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修復式正義應用於大學學生獎懲規範應有的配合措施

第四章 研究結果與分析

第四節 修復式正義應用於大學學生獎懲規範應有的配合措施

探討修復式正義觀點應用於大學學生獎懲規範可能遭遇的問題之後,研 究者希望本研究可以提供教育主管機關、學校及學生事務人員具體建議,解決 上述問題。本節主要探討應用修復式正義原則應有的配合措施以及應用三種實 務型態應有的配合措施,茲分述如下:

壹、修復式正義原則的配合措施

對於修復式正義的五項原則(參照本研究第二章第三節之探討)實施於 學生輔導管教應有的配合措施,除了第一個原則「以社會衝突作為處理犯罪事 件的觀念,而非法律的觀點來看待犯罪事件」研究參與者覺得直接可行,不需 探討之外,其他四個原則的建議配合措施敘述如下:

一、回復損害關係的正義

修復式正義所強調之回復損害關係式的正義,徹底討論學生行為所造成 的所有損害,包括:財物的損失、身心傷害、人際關係的損害或是社會功能的 破壞,並且希望以回復為原則處理問題,以學生未來的發展來考量,重新建立 學校與學生間的平等關係。被害者的傷害要得以彌補,加害者要得以復歸、整 合於學校,研究參與者 G 提醒必須要回歸教育本質:

那當然也就是說我們會說懲處只是一個手段,我們最終還是要教育他。

好比如說一個是他知道可能他做錯了,另一個是他應該要怎麼樣警惕,他也有 下一步接受懲處或提出銷過。(G:20130724-05-04)

(一)雙方皆要進行輔導

研究參與者 A、B、C 認為,雙方都要進行追蹤輔導,否則他以個人的經 驗來看,學生再犯錯的機率很高。

所以學校就是先找到學生了解狀況並且以個案處理,諮商輔導組應該要介

入,生輔組這邊也配合做一些處置,兩邊一起,但如果學生配合度不高或是官 司定讞就會在有其他處理。(A:20130807-01-10)

我們有教官輔導同學兩造糾紛,我們同寢室我偷你東西,不是只有一次, 態度,由輔導單位來寫建議,基本上在這個過程之。(B:20130717-04-02)

我們在處理竊盜的案件時會讓輔導教官或是會文到心輔的部分請他們多注 意,會擔心學生會不會有再犯、累犯情況或是是心理的強制感使然,只有說在 處分的讓心輔這邊知道,也就是說在處理處分時也希望讓心輔組和輔導教官要 關心學生、輔導他,不是只有處分他,要注意他行為背後的原因。(C:

20130718-03-01)

(二)保密原則 到真的要執行,我也看得到是誰,當然我要保密。(A:20130807-02-22)

會讓學生填自述表,自述跟切結是不一樣的,讓學生闡述自己的想法,也 許你是被冤望的…也許是怎樣,我們會以密件附在案子的後方。(C:

20130718-03-03)

他們會建議,其實相關的內容他們都是保密,他們處理過程蠻嚴謹。(F:

20130723-05-13)

(三)避免二次傷害

適當的隔離搞不好學生表達得更多。但是傷害案件就可以考慮面對面解決,但 還是要注意學生情緒。(E:20130716-04-02)

二、進行廣泛而有意義的社會革新

修復式正義的觀點是否可行,為社會創造更多更好的和平及福祉,取決 於專業人員的以抽象的規則、原則來保護個人使其不受他人侵犯,並保障個人 獨立性;修復式正義所重視的則是「關係」,要建立連結關係並保障關係,而 不是使人與人更疏離,為了達到這個目標,正義必須是「脈絡性」(contextual)

的,而不是僅有一套抽象的原則或規則,為了創造這種關係,就有必要去探索 識。(A:20130807-05-01)

第一個會有接受度的問題,第二是說如果願意接受的話,實務面需要多少程 度的配合和人力。(C:20130718-04-10)

對阿,我覺得是這樣,目前是有另外一個委員會來決議,在決議的過程中也 會參考之前相似案例的輔導紀錄,如果是我我會比較偏向這樣啦,而不是由一個 輔導人員直接就達成決議;我覺得還是要一個公正客觀的第三者會比較好。(D:

20130711-04-15)

該有的課程、訓練,要先職前訓練一下。(F:20130723-05-21)

對,我是覺得這個和每個人的素養也蠻重要的,你自己本身有那個程度跟素 質,你就是誠心的要修復雙方關係,真心誠意兩個講開、講清楚,對雙方在心理 上都有幫助,可是如果像我們有一些…我不是很曉得那可能是被家長或是老師硬 壓著,有點半強迫來跟對方談,如果我是霸凌對方的人,談完以後我更氣你。(F:

20130723-05-14)

如果今天說,信任,或是對這個東西的認識,一個對彼此的信任,一個是專

業帶領者的信任認識,還有對這整個制度的認識,如果今天他就覺得說,有嗎,

有這麼嚴重嗎?那這個東西又不是只有一次,一次一定看不出什麼效果嘛。(G:

20130724-05-07)

(二)與獎懲規範加以整合適用 為公民的一部分。(E:20130716-05-02)

最重要的就是所有程序都要盡量周延,包括:會議召開、人員出席、時間 安排、物證調查…等,有事實才能決定要用什麼程序處理,理念的部分立意是 好的,只要對學生有幫助,學校都願意做。(E:20130716-05-07)

我覺得類型程度都要欸,應該要有個標準讓學校知道,因為像你說家庭團 體這太專業了,審判權也是個太專業,或許國外還可以。(G:20130724-05-05)

三、加害者、被害者及學校的共同參與、修復

學生討論。(F:20130723-05-07)

可是學校是教育的目的,我們是要保護學生、教育學生,把資料轉出去,除 非有法定規定一定要轉的,基本上學校還是會站在保護學生的立場,在校期間學

校就把你教育好、處理好。很在意懲處的…(F:20130723-05-10) 在第一時間就用主觀式的一些論點去跟他談。(G:20130724-05-12)

(二)要主動去說服

20130723-05-14)

(三)半自願半強迫

研究參與者 E 認為有時採用半自願半強迫的必要手段對學生或許是有幫 助的。

還沒有,可以考慮修法,但是委員開會時可以提出意見,要求學生必須要有 反省的紀錄或是接受輔導。(E:20130716-05-04)

(四)加害人真誠地承認其所應負之責任 取一些教訓。(G:20130724-05-02)

這邊我都會談,像偷竊那個是會被記大過,那我就會跟他們講……那我就會

20130724-05-11)

四、事件處理的場域在學校

的其實我們都很願意做。(E:20130716-04-01)

我覺得可以規劃調查小組的方式,由 3-5 人組成,藉由詢問當事人、相關人 來調查案件事實、被害人的傷害程度並對案件事實還原,這樣決議時可以更有依 據也更嚴謹。(E:20130716-05-05)

(二)考量事件對學生與學校的影響 響…等都要考量進去,用型態分不一定適當。(E:20130716-04-03)

我覺得可以嘗試,可是要考慮到民情,另外就是有沒有那個專業的人力來 引導,還要看雙方本身的素質有沒有到達那個程度,我覺得有些當事人可能素

質不到那裡,你硬要他們兩個面對面,不曉得會不會造成另外一個傷害。(F:

20130723-03-11)

貳、實務型態實施的配合措施

修復式正義的三種實務型態:被害者-加害者調解、家庭團體會議、審 判圈在國外刑事司法界已實施多年,若運用其觀點將其應用於學生獎懲規範應 有何配合措施說明如下:

一、將實務型態以影響程度區分並明訂於獎懲規範

研究參與者 B 認為學校必須經過修法程序將獎懲辦法將學生的事件類型、

影響程度作為分類清楚描述,另外也應邀請學生代表加入確保學生權益;研究 參與者 E 認為可以以比例原則來規劃實務型態的程序適用,在經過獎懲委員會 討論後決議學生的輔導方式。

對,要把它修得細一點,否則統包的方式就會覺得,偷看也大過,我帶這章 考數學微積分,帶這張忘記收,兩個的懲處是一樣的,這可能會有輕重的區別,

我們把它分出來,你也知道修法是曠日廢時,而且他所牽涉到學生權益的部分,

我們一定要有學生的代表共同討論、公告等等。(B:20130717-05-02)

基本上三種程度的解決程序是都需要的,可以依照比例原則來規劃,像是作 弊的處理目前學校有傾向修法,在調查完事實之後,以案件的程度來區別處理方 式,以目前學校處理輕微案件的程序來說,在教官或是導師輔導後再簽案到我這 邊,我會將結果告知學生,在他要不要申請銷過,我們學校目前對於作弊的處理 是非常嚴格的,這部分是要透過獎懲委員處理的,當然委員們也會在經過嚴謹討 論後才會決議。(E:20130716-05-01)

二、於高位階法律中明訂條文,賦予強制力

研究參與者 C 認為學校要執行修復式正義方案,必須具備強制權,對象 包含學生、導師或學校學生事務人員。研究參與者 B 建議最好在更高階的法律 就明訂如何輔導學生的懲處事件。

有阿,我們是依據大學法裡面有一條,是學生的行為由學校例行訂定之,所 以我們依據那一條定出獎懲,同樣的,學生有甚麼東西他需要申訴,我們也應該 訂定申訴條例,讓同學走申訴管道,都有母法,從大學法裡面出來。(B:

20130717-05-08)

我們學校有文教法律研究所,老師現在是兼任學校的主任秘書,所以這方面 訊息我會找機會跟主秘講,看能不能讓學校的環境更友善,或更符合規定一點。

我們可以先努力的部分是讓獎懲委員會開會的程序層次向下拉到小過或申誡,讓 學生案件充分經過討論。(C:20130718-05-03)

要讓這個理論蔚為風尚,在培養這個風氣之前,需要更專業的人力資源,這 好遠,要 5-10 年了。(C:20130718-05-05)

三、學生自己決定是否參加修復式正義程序

將來出了社會以後,將來完全沒有辦法抹消跟塗掉的。(B:20130717-05-11)

讓學生自己決定,我們把他 pass 給系上或系教官,告訴他這個同學是考試 違規、考試作弊或怎麼樣,也是潛移默化在整個服務過程裡面,其實我覺得只要 來做過服務的同學,其實都會消遣自己,其實我覺得學生還不錯。(B:

20130717-05-06)

參、增加社會支持

修復式正義的理念、原則及實務型態,在教育界仍屬陌生的觀念,要推 動修復式正義應用於大學獎懲規範就需要不斷地公開宣導。一方面讓學生事務

人員及老師知道理論的原則及實務型態,一方面也讓學生知道修補傷害的重要

20130717-05-09)

二、上級主管機關規畫宣導

我覺得應該從教育體系的學校推動這個想法。(C:20130718-05-01)

可是目前很多學校的生輔組長都是軍職,軍職就會以服從為天職,所以就會 依照校規來處理,頂多會遵照憲法或是教育部來函規定來修法,是有一段歷程要

可是目前很多學校的生輔組長都是軍職,軍職就會以服從為天職,所以就會 依照校規來處理,頂多會遵照憲法或是教育部來函規定來修法,是有一段歷程要