(29) 因劉交的太子劉辟非（？-？）早卒，所以漢文帝立其次子劉郢客（？-174B.C.E.）為楚夷王，劉郢客過世後由其子劉戊嗣位。楚元王倍受文帝「尊寵」，元王生子，封爵皆比照皇子辦理，當景帝即位後，亦在「親親」的原則下，「封元王寵子共五人」。即使到西漢末年，政治上這種「親親」的作法依然可見，以燕王劉澤（？ -178B.C.E.）一支而言，與楚元王劉交對照之下，在漢家皇族中，可說是與劉邦關係較為疏遠的皇親國戚，而劉澤因平亂有功，在高祖十一年（196B.C.E.）封為營陵侯，高后時（181B.C.E.）被晉升為琅邪王，後於文帝元年（179B.C.E.）改封為燕王，59《漢書．荊燕吳傳》對燕王過世後，其封國的繼承有下列記載：. 政治大. 澤王燕二年，薨，諡曰敬王。子康王嘉嗣，九年薨。子定國嗣。定國與父. 立. 康王姬姦，生子男一人。奪弟妻為姬。與子女三人姦。……至元朔中，郢. ‧ 國. 學. 人昆弟復上書具言定國事。下公卿，皆議曰：「定國禽獸行，亂人倫，逆天道，當誅。」上許之。定國自殺，立四十二年，國除。哀帝時繼絕世，. Nat. sit. y. ‧. 乃封敬王澤玄孫之孫無終公士歸生為營陵侯……。60. io. al. er. 劉澤之後，燕國傳了兩代，直到漢武帝下詔將「禽獸行」的劉定國（？-128B.C.E.）. n. 處死，劉定國畏罪自殺，燕國遂被廢除，然而即便劉定國罪行深重，到漢哀帝（27. Ch. i Un. v. B.C.E.-2B.C.E.）時「繼絕世」，又續封劉澤後代無終公士劉歸生（？-？）為營陵. engchi. 侯，可見漢代政治在考量分封王侯時，對於血緣關係的重視。由上可見，以宗法血緣「親親」為基礎的分封制，形成了西漢重要的政治傳統，此為漢高祖為漢代政治制度所做出的一大變革。如前所述，同姓宗室子弟所分封到的疆域面積，反而比異姓王時代更為廣大，每個諸侯的封域至少都跨兩郡以上，61土地面積廣大，封域內的人口也相對較多，所擁有的政治力量可想而知。雖然漢天子有牽制諸侯王的皇權，主要為：. 59. 《漢書‧荊燕吳傳》，頁 1900-1902。. 60. 《漢書‧荊燕吳傳》，頁 1903。. 61. 封域範圍之詳細資料見林岳樞之整理，林岳樞：《漢初的政治局勢論析》（新北：花木蘭文化出版社，2010 年），頁 27。 24. DOI:10.6814/NCCU202001023.

(30) 一、定期朝覲，年終上計；二、其封國之太傅、丞相由中央指派；三、國有征戰，須奉詔虎符出戰；四、徵收繳納獻費等，且若諸侯王不奉漢法，天子即可廢國另立；62然而，同姓諸侯王，亦坐擁屬民、軍隊，並且享有經濟自主權，因而從實際的發展結果來看，漢朝中央其實仍是處於相對弱勢。近來，亦有研究者從古代中國各地不同經濟、文化的視角，來解釋漢高祖何以大封同姓子弟為王，其論點為：. 經濟發展的不平衡，導致政治上的分散性，以及在長期分裂局面下所產生的文化傳統、民族心理和價值觀等方面的差異依然存在。它要求在統一的中央集權的體制之下，充分尊重各地經濟和文化的不同，為劉邦推行郡國. 政治大. 並行的政治體制的基本原因。推行分封制度，讓王國承擔地方經濟任務，. 立. 乃是在漢初政治、經濟條件下的一種政治經濟體制的改革。63. ‧ 國. 學. 由此可知，在「白馬之盟」的制度化保障下，同姓諸侯王有鞏固漢家天下、治理. ‧. 封國人民的責任與義務，必須確保地方政治與經濟的穩定，以避免地方人民形成. sit. y. Nat. 不穩定的力量，而撼搖中央政權，也正因如此，同姓諸侯王勢必握有某種程度的. io. al. er. 權勢，才能治理地方，以下就其政治權勢與經濟權勢說明之。. n. 高祖分封同姓宗室子弟，表面上看來，是依循「周封五等」的「親親」制度，. Ch. i Un. v. 而徐復觀則認為，實際上，「這是劉邦根據他政權的現實需要，有計畫地建立起. engchi. 來的」，所謂政權的現實需要，徐復觀指出：. 除關中外，廣大的地區，一開始便都直接控制在異姓諸侯手上，……把異姓諸侯王剪滅掉了。每剪一處，即形成統治上的虛脫地帶，……而郡縣的地方制度，雖然尚在維持，但其守長的統治威望尚未能建立……。其封同姓時封域之所以特大，並給以與朝廷相同的制度，也是為了填補此種廣大. 62 63. 湯其領：〈漢初封國制探析〉，《史學月刊》第 6 期（1998 年），頁 35。董平均：《西漢分封制度研究──西漢諸侯王的隆替興衰考略》（蘭州：甘肅人民出版社，2003 年），頁 45。 25. DOI:10.6814/NCCU202001023.