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第二章 1949 大遷徙

第三節 臺灣重要的遷徙階段

以種族(race)或民族(nation)來描述,在 1950-1960 年代左右,ethnic groups 被韋氏大辭典所蒐錄,並被普遍的使用;對於族群的定義,王甫昌整理學者的研 究,即「族群是指一群因為擁有共同的來源,或者是共同的祖先、共同的文化或 語言,而自認為、或者是被其他人認為,構成一個獨特社群的一群人。」並以強 調成員之間的「共同來源」或「共同祖先」(common descent),做為區分「我 群」、與「他群」的標準。118

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中國大陸發生國、共內戰,由於國軍戰敗,使得國民政府與國軍部隊「轉進」來 臺,並以臺灣作為反攻大陸「復興基地」的外省人,無論是因為屯墾或是轉進遷 徙到臺灣的漢人族群,現今這些移民皆已經成為臺灣社會中的三個主要的族群。

是以,本節以族群的方式來劃分在臺灣重要的遷徙階段,第一個階段是,敍述明、

清時期遷徙到臺灣的客家人與閩南人(本省族群),第二個階段,則是描述1949 遷徙來臺的外省族群,並針對此二個遷徙階段進行比較。

一、明、清時期遷徙到臺灣的客家人與閩南人

從史料得知,在宋元朝時期,澎湖已有漢人的足跡,但是在當時臺灣僅 有原住民居住生活,直至1661 年 4 月 21 日,鄭成功率軍艦 400 艘與官兵 2 萬 5 千人,自金門渡海攻臺,驅離自 1624 年便占領並統治臺灣的荷蘭人;

1662 年,由於無法獲得來自中國的財政與物資,於是鄭成功在臺灣實行屯田 制度,運用軍隊開發臺灣土地,其中開發最發達的地區,主要是在臺南與高 雄地區,由於開發地區多為軍營的駐地,是以,許多地名延用迄今,例如台 南地區的新營、柳營、林鳳營、大營、中營、下營、後營、頂營、左鎮,高 雄地區的左營、前鎮、旗後、仁武、前鋒、後勁與燕巢等大小鄉鎮,皆為當 年鄭成功時期開發屯田制度所產生的地名;1683 年(康熙 22 年),清朝派遣 水師提督施琅率軍攻臺,並將臺灣收入中國版圖,對於這段明末清初的臺灣 歷史,陳世昌認為,鄭成功為了反清復明,擊敗當時占領臺灣的荷蘭人,並 且進行屯田制度以開發臺灣;二十三年後,施琅打敗鄭克塽,收復臺灣,又 奏請康熙將臺灣納入中國版圖,因此,他認為「若是沒有鄭成功,中國就不 能領有臺灣;若是沒有施琅,臺灣就不可能收入中國版圖。」119

在鄭成功擊退荷蘭人後,中國東南沿海的居民便陸陸續續橫渡臺灣海峽,

遷徙到臺灣,然而,由於當時清朝為收復臺灣,下令斷絶臺灣的資源,採取 浙閩沿海居民「遷境」政策,企圖封鎖臺灣的經濟,並嚴禁居民渡海到臺灣。

119 同註 43,頁 37-78。

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康熙皇帝雖採納施琅併臺的建議,但是仍然猜防漢人在此化外邊陲滋事或據 地自雄,因而在1684 年(康熙 23 年),清朝頒佈三條渡臺禁令:「嚴禁無照 渡臺」、「不准帶眷渡臺」與「禁止粵民來臺」,然而,由於沿海的居民為了 求生計,許多人仍然冒險渡海遷徙到臺灣,是以,對於當時的臺灣移民而言,

多半是屬於非法的遷徙,由於受到禁令的影響,致使廣東的遷徙人數較福建 的移民人數少,時間也較晚,120以下將區分三個部分敍述明、清時期遷徙到 臺灣的客家人與閩南人:

(一) 移民的分布與開發情形

鄭氏政權統治期間,在臺灣的漢人人口數約12 萬至 20 萬人,到了 清朝初期,漢人人口數約100 萬人左右,大致上,自清朝初期至嘉慶 16 年(1811)間,臺灣人口數的年增率為 2.2%,主要是來自新的移民;自 嘉慶16 年至光緒 19 年間(1890-1893),人口增長率降為 0.3%,主因是 自然繁衍所致;經過滿清統治期間大量移民與繁衍,到了「馬關條約」

臺灣割讓給日本的時期,臺灣的漢人移民已突破250 萬甚至將近 300 萬 人;121當時從中國大陸的漢人遷徙到臺灣的兩個主要族群,一個族群是 閩南人,主要來自於福建的漳州和泉洲,他們在臺灣主要分布與開發的 地區在高雄、台南、嘉義、雲林與彰化的平原地區,也有部分分布在台 北與宜蘭平原;另一族群是客家人,主要來自於廣東的惠州和潮州,在 臺灣主要分布與開發的地區在苗栗、新竹、桃園與花蓮,也有部分分布 在高雄、屏東、台東與台中等山丘地帶,整體而言,遷徙到臺灣的漢人,

開墾發展的情況,主要是由南到北,由西到東。122

(二) 移民與原住民之間的問題

臺灣本是原住民(古時稱之為番)的生活環境,在大量的中國漢人

120 薛化元,1999,《臺灣開發史》。臺北市:三民。頁 58-75。

121 郭譽孚,2010,《應以史實更正教科書的相關論述》。台北市:海峽學術。頁5。與薛化元,《臺 灣開發史》,頁59-60。

122 同註 43,頁 81-87。

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遷徙到臺灣後,分布在臺灣各地並進行開發,土地問題成為漢番關係的 根本問題,清朝初期,把番民歸類為:

1. 熟番:指服從政令,向政府繳稅及服役的平埔族。

2. 化番:歸化的番民,時而順從,時而反抗的平埔族。

3. 生番:僻居深山,不服從政令的高山族。

漢人移民先開發臺灣西部的平原地區,此區是「熟番」與「化番」

的生活地帶,也就是平埔族的生存領域,當時漢人從平埔族取得土地,

主要是採取承租、買賣、割地換水或入贅為婿的方式,也有少數不肖之 徒的漢人以欺騙手段,巧取豪奪,取得土地的開墾權,此外,在臺灣西 部平原開發過程中,「熟番」的平埔族早已完全漢化,「化番」的反抗事 件亦逐一被平定,漸漸漢化,另有少數的平埔族為了生存而轉移居住地 區,從西向東遷徙,在清道光年間,有部分南部的西拉雅族,因土地流 失將盡而遷徙到東部的台東和花蓮,有部分中部的平埔族,越過中央山 脈遷徙到宜蘭,另有部分的平埔族遷徙到埔里,這些平埔族的遷徙,成 為帶動內山與後山開發的重要力量之一,至於「生番」的高山族,由於 僻居深山,生性強悍,驍勇善戰,清朝為了防止漢番衝突提升,保護高 山族的土地權益,在康熙60 年(1721 年),清廷實施「封山禁令」,禁 止漢人入山。123

(三) 移民之間的械鬥事件

自明鄭到清朝治臺時期,遷徙到臺灣的族群主要為福建的泉州人與 漳州人以及廣東的客家人,遷徙初期,地廣人稀,各自劃地開墾,彼此 相安無事,然而,隨著遷徙人數逐漸增加,直至嘉慶16 年(1811),臺 灣的人口數已達194 萬人,使得移民產生耕地不足的危機意識,為了維 護自身的權益,於是移民之間發生械鬥事件,當時肇生民間械鬥的主因

123 同註 43,頁 96-98。

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包括:移民爭地爭水、官方無力制止、移民族群自衛與地方豪族勢力的 介入,在某些研究中曾提及,清朝領臺212 年間,臺灣民間的械鬥事件 達70 餘件,故有三年一小反,十年一大反之俗諺,平均每 8 年便會發生 一次大械鬥,主要的械鬥事件包括「閩、粵械鬥」、「泉、彰械鬥」與「泉 州內部械鬥」,移民爭鬥的情形,直到清同治與光緒年間,沈葆禎在臺灣 開山撫番與劉銘傳建設臺灣,發展經濟,人民安居樂業,方才使得為生 存競爭的民間械鬥日漸消失。124

從明、清時期漢人遷徙到臺灣的過程中得知,明鄭時期的漢人入臺,

屬於政治移民,其目的是以臺灣作為反清復明之據點,清朝時期的漢民 入臺,主要是屬於經濟移民,移民願意冒險遠離家園渡海到臺灣開墾的 目的是為了避開危難與謀取生計,當移民到了臺灣之後,在開墾的環境 中,發生「漢番之爭」與「民間械鬥」的事件,此間除了文化差異之外,

還包括社會學所探討遷徙的排外與融合的問題。

二、1949 大遷徙的外省族群

國際間人口遷徙的目的地通常是可以預期的,例如,馬利共和國的移民,

傾向遷往象牙海岸;哥倫比亞的移民,朝向委內瑞拉遷徙;東加共和國的移 民,遷往紐西蘭;土耳其的移民則是往德國遷徙;上揭除了政治與經濟的因 素外,在許多學者的研究文獻中,可探尋而歸納出移民遷徙的路徑與目的地,

其中最重要的因素是他們傾向依循已開拓的路徑、方式與目的地,也就是說,

移民會依據歷史淵源與早期開路先驅所建立的遷徙網絡,選擇遷徙的方式與 目的地,125同樣的,中國大陸在 1949 年發生的大遷徙中,亦有其相關的脈 絡可循,以下區分遷徙的原因、遷徙目的地的選擇與遷徙人數三個部分進行 探討:

(一) 遷徙的原因:中國自1949 至 1953 年間,大批移民遷徙到臺灣,探究其

124 同註 43,頁 100-103。

125 同註 9,頁 57。

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主要的原因是由於在此期間中國大陸爆發國、共內戰,國民政府軍戰敗 且節節敗退所致。在日本投降之後,蔣介石對於中國共產黨的應對策略,

戰和不定,此外,由於過度的依賴美國的態度與援助,於是在美國的壓 力之下,國民黨朝向以政治談判的方式解決中共的問題;然而,由於重 慶會談未果,國軍改變策略,計畫採取速戰速決的方式解決內戰的問題,

但是,受限於美國居中斡旋,使得作戰攻勢打打停停,影響國軍士氣,

導致自1947 至 1949 年間,國軍在三大戰役之中(遼瀋戰役、平津戰役 與徐蚌會戰),皆連戰敗,在此三大戰役的失敗後,無論是在國際上或是 國內的氛圍,均對國民政府十分不利,於是,1949 年 1 月 21 日,蔣介 石被迫下野,李宗仁代行總統,採取與共軍和談的策略未果,且同年 4 月21 日,共軍渡江南進,國軍在南京與上海相繼失守,最終展開大遷徙

(撤退)到臺灣。126

(二) 遷徙目的地的選擇:1949 年的遷徙,對於國民政府而言,雖是受迫於政 治的影響,但仍是有計畫的進行,由於蔣介石下野時,仍具有國民黨總 裁的身分,況且,長期以來,蔣介石始終是黨、政、軍的領導核心,是 以,在遷徙目的地的決定與遷徙的過程中,蔣介石均扮演重要的領導角

(二) 遷徙目的地的選擇:1949 年的遷徙,對於國民政府而言,雖是受迫於政 治的影響,但仍是有計畫的進行,由於蔣介石下野時,仍具有國民黨總 裁的身分,況且,長期以來,蔣介石始終是黨、政、軍的領導核心,是 以,在遷徙目的地的決定與遷徙的過程中,蔣介石均扮演重要的領導角