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建亞投行的備忘錄得以簽署。如今，亞投行已正式成立，並將2016年裡開始 運營。此外，據大陸媒體報導，亞投行很快將發放第一批貸款，首先用於在 亞洲國家建造能源和交通設施以及改善城市基礎設施。預計，幾個前蘇聯加 盟共和國能從亞投行的成立中獲取不少裨益。對中國大陸來說，中亞提供了 通往豐富自然資源和商品銷售市場的入口。習近平於2013年9月就在阿斯塔 納宣布了一帶一路的計劃。該項目將復甦古老的商路，為中亞國家帶來繁 榮。
第三節 中亞對美日在外交上的具體作法
在這一擁有豐富能源的地區，其他競爭者的影響力和利益範圍正在不斷 擴大。今天，中亞已成為國際間戰略、政治和經濟利益的焦點，對俄羅斯來 說是如此，對中國大陸、南亞、歐洲和美國來說也是如此。46
一、中亞對於美國的戰略利益
其實美國並不需要裏海的天然氣，特別是在頁岩氣革命之後，美國已經 實現天然氣的自給自足。在目前的全球市場中，主要能源產區（如中東）受 長期動蕩的影響，而OPEC組織仍在利用強大的實力拉高能源價格。在這種 情況下，美國認為，裏海石油是全球市場的優先戰略考量。不過，美國在中 亞的利益主要是政治和戰略利益。自冷戰結束以來，美國就將主要目標放在：
「幫助新獨立的國家發展經濟，鞏固其獨立地位，維護政治穩定」。與歐盟 不同的是（至少截目前仍然如此），美國很快意識到，裏海油氣資源對於國 際能源市場的戰略重要性，以及對能源生產國和中轉國的穩定、獨立和經濟 發展的戰略重要性。
奧巴馬政府歐亞能源事務特使Richard Morningstar，多年來一直密切參
46 新華網，〈中國提供 10 十億美元的貸款，以上海合作組織成員國〉(2006 年 6 月 16 日)，
http://news.xinhuanet.com/english/2009-06/16/content_11552439.htm.檢索日期：2016 年 2 月 20 日。
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與美國對中亞的政治和能源戰略。他對美國利益的總結是：「美國希望確保 裏海資源能夠幫助美國企業發展，並滿足友好國家的商業利益；土耳其從其 自身的歷史根源出發，能夠更多地參與地區事務，幫助確保這些新建國家的 獨立地位；在該地區開發多條資源出口的運輸路線」。美國始終認為，俄羅 斯不應實行管道壟斷，任何管道都不應該穿越伊朗而使這些新資源遭到危險 政府的覬覦。47
二十世紀90年代，美國的石油公司開始探勘和開採裏海的油氣資源，其 中最引人注目的有雪佛龍和埃克森美孚，以及阿莫科（已被英國石油收購）
和優尼科（現為雪佛龍旗下公司）。美國支持並推動在裏海和西方市場之間 建設新管道，不僅僅是因為希望為美國公司生產的石油（和天然氣）提供出 口通道。美國在歐洲之前很早便意識到一個問題：中亞國家只要繼續完全依 賴俄羅斯的管道網絡，就無法實現真正的獨立。在克林頓政府時期積極支持 巴庫-第比利斯-傑伊罕輸油管道（BTC）的建設，以便將亞塞拜然（如可能 還包括哈薩克）的石油經格魯吉亞輸送到土耳其地中海沿岸。與BTC管道同 時建設的還有一條規模較小的天然氣管道(南高加索天然氣管道)。此外，美 國也為跨裏海管道和納布科管道的建設提供了支持。
近年來，特別是911事件以後，美國在中亞地區的重心轉向了對抗伊斯 蘭極端勢力和恐怖主義。極端主義分子已在該地區活躍多年，特別是在橫跨 烏茲別克、吉爾吉斯和塔吉克的費爾幹納盆地。美國為幫助中亞國家建設執 法、情報和反恐能力提供了大量援助，不過，近年來這些援助預算已開始縮 水。48
另外，由於土庫曼、烏茲別克和塔吉克均與阿富汗接壤，這些國家的穩 定以及支持美國和北大西洋公約組織（NATO）實現目標的意願均與美國利
47 毛漢英，〈中國與俄羅斯及中亞五國能源合作前景展望〉，《地理科學進展》，32 卷 10 期(2013 年)，頁 1433-1443。
48 王時芬譯，伊爾納札羅夫（Farrukh K Irnazarov）著，〈哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦獨立以來的 轉型戰略: 悖論和前景〉，《俄羅斯研究》，5 期(2009 年)，頁 71-90。
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益存在著特定的聯繫。這些國家在不同的時刻扮演著多種角色，既可作為向 戰區運送物資的管道，又可成為聯軍的空軍基地。目前，位於吉爾吉斯的馬 納斯空軍基地就是承擔北約使命的主要基地。在此之前，烏茲別克境內的卡 什-坎那巴德空軍基地對美國也有類似的價值。不過，2005年，烏茲別克簽 署了上海合作組織聲明，該聲明間接要求美國從上合組織成員國撤軍，之後 烏茲別克便驅逐了美國的軍隊。雖然一些中亞政府仍對美國在該地區的軍事 存在持懷疑態度，但他們也擔心美國和北約有計劃，分階段地從阿富汗和中 亞撤軍會使這些國家更加不穩定。雖然911事件後，俄羅斯最初默許了美國 向中亞地區部署軍隊，但一些美國政策制定者發現，在對中亞地區（更貼切 地說是前蘇聯地區）的影響力問題上，美國正在與俄羅斯展開激烈的競爭。
中亞國家歡迎美國的介入，一方面是想藉此降低俄羅斯在該地區過於專 橫的影響力，另一方面是想樹立中亞政權在國際上的正統地位。不過，該地 區也有一些統治者支持俄羅斯，因為他們懷疑美國向反對派提供秘密援助，
並且試圖掀起2003-2005年曾經席捲烏克蘭、格魯吉亞和吉爾吉斯的「顏色 革命」。最近，中亞國家開始懷疑美國利用與中亞的關係為其「重建」美俄 關係的目標。關於大陸，美國的政策制定者認為，中國大陸發展中亞關係（包 括通過上合組織體制）具有雙重戰略目的：獲得能源資源，同時削弱西方國 家和俄羅斯的影響力。美國的許多政策制定者和分析人士都認為，大陸參與 中亞地區的發展是件好事，因為它可以制衡俄羅斯的霸權並幫助發展中亞的 能源行業和經濟，通過中國大陸的投資，大批新的石油和天然氣田投入生 產。
在石油方面，這些投資幫助緩解了供應緊缺的全球市場，在天然氣方面，
通過這種較為清潔的燃料，中國大陸的能源結構得以改善，進而有助於緩解 氣候變化。大陸在中亞地區的能源投資也為這一正在崛起的超級大國在維護 地區穩定方面提供了支持，在美國和北約預期將從阿富汗和周邊國家撤軍的 情況下，這一點更為重要。不過，也有許多美國的政策制定者和分析人士擔
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心，中國大陸的影響力可能佔據主導地位，其對現任政權的政治和財政支持 可能使民主改革和經濟自由化更難實現。
二、中亞對於日本的戰略利益
日本首相安倍晉三在2015年十月期間訪問中亞五國。此行的目的主要是 加強與能源豐富的地區的經濟聯繫，這一宣布是在是看到日本更加重視中亞 趨勢的最新措舉，深化日本與中亞關係的指標已經從需要與烏茲別克，土庫 曼的天然氣工業投資增長，和裏海港口建設項目經濟合作的宣言不等。
日本擴大外交姿態可以通過兩種主要方式來解釋。首先，它們可以被看 作是對中國大陸平衡的手段，如果屬實，這將有效地協助俄羅斯穩固在歐亞 大陸的傳統霸主地位，並達到中國大陸在該地區日益增長的貿易關係，一種 間接援助的經濟挑戰形式。
另外，日本更願意看到在自身與中亞有關的多樣性利益，及印度和美國 的競爭。最近的事態發展表明更準確解釋，日本建立一個多極的中亞。雖然 日本和俄羅斯之間的潛在問題解凍狀況樂觀，日本決定再訪南千島群島，並 要求俄羅斯遵守條約，表明與普京有其局限性的和解，日本貸款烏克蘭3億，
還清楚地表明反對俄羅斯繼續在克里米亞和頓巴斯違反主權的作為。
日本已對大陸同樣發出類似的信息，隨著大陸官方在2015年的雙邊會談 中，同時激烈譴責大陸在東海石油平台開發，因此，日本對大陸暗示或尋求 相對於中國大陸與俄羅斯在中亞的影響，最近這些不被支持的行為。
近期日本參與中亞的地緣政治分析，應該從更廣泛的方面著手，作為大 陸和俄羅斯的利益競爭策略，日本的歐亞戰略是雙管齊下，首先，日本正在 加強其在中亞能源市場的技術投資，以彌補其對核電的依賴。其次，日本想 阻止中國大陸一帶一路的目的，壟斷了該地區的港口的控制。49
在能源投資方面，日本加強與中亞合作的起源要追溯到2004年8月28日
49 周密，〈歐亞經濟聯盟，“一帶一路”的重要節點〉，《世界知識》，4 期(2015 年)，頁 54-56。
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日本外相與當時在哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和烏茲別克的外長舉行的多邊 峰會。2004年阿斯塔納峰會的「中亞與日本框架」的承諾，日本與中亞各國 之間的反恐、經濟發展和人類安全問題更深層次的合作。中亞與日本框架表 明，日本在歐亞大陸能源利益的外交政策，早在俄羅斯以及大陸一帶一路計 劃之前，這也證實了日本在中亞的參與，是由於地緣政治競爭的主要因素所 驅動。
日本核電廠繼2011福島核災難後，對歐亞大陸的外交姿態更顯積極，
2013年9月12日，安倍晉三和土庫曼總統別爾德穆哈梅(Berdimuhamedow)簽 署夥伴關係的聯合宣言。該聲明包括了日本企業在土庫曼建設了10億的天然 氣合約。日本也尋求與土庫曼政權軟實力建設的倡議。
日本也一直小心避免被批評為中亞資源的新殖民主義剝削。通過多樣化
日本也一直小心避免被批評為中亞資源的新殖民主義剝削。通過多樣化