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受訪者:B(代碼) 服務單位:台東縣政府 職稱:課長

性別:女 學歷:碩士 年齡:46 歲

訪談時間:96 年 3 月 12 日 10 時 30 分 1.教育服務役男人數申請與分發的考量因素

(1)對本縣教育服務役男人力需用數量,基於何種考量向教育部提出需求?

B-1-1 答:每年大約 10 月份左右,教育局會行文給縣內各國中小學,調查學 校對役男的需求,各校則依學校本身重點發展特色,如推動閱讀、

英語教學等需要,提出對役男的人力需求,經教育局彙整並審核 各校提出的員額後,再向教育部陳報,原則上都會尊重各校提出 的役男需求。

(2)目前全縣役男人力如何規劃分配(一般役、專長役)?役男人力是否可以滿 足服勤處所(學校)的需求?

B-1-2 答:役男的分配是以滿足各校的需求為優先考量,一般役役男部分學 校仍會有一些疑慮,如對役男的素質較難掌控,變數也較大,因 此,學校都會傾向需要具有教育專長的役男如中、小教師證役男,

除素質較穩定,可協助學校許多的工作外,在管理上役男也比較 沒有太大的問題,但是專長役男的分配,在教育部都有一定的規 劃,在本縣各校役男的人力需求總是大於上級的供給,因此,會 針對學校提出的專長役男需求要求排序,如有的學校同時申請小 教證及英語專長役男,限於役男人力不足,只能滿足學校申請的 其中一項役男,即使是推動焦點 300 閱讀的學校也不重覆。在一 般役男方面彈性比較大,採先退先補的原則,也會針對學校需要 的迫切性,優先分派給役男,如裁併的分校或學校推動生態教育 等。

2.最初規劃與目前教育服務役男人力運用的方式

(1)役男分發至山地原住民鄉服務國民中小學的人力如何分派?主要考慮的 因素為何?

B-2-1 答:通常都會以學校提出的役男人力需求作考量,但也會受限於役男 人力上的不足,做平衡的調撥,以 1 校 1 人為原則。教育服務役 男人力的規劃,應該是以拉近城鄉教育差距為目的,但在縣內山 地原住民鄉的海端鄉,有 7 所國小和 1 所國中,卻都未被教育部 列為焦點 300 閱讀學校,因此,無法滿足學校所提出的專長役男 需求,另外 4 個山地鄉的學校就沒有這樣的問題,也不知道是何 種原因。山地原住民鄉的國中小學原則上都是以分配具有專長的 役男為優先,如小教證、中教證、英語專長等。目前只有蘭嶼鄉 的朗島國小及海端鄉的崁頂國小,因為學校無法提供役男住宿環 境,迄今都還未曾申請過役男, 96 年度崁頂國小已解決校舍問 題,可提供役男住宿,學校目前也提出申請英語專長的役男。

(2)役男分派至山地原住民鄉國民中小學的主要目的為何?可以為學校做

哪些工作?

B-2-2 答:在台東縣的山地鄉學校,大都是小型學校,學校人力不足,再加 上文化刺激不夠,因此,任教的老師都要花很多的時間,加強學 生的語文基礎,有些學童對一些事物無法很明確的表達,只會用 簡單的語詞述說,與都會區的學校學童,有實際的落差,因此,

分派在山地鄉的教育服務役役男,能協助學校推廣學生閱讀,輔 助教學、課後照顧等工作,對學校的學力提昇是有非常大的幫助。

3.對教育服務役男人力規劃及管理的困境與因應措施

(1)目前推動本縣教育服務役男分發至山地原住民鄉國民中小學服務,曾遭 遇到哪些困擾或問題?

B-3-1 答:目前在山地鄉學校只有蘭嶼鄉的朗島國小,因學校沒有足夠的校 舍,無法提供役男住宿的環境,迄今也都還未曾申請過役男,但 學校確實有役男人力的需要。

(2)覺得造成這些困難或問題發生的原因是什麼?

B-3-2 答:蘭嶼地區因受環境地勢影響,各級學校校舍普遍不足,加上長期 鹽害,造成校舍損壞率高,在離島交通與建設不便的因素下,一 直無法提供多餘的校舍給役男住宿。

(3)如何去因應或解決這些困難或問題?

B-3-3 答:為解決現有校舍不足之困境,目前乃積極爭取行政院經建會離島 建設基金,以擴建現有校舍,或協調鄰近學校,如目前正興建中 的蘭嶼中學校舍,能夠提供多餘的宿舍,以解決役男的住宿問題 4.對政府推動教育服務役男進入校園服務的看法與建議

(1)對政府將役男人力投入至校園服務的看法或意見?

B-4-1 答:教育服務役役男投入校園服務,對政府照顧山地偏遠地區的學 校,有實質正面的效果,一般山地偏遠地區的學校是比較封閉 的,有新的人力增加,相對的可以協助學校解決一些問題,也 可提供學校人力不足的地方。

(2)對本縣教育服務役男的人力運用與管理可再作什麼樣的改變?如何可以 變得更好?

B-4-2 答:目前役男都是依據役男在受訓期間的成績及個人的意願,直接選 填服務的學校,因此,造成有些役男的專長無法配合學校的實際 需求,建議役男人力派到各縣市政府,再由教育局依據各役男的 專長再分發到各級學校服務,這樣也才能發揮役男所長。

(3)您對需用機關(教育部)未來在教育服務役男人力規劃及專長役男分配有 何看法或建議?

B-4-3 答:建議教育部對各縣市役男人力的分配基準,再作修訂考量,都會 區的縣市學校,普遍資源都很豐富,國民中小學大都有志工媽媽 等額外的人力,投入在校園,協助學校一般的勤務工作,反觀,

偏遠縣市的學校,因為父母親都要到外地打工謀生,相對投入到 校園的人力,是少之又少,因此,如能增加偏遠縣市役男分配的 員額,對教育役整體人力運用上會帶來更多的實質效益。