本研究之內容相當廣泛，因此擬以二年時間進行，圖1-2所示即為全期的研 究架構與分年的研究內容。其中第一年的研究內容著重於現況問題的分析與相關 理論架構之建立，期能對高度不確定性需求之土地開發控制理論及相關文獻分析
、台灣地區的寺廟用地需求特性與土地使用問題有一充分的基本資料與問題認識
，目前計畫正在進行中。第二年的研究內容則著重於解決寺廟用地未來新開發的 需求及違章宗教建築的問題，並分析其相關的理論與課題。圖2所示為第一年的 研究流程，第一年的作業步驟及工作內容簡要說明如下：
（一）問題與研究範圍之界定與確定
有關高度不確性用地需求土地開發控制問題，範圍相當廣泛，本研究將 侷限於台灣最為普徧的佛教與道教之寺廟用地問，初步決定以台北縣市為研 究對象地區。
（二）國內外相關文獻之蒐集與分析
此一方面的國內研究尚初期發階段，因此本研究擬廣泛蒐集國內外相關 的文獻與研究報告，以供分析參考。
（三）土地開發控制與財產權相關理論與文獻分析
都市計劃的研究大多著重於規劃分析問題，鮮少針對開發控制問題加以 討論，國內近年來雖然對於許可制之理論已逐漸重視，惟仍缺乏對高度不確 性需求的土地開發管制問題進行深入分析。
（四）國內寺廟用地現況調查與問題分析
透過土地使用調查與訪談作業，本研究將對國內寺廟用地的土地使用現 況及問題，進行整體性的分析，並進一步分析寺廟用地之需求特性（包括面 積規模、土地使用特性等）。
（五）國內寺廟用地之開發供給體系分析
針對國內現行的土地利用規劃與管制體系，分析寺廟用地相關的規定，
並進一步分析其與真實世界脫節的原因與需要改進的問題。
（六）相關課題分析與問題解決方向的擬訂
針對國內現存的寺廟用地開發管理問題及相關課題加以分析，本研究將 試擬未來寺廟用地的開發供給管理方式，配合高度不確定性需求的土地開發 特性，來彌補現行制度之缺陷。
（七）撰寫第一年期末報告
圖1-1 研究架構與分年研究內容 第一年：問題分析與理論建構
z
國內外相關文獻之回顧z
高度不確定性需求之土地開發控制體系與 制度分析z
寺廟用地之現況調查與問題分析z
寺廟用地之需求特性分析z
宗教用地未來需求趨勢分析z
台灣地區寺廟用地管理問題之課題分析第二年：違規宗教用地之土地管理機制 z 現行土地使用管理制度相關規定之分析 z 既有違規用地之問題與解決途徑分析 z 違規宗教用地管理機制之方案研擬
z 違規用地管理策略方案之研擬與比較分析 z 違規用地處理方案評估模式之建立與執行 第二年：宗教用地之開發控制系統
z 國外宗教用地開發審議機制之回顧 z 政府角色定位與制度功能需求分析 z 建立新寺廟開發之控制策略與架構 z 管理策略之評估與建議
圖1-2 第一年研究流程圖