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事制度之角度觀之，在我國現今勞工董事法制尚未健全之情況下，若財務參與之 方式能夠有所突破，亦不失為一種過渡之方法。
勞工董事選任程序及諮詢委員會
為協助勞工董事執行董事業務，中鋼工會設有員工代表董事諮詢會議勞方委 員會(下稱諮詢委員會)，與勞工董事進行公司業務之商討，並作為勞工董事參與 董事會之發言基礎。該委員會由工會理事長及四名諮詢委員組成，其中諮詢委員 之選任，須先徵求會員代表10 人以上之推薦或會員 100 人以上之連署，始得登 記為候選人，後由工會會員代表大會以無記名限制連記法選任之17。
勞工董事之選任，則由前述之諮詢委員會成員以無記名單記法互選一人擔任 之18，而前開諮詢委員擔任勞工董事期間所取得之董事酬勞，則歸屬於工會作為 會務發展之用19。此外，對於參與諮詢會議之人員所知悉之中鋼公司業務機密，
工會亦訂有保密義務之規範20。
第三節、中鋼勞工董事實踐分析
訪談對象與內容
訪談對象為探究企業層級勞工參與與公司治理間之關係，本文選定中鋼公司為個案分 析之標的，主因有二：其一，在產業性質方面，相較於其他國營事業及民營化企 業，如：台電、中油、台水、漢翔等產業之獨佔性質，鋼鐵業相對較為開放，公 司經營受政策影響程度亦較低；此外，由於我國勞工董事制度與工會關係緊密，
是工會發展健全與否亦為考量因素，有鑑於中鋼工會為全國最大單一廠場工會，
在工會發展與勞工董事實施上皆有一定成效，決定以中鋼公司作為勞工董事制度
17 中國鋼鐵公司企業工會員工代表董事暨諮詢會議勞方委員選任暨解任辦法第 3、5、6 條。
18 中國鋼鐵公司企業工會員工代表董事暨諮詢會議勞方委員選任暨解任辦法第 7 條。
19 中國鋼鐵公司企業工會員工代表董事暨諮詢會議勞方委員選任暨解任辦法第 10 條。
20 中國鋼鐵公司企業工會員工代表董事暨諮詢會議勞方委員選任暨解任辦法第 11 條。
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實踐分析之對象。關於中鋼勞工董事財務參與之特性，在訪談內容中本文亦特別 針對此部分提問，以釐清財務參與對於勞工董事制度實踐之影響。
訪談人員方面，因中鋼公司董事會之公股代表為中鋼公司董事長、總經理及 國營事業主管機關之政府官員，於公司內部及研究倫理之考量下並不適宜接受訪 談，獨立董事部分亦因個人考量而婉拒，是本次訪談參與之對象以中鋼工會身兼 勞工董事之理事長及2 名工會幹部為主，訪談時間約進行 2.5 小時，進行方式則 以本研究設計之問卷為核心，由理事長及工會幹部分享實際經驗，訪談過程皆有 錄音作為本文分析之參考。
訪談內容
訪談內容部分，本研究在問卷設計上將題組分為三大部分，第一部份以公司 治理之目的為核心，藉由檢驗中鋼勞工董事制度對改善公司之透明度及健全監督 機制之影響，驗證勞工董事制度有助於公司治理之健全；第二部分，以中鋼曾經 或當下面臨之困境為核心，檢視中鋼勞工董事於公司面臨前開困境時，是否對公 司危機解決有所助益，藉以驗證勞工董事制度有助於公司長期利益及永續發展；
第三部分以較全面之方式，希望透過統合性之問題了解中鋼勞工董事於董事會中 運作之情形，其中又以勞資和諧及公司治理為觀察重點，以釐清勞工董事制度是 否有助於勞資關係之和諧，並檢視勞工董事制度是否有助於中鋼公司之公司治理，
最後以勞工董事制度是否適合推展至私人企業做為結尾。
以下為問卷之題目內容：
壹、公司治理
您認為中鋼是否因勞工董事制度之實施而達成下列效益？
(一) 加強公司資訊揭露、提升公司透明度 (二) 落實監督機制
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貳、永續經營
就您所知，於下列中鋼曾面臨之困境中，勞工董事制度是否有助於中鋼迅速 恢復或解決困境？
(一) 全球金融風暴、鋼鐵業不景氣 (二) 政府關說事件
(三) 中國鋼鐵廠之競爭 (四) 環保法規及環團壓力 (五) 公股釋出
(六) 退休潮 參、統合性問題
(一) 您作為勞工董事在董事會之主要參與方式為何？是否有特別集中於人事、福 利、財務或經營管理之任一議題之情形？
(二) 您身為勞工董事在專業領域上表現是否有特別的擅長或欠缺？對董事 會中職務之行使有何影響？若有欠缺，工會或公司是否有強化勞工董事 專業能力之措施？
(三) 您身為勞工董事與其他董事及經理人間之互動為何？
(四) 您身為勞工董事是否有過於強調員工權益之情形？抑或在員工權益與 公司經營利益間尋求平衡？
(五) 您認為勞工董事對於企業經營與決策，可能有何正面或負面影響？
(六) 您身為勞工董事於董事會中之意見是否全為工會之意志及決議？抑或 亦有自主判斷餘地？
(七) 您認為勞工董事在董事會中之表現，公司普遍評價及觀感是如何？
(八) 您認為勞工董事制度是否有助於公司治理？
(九) 您認為勞工董事制度是否有助於勞資關係之和諧？是否為中鋼帶來實 益？
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(十) 中鋼工會名下之公司股份取得方式為何？您認為中鋼工會作為公司股 東，對於勞工董事職務之行使有何影響？
(十一) 總結而言，您認為勞工董事為中鋼帶來最大的利益是什麼？
(十二) 您認為勞工董事制度是否適合推展至私人企業？
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訪談結果分析
公司治理題組本題之重點在於檢驗中鋼勞工董事制度對於公司治理之效益，惟因 OECD 公司治理原則所揭示之面向十分多元，勞工董事制度所能影響之範圍亦有限，是 本文於問卷設計時僅選擇以「公司資訊揭露」、「透明化」及「落實監督機制」等 與勞工董事制度實施關聯性較高之原則為檢驗項目。
關於此問題，身兼勞工董事之工會理事長提到：『若無勞工董事參與董事會，
關於公司內部資訊，員工及工會至多僅能透過網路上公司資訊揭露之管道取得相 關資訊，但大多是屬於文書資料，董事會裡面的內容也不是那麼清楚。但勞工董 事參加董事會後，對於董事會議案的內容可以知道更細節的部份…』，所謂更細 節的部份，係指現今及未來市場狀況之預估、原料價格之波動及公司投資計畫等 無法於資訊揭露平台獲取之資訊等等，而勞工董事獲悉前揭資訊後，則會於工會 舉辦之會員代表大會中適當揭露相關資訊，若工作現場之同仁對相關資訊有疑問，
亦可透過會員代表獲知相關訊息。
其中公司投資計畫除係勞工董事資訊揭露之重點外，亦為勞工董事制度落實 監督功能之表現。誠如前述，中鋼工會下設有勞工董事諮詢委員會協助勞工董事 執行業務，是以勞工董事於董事會中獲取投資資訊後，即與諮詢委員檢視公司投 資案之妥適性，會中若對公司投資案存有疑慮，再由勞工董事向董事會提出，進 而落實監督之效果。
就此中鋼勞工董事以公司過去投資案為例：『之前公司本來要到馬來西亞投 資鋼鐵廠，結果我們發現評估作業跟評估結果不是很真實，有很大的落差，我們 就把它擋下來，後來那個案就拿掉了，沒有投資…後來越鋼的部份，我們就覺得 值得投資……所以有勞工董事在裡面的話就是在落實監督...』。
綜上所述，藉由勞工董事制度之實踐，員工得以獲知更多公司營運之資訊，
提升公司資訊透明度，相較於過去由公司上對下單方資訊傳遞模式下存在之資訊
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不實疑慮，勞工董事作為公司員工及經營階層間之溝通及資訊傳遞管道，得確保 公司資訊之真實性，進而建立勞資雙方之互信。此外對於公司政策及投資案，藉 由諮詢委員會中各專業領域諮詢委員之協助及商議，勞工董事制度之監督效果亦 能有效落實，降低公司之營運風險並健全公司治理機制，以確保公司永續經營。
是以勞工董事制度不僅得增進員工權益，對於股東權益之維護亦有所助益。
永續經營題組
延續前揭公司治理之脈絡，第二題組將聚焦於勞工董事與公司永續經營間之 關係，本文透過近期中鋼公司經營上面臨之事件，分析勞工董事於前揭事件中之 角色，檢驗勞工董事制度於公司面臨困境時是否產生助益，協助公司永續經營。
以下將依序就各事件分析之：
(一) 全球金融風暴、鋼鐵業不景氣
就全球金融風暴、鋼鐵業不景氣而言乃大環境之影響，實際上縱為國家 經濟部門主管機關亦難以扭轉市場循環之問題，中鋼勞工董事提及『那時候 公司有推出一些制度，那我們工會也是呼籲我們會員共體時艱，市場的景氣 不要說是工會，就算是國家也沒辦法解決，畢竟這是景氣循環的問題。我們 員工這邊能夠協助的就是跟會員宣導共體時艱及如何降低成本…』。
所謂降低成本，主要係針對員工加班時數之管控，暫緩公司新增設備計 畫以降低支出等等，避免在市場需求偏低之際，仍投入大量經費盲目提升產 能及增加隱含之加班成本。
總結而言，面臨景氣循環之危機，公司經營策略仍係掌握於公司經營團 隊，而勞工董事透過參與董事會，得獲取關於市場環境及公司營運之詳細資 訊，使勞方得以全面了解公司困境，降低員工之猜忌，是以在面臨景氣低迷
總結而言，面臨景氣循環之危機，公司經營策略仍係掌握於公司經營團 隊，而勞工董事透過參與董事會，得獲取關於市場環境及公司營運之詳細資 訊，使勞方得以全面了解公司困境，降低員工之猜忌，是以在面臨景氣低迷