4.對教育服務役管理工作的看法與建議
(1)對服勤單位(教育局、校外會)役男人力派遣、輔導訪視及辦理在職訓練、
管理人員研習等，有哪些還需要改變或加強？
J-4-1 答：校外會辦理的管理人員研習有必要性，役男在職訓練也都很好，
可瞭解許多的法令，同時吸收其他學校管理人員在對役男管理上 的一些經驗，如果配合台東市區辦理，也願意配合前往參加，研 習的時間建議在期中實施，避免與學校任務衝突。在役男人力派 遣，校區很廣目前學校二位役男，一位專長役男，一位一般役男，
其實人力上是很缺乏的，希望教育局能優先考量離島學校需求，
再增派一位一般役男協助學校警衛門禁工作，在役男的住宿環境 沒有問題，是可以提供的。
(2)對役男的服勤狀況與生活管理上，有無其他建議或看法？如何可以變得 更好？
J-4-2 答：學校因屬離島地區，役男往返交通不是很便利，冬天期間只能靠 空中交通工具，搭乘飛機，加上離島氣候變化很大，台灣本島來 的役男在生活上較適應不良，心理調適比較困難，這是我們管理 人員比較擔心的問題，如果在役男甄選或分發上，對離島的在地 役男，希望能夠優先選填志願返鄉服務，可以減少役男在生活適 應上的問題。
個案 11：
受訪者：K(代碼)
服務單位：海端鄉國民小學 職稱：總務主任
性別：男 學歷：大學 年齡：33
訪談時間：96 年 1 月 14 日 14 時 30 分 1.教育服務役人力與管理權責
(1)服勤處所(學校)在何時開始有教育服務役男人力投入至校園服務？
K-1-1 答：學校在 91 年 7 月暑假起開始有役男到學校。
(2)上級所訂頒的服勤管理規定，您覺得是否完備，有無其他補充意見或看 法？
K-1-2 答：目前所訂定的服勤管理規定大都為大綱原則方面，實際上應該可以 訂定一些細則，例如役男較常態性的工作項目或是輔助性教學的內 容，這樣讓學校或役男比較能夠去遵循。
(3)您對目前服勤處所(學校)役男工作勤務派遣及管理權責劃分是否瞭解？
K-1-3 答：學校派遣役男勤務都是由我本人負責，如果老師有需要役男幫忙，
也都會事先知會管理人員，偶有因本人參加公勤外出，則由代理的 主任對役男派遣勤務，管理役男權責在學校是很明確的，對役男的 休假及獎懲都會配合敬會人事部門知悉，不是管理人員說給榮譽假 就給，完全依照規定來辦理。
2.目前教育服務役男人力運用與直接管理的情形
(1)目前服勤處所(學校)針對役男訂定有哪些勤務工作內容？或管理相關規 定？
K-2-1 答：學校對役男的工作都有指派固定的勤務，例如早晚學校的開關門 啦！協助一般行政工作，協助輔助教學或是更補充公室的事務機上 紙張等等，也有一張專屬的辦公桌給役男使用，比照學校老師的對 待，都以口頭方式交付勤務，沒有另外再訂定管理規定。
(2)在服勤處所(學校)您負責對役男的管理工作包括哪些？
K-2-2 答：有關役男的生活管理、工作勤務派遣、差勤休假、獎懲及每半年的 定期考核都由我來負責，在役男獎勵方面，大都一般以嘉獎為主，
放榮譽假的方式較少。
(3)教育服務役男身分有別(區分一般役及專長役)您如何針對役男的不同專 長分派工作勤務？亦或是完全依學校的需求來派遣工作勤務，不去考慮 役男的身分？
K-2-3 答：役男的工作勤務都依學校的任務需要派遣，一般役與專長役男還是 有一些區隔，之前在本校服務的一般役男，工作勤務大多是跟著學 校時間作息，例如上放學協助擔任交通導護協助學生排路隊，早上 及下午配合學生環境打掃時間，整理分配的責任區域打掃，早晚的 門禁開關及中午協助廚工推湯車等，有時也會交付役男在辦公室繕 打一些公文建檔工作，對專長役男也都會盡量結合專長派遣勤務，
例如協助班級課程規劃、綜合領域教學、辦理主題活動及老師規劃 研習及協助一般行政工作，早晚的門禁開關及責任區域打掃也會要 求配合實施，目前役男雖是專長役男，但並非推動輔助閱讀，上級 核定的焦點 300 學校的專長役男，因學校已有相關文教基金會贊助 圖書刊物，因此，在年度教學規劃中並未將役男納入輔助閱讀課程 師資群，但每週二還是會請役男協助集中學生指導閱讀。
(4)平時如何與役男互動？役男所提出的各項問題(如生活、勤務或住宿問題) 如何回應處理？
K-2-4 答：役男如有問題都能私下主動提出，問題也都能處理，對役男的權益 都是比照老師的福利來照顧，像學校運動會教職員有的運動服，
也都會發一套運動服給役男，役男比照老師有一張專屬的辦公 桌，新進役男到校服務，都會先說明學校的工作勤務內容，及相 關的管理規定，役男因為具有合格教師身分，本身學歷很高，比 較有主見，有自己的看法與想法，有時役男會以老師的角色去考 量問題，忽略行政管理的權責，因此，有時會與一些處室主任持 有不同的意見，經過私下溝通，事後也都還能接受。
3.服勤處所執行教育服務役男人力規劃或管理上的困境與因應措施
(1)對役男的生活管理、差勤休假及工作紀律考核上，服勤處所(學校)如何實 施？
K-3-1 答：役男在生活上都能正常，沒有什麼不良嗜好，休假方面都依役男 的需求排假，一個月輪假日值勤乙次，值勤期間會交付工作，也都 能如期完成，值勤補假都配合役男的需求補休，役男選派管理幹部 訓練，學校都能給予支持照顧，以役男權益為最大考量爭取，只是 學校役男為管理幹部，每月須至少外出訪視他校役男，因此，在外 面風險都蠻大的，這也確實造成管理人員的壓力，所以都會要求役 男建立隨時安全回報的制度。
(2)擔任管理人員期間，對役男在人力的運用或管理上，曾遭遇過哪些困難 或問題？造成這些困難或問題發生的主要原因是什麼？如何去因應解決 這些困難或問題？
K-3-2 答：曾有認知上衝突的問題，役男在服役前已擔任教職工作半年，加 上因本身學歷較高，因此，在一些問題反應上會超越役男本身所 應該扮演的角色，有時在講話的態度上及人際互動上沒有去注意 到一些細節，比較不像是一般服兵役的常備役男，例如在工作內 容沒有訂定的很詳細，會據理力爭，有時交付的工作雖會完成，
但是未能掌握工作時效，立即去執行，因為這屬於人格特質方面，
對管理工作而言，這是比較沒有辦法去改變的。
(3)對役男在服勤處所(學校)發生的偏差行為(如怠忽職責、不當男女關係)您 如何去看待？如何有效防範及管理？
K-3-3 答：學校役男以教師自居，自律性較高，目前都沒有任何與學生有這 方面的偏差行為，役男新進應該要將學校的相關規定詳細的告知 役男，嚴禁與女學生有任何的不良互動關係，對役男也要勤加考 核，如果發現役男自律性較差，應盡量假日排休假不安排值勤，
夜間則不定時督導役男及地區的認輔教官加強輔導訪視，或許能 有些防範。
4.對教育服務役管理工作的看法與建議
(1)對服勤單位(教育局、校外會)役男人力派遣、輔導訪視及辦理在職訓練、
管理人員研習等，有哪些還需要改變或加強？
K-4-1 答：目前辦理的役男在職訓練課程，希望可以安排一些法治教育課程 及案例教育，讓役男可以心生警惕，在管理人員研習方面，能針對 役男管理上的一些問題處理方法與輔導技巧提出探討或經驗分 享，在役男派訓方面，能讓役男先適應學校環境一段時間，再遴優 選派役男送訓，否則役男在未適應學校環境就派訓，容易造成適應 上的問題，在人力派遣，都是由學校提需求，由教育局排順序，感 覺不是很公開，役男人力不足，無法滿足學校需求，希望能依學校 提出的各類人力需求，向上級爭取需要的專長與人力，而非由上直 接分派役男人力後，再依現有人力或專長實施分配，應以學校實際 需求為優先考量。
(2)對役男的服勤狀況與生活管理上，有無其他建議或看法？如何可以變得 更好？
K-4-2 答：役男如果發生問題，通常才會去翻閱相關法令，建議可以針對區 域性明訂管理細則，以提供學校管理人員及役男遵循。管理人員 普遍性認為一般役男，學歷較低，素質較差，自我約束力不夠，
加上管理人員下班後沒有多餘的時間與人力，投入到役男管理工 作上，因此學校為考量役男管理的方便性，通常會以素質較高、
具教育專長背景的役男，為申請服務對象，但是並非為學校所需 求的人力，因此，卻也造成人力需求與管理上的兩難。