第二章 1949 大遷徙
第二節 人類遷徙的演進過程
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第二節 人類遷徙的演進過程
國際遷徙是研究全球化範疇的一部分，它不僅可以重新型塑全球的社會與政 治結構，並且以不同的方式影響世界各個區域，103本節將區分為三個部分進行討 論，第一個部分是從時間的角度，探討國際遷徙的歷史演進過程，第二個部分是 從地理的角度，敍述全球各地區的遷徙概況，第三個部分則是討論在多元的國際 遷徙中，主要的遷徙方式。
一、國際遷徙的歷史演進過程
在研究國際遷徙的歷史演進過程中，歐洲有兩個重要移民族群的例子，一個 是吉普賽人（gypsies）的族群，另一個是猶太人（Jews）的族群。15 世紀的吉 普賽人，又被稱為羅姆人（Roms）或茨岡人（Tziganes），他們是由印度遷徙到 歐洲族群的後裔，他們經常以50 到 100 人的成群遷徙，當他們散居在法國各地，
隨處販售器具時，很快的受到在地人的排斥，在 1498 年時，法國許多城市禁止 他們進入，其後，法國國王法蘭西一世下令禁止吉普賽人進入法國；相較於吉普 賽人，猶太人則有不同的遭遇，在二次世界大戰期間，德國納粹軍人針對猶太人 進行種族屠殺的行動，導致猶太人向歐洲各國四處逃散，此為 20 世紀根植於歐 洲的種族滅絶事件，深刻的侵蝕著歐洲國家遷徙的歷史。1789 年，法國革命提 出三個概念：「民權的原則」、「民族國家的觀念」與「每個人屬於一個國家」，透 過這三個概念得知，若是沒有民族國家，則發生在世界上的國際遷徙將不具意義，
而一個主權國家的政府是具有控管移民遷徙出入境的權力，104在近代國際遷徙的 歷史演化過程中，大致上可分為五個部分來討論：
（一） 殖民主義時期：歐洲的殖民主義導致不同形式的遷徙，其中最大的遷徙，
是從歐洲首先向非、亞洲遷移，其次是向美洲遷移，而後是向大洋洲遷 移，在遷徙的歐洲移民之中，主要含括航海員、軍人、農人、商人、傳
103 Stephen Castles and Mark J. Miller, 1998, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, 2nd ed. New York: Guilford Press, p. 5.
104 Castles and Miller, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, p. 51.
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教士與行政人員等職業，其中有的是永久移民，有的則是短暫移居；自 17 世紀末到 19 世紀中葉，歐洲所存在的奴隸制度，是現代勞工移民制 度的前身；在18 世紀，主要的殖民國家為英國、法國、西班牙、葡萄牙 與荷蘭，他們利用奴工生產糖、煙草、咖啡、棉花與黃金等物料，這些 生產物料對於殖民國家的經濟與政治權力具有相當關鍵性的意義；1850 年前，送往美洲的奴隸估計約有1,500 萬人，19 世紀中葉以後，許多國 家禁止奴隸制度，採以契約勞工代替奴隸，英國與荷蘭政府均透過在海 外召募契約勞工（又稱苦力）的方式，在殖民地進行生產與建設的工作，
英國海外召募苦力的國家主要是印度，荷蘭則是召募中國勞工，據估計 在1834 與 1941 年期間，全世界大約有 1,200 萬到 3,700 萬的契約勞工。
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（二） 工業化與1914 年前遷徙到北美洲與澳洲：西歐國家透過殖民的剝削，累 積相當的財富後，將大部分的資金投入在18 至 19 世紀的工業革命之中，
西歐國家藉由工業革命的成果，加速農業與工廠的生產過程，當工業革 命到達最高峰時，正是英國人遷徙到美洲的主要時期，在 1800-1860 年 間，遷徙到美國的全體移民之中，有66%的人來自英國，超過 22%的人 來自德國；在 1800-1930 年間，歐洲有 4,000 萬的移民永久遷徙到海外 國家，主要遷徙的目的國家是北美洲與南美洲的國家以及澳洲，接續朝 向這些地域遷徙的移民，多數是來自愛爾蘭、義大利、西班牙與東歐國 家，他們遷徙的時間主要發生在1850-1914 年之間，相較於前揭的國家，
這些後期向外遷徙的歐洲國家，共同點在於它們是較晚進行工業化的國 家。 然而，導致歐洲國家遷徙的因素是什麼呢？文獻中指出，
來自歐洲國家遷徙到美洲的移民，他們多半是懷抱著希望能有自己的土 地耕作或是成為貿易商的夢想，其中有些人實現了自己的夢想，有些人
105 Castles and Miller, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, pp. 49-54.
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則是無法圓夢，但是，這些移民至少能讓後代的子女有接受教育的機會，
未來才能在社會上能出人頭地；在所有移民接納國家之中，美國被視為 是最重要的國家，自1820 至 1987 年之間，估計有 5,400 萬的人遷入美 國境內，最顛峰的時刻是在1861 與 1920 年間，約有 3,000 萬的人口擁 入美國；在18 世紀末期，英、法、德與其它北歐國家的移民開始向加拿 大遷徙，有許多非裔美國人為了脫離在美國的奴隸生活，長途跋涉的遷 徙到加拿大，直到1860 年，約有 4 萬個黑人在加拿大；19 世紀時，淘 金熱導致大量的移民風潮，自 1871 到 1931 年，加拿大的人口由 3,600 萬增加到1 億零 300 萬人，在 19 世紀末期，遷徙到加拿大的移民則來自 於中國、日本與印度；至於歐洲移民遷徙到澳洲則是始於1788 年，其主 要因素是英國為了殖民澳洲所進行的經濟發展與國家建設，大英帝國派 遣大量的勞工到澳洲工作，進而提供羊毛、小麥與黃金等原物料給英國，
19 世紀中葉，英國發現送往澳洲的勞工無法滿足澳洲雇主的需求時，則 從遣送中國、印度與太平洋島嶼的廉價勞工到澳洲。106
（三） 歐洲內部的勞工遷徙：在歐洲內部的遷徙與向海外國家的遷徙是同時發 生的，自1876 至 1920 間，義大利約有 1,500 萬的人口向外遷徙，將近 半數（680 萬人）遷徙到歐洲其它國家，主要是法國、瑞士與德國，當 西歐國家的移民向海外遷徙時，歐洲其它邊陲地區的國家，如波蘭、愛 爾蘭與義大利的移民，則是遷徙到這些西歐國家，替代農作與工業上大 量人口不足的勞動力；在1822 與 1845 年之間，愛爾蘭發生大飢荒，導 致大量的移民潮遷徙到英國、美國與澳洲，在1851 年，英國有 7 萬個愛 爾蘭人，占境內英格蘭與威爾斯人口數的 3%，占蘇格蘭人口數的 7%；
遷徙到英國的另一個移民族群是12 萬的猶太人，自 1875 到 1914 年之間，
由於俄羅斯對猶太人進行大屠殺，導致猶太人成為流亡的難民遷徙到英
106 Castles and Miller, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, pp. 54-57.
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國，猶太人遷徙到英國初期，大多數人定居的地區是在倫敦的東境，主 要擔任製衣工廠的勞動工人。在德國的工業化過程中，外籍勞工扮演重 要的角色，這些勞工來自於義大利、荷蘭、比利時與波蘭等國家，1907 年，德國境內有95 萬的外籍勞工，其中 30 萬人從事農業，50 萬人從事 工業，8 萬 6 千人從事商業與交通業。自 1851 到 1881 年之間，法國的 外籍人口數快速增長，由 38 萬 1 千人（占總人口數 1.1%）增加到 100 萬人（占總人口數2.7%），1911 年則緩慢增加到 120 萬人，在法國的外 籍人士主要來自於鄰近國家，包括義大利、德國、比利時與瑞士，之後 則有來自於西班牙與葡萄牙，這些外籍勞工主要為男性，在法國從事農 業、礦業與鋼鐵業的非技術性的工作。1880 年代，透過雇用外籍勞工，
可提升企業的國際競爭力，並且由小型企業擴張到大型企業，是以，在 現代工業國家崛起的過程中，勞工的遷徙扮演重要角色。107
（四） 兩次的世界大戰期間：自1918 至 1945 年間，國際勞工遷徙的情形漸緩，
部分原因是全球經濟的停滯與危機，部分原因是許多國家對於移民產生 敵意，例如，澳洲在1920 年代懷疑南歐遷徙來的移民，並禁止移民的船 隻靠岸，昆士蘭透過制定特別的法案，避免外籍人士擁有土地，並且禁 止從事某些行業；1914 到 1950 年代期間，美國境內發生「大遷徙」（Great Migration），許多在美國南部的非裔美國人為了爭取更高的薪資與平等的 權力，則向美國東北部、中西部與西部遷徙；兩次的世界大戰期間，法 國是西歐各國中唯一接納遷入移民的國家，主要是因為國家在戰爭的耗 損，大約有 140 萬人死亡，150 萬人殘障，導致國家的「人口赤字」
（demographic deficit）更加嚴峻，於是法國政府與企業修正戰時外籍 勞工召募體系，分別向波蘭、義大利、捷克與斯洛伐克召募外籍勞工，
從事農業與礦業的工作；在1920 與 1930 年之間，約有 200 萬的外籍勞
107 Castles and Miller, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, pp. 57-62.
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工遷徙到法國，其中約有56 萬 7 千人是由法國民間公司所召募而來，因 此使得法國在1921 與 1931 年間，估計移民人口成長約 75%，1931 年，
法國約有 270 萬的外籍人士（占總人口數 6.6%），其中最大的族群是義 大利人（約80 萬 8 千人）、其次是波蘭人（約 50 萬 8 千人）、西班牙人
（約35 萬 2 千人）與比利時人（約 25 萬 4 千人）。德國在二次的世界大 戰期間，政府多以武力召募外籍勞工，以取代 1,100 萬個被德軍徵召的 德國工人，這些被召募的外籍勞工，部分是來自於被德國侵略的國家，
如波蘭，部分是自願遷徙而來的，如義大利、克羅埃西亞、西班牙以及 其它「友邦或中立國家」，二戰結束後，在德國的外籍勞工約有750 萬人，
其中有180 萬人是戰俘。108
（五） 1945 年後的國際遷徙：第二次世界大戰結束後，國際遷徙的數量增加，
並且改變遷徙的性質，Castles 與 Miller 劃分二個階段分析國際遷徙的現 象，分述如下：
1. 第一個階段，自 1945 到 1970 年代早期：國際遷徙的現象發生在高度已 開發國家，主要的將大型資本的經濟策略聚焦在投資與生產擴張，促使 低度開發國家的大量移民勞工向快速擴張的工業地區遷徙，如西歐、北 美與澳洲等，此國際現象受到自1973 到 1974 年所爆發「石油危機」（oil crisis）的影響而告終，在此期間，先進工業國家之中，主要有以下三種 不同於以往的遷徙新方式：
（1） 歐洲「邊陲地區國家」的勞工向西歐國家遷徙，通常透過「客工系 統」（guest worker system）109。歐洲的邊陲地區國家包括地中海
（1） 歐洲「邊陲地區國家」的勞工向西歐國家遷徙，通常透過「客工系 統」（guest worker system）109。歐洲的邊陲地區國家包括地中海