受訪者:M(代碼)
服務單位:海端鄉國民小學 職稱:役男(管理幹部) 性別:男
學歷:研究所 年齡:28 歲
訪談時間:96 年 1 月 8 日 14 時 30 分 1.役男投入教育服務役背景資料
(1)迄今擔任教育服務役時間有多久?或任管理幹部時間有多久?
M-1-1 答:94 年 11 月 30 入伍,在成功嶺入伍,95 年 1 月 16 日調至錦屏國小 服務,95 年 4 月底去受管理幹部訓,95 年 5 月 15 日起擔任管理幹 部職務。
(2)您以何種身分選服教育替代役?
M-1-2 答:因具有合格教師證,以教育專長申請。
(3)當初為什麼會選服教育服務役?主要原因為何?
M-1-3 答:從國立中興大學畢業後因對教育工作有興趣,所以研究所就讀台南 教育大學教研所,並修完教育學程,為合格教師,希望在兵役期間 仍能從事教學的工作,不致與教育工作脫節,所以選擇服教育服務 役,並且能發揮所長。
(4)選服教育服務役之前,你所認知的教育服務役服勤狀況與工作勤務是什 麼?
M-1-4 答:應該是在學校裡面擔任教學工作或協助一些行政工作。
2.目前在服勤處所的服勤狀況
(1)您在服勤處所(學校)的主要的工作勤務包括哪些?
M-2-1 答:主要是擔任學校一些行政工作及協助學校辦理一些活動。
(2)服勤處所(學校)派遣給你的工作勤務是否符合您的專長?是否符合當初您 對服教育服務役的一些期待?
M-2-2 答:目前學校派遣給我的勤務以一般行政工作為主,因規定不能單獨對 學生實施教學,所以有時只能結合其他老師一起辦理活動方式配合 教學,減少教學實務的機會,所以對當初服教育服務役是有一些的 落差。
(3)與服勤處所(學校)管理人員的互動方式為何?平日相處或接觸的時間有多 少?在工作或生活上如有發生問題將如何溝通、處理方式為何?
M-2-3 答:與管理人員王主任的溝通良好,因為都在同一間大辦公室一起工作,
如果有事情,大都利用私底下方式溝通,最初曾有一次自己主動與 台南那邊的小學(實習學校)聯繫捐書的活動,因沒有事先跟管理人 員溝通報備,因此,曾讓管理人員造成很大的壓力,捐書的活動不 是學校年度既定的行事曆活動,算是臨時插進來的,經過管理人員 事後溝通與說明,也就能瞭解在學校行政人員有他們的工作壓力,
與一般老師是不同的,目前與管理人員已都沒有任何溝通上的問題。
(4)是否有與服勤單位〈教育局、校外會〉的人員有接觸的機會?多久接觸一 次?通常是在何種情形下接觸?
M-2-4 答:平日與校外會教官接觸的時間比較多,教育局偶爾每一二個月一次 吧,通常至校外會參加管理幹部座談或是校外會教官到學校來實施 訪視。
3.對於擔任服教育服務役服勤規定與管理措施的看法
(1)對目前所頒發的服勤管理等各項相關規定,有無其他意見或看法?
M-3-1 答:目前上級所頒發的服勤管理相關計畫及規定都相當完善,主要的問 題應該是在執行層面,有些管理人員對現行法令及規定不太瞭解,
管理人員的研習又不去參加,所以對役男的管工作或勤務派遣,僅 憑個人喜好,因此分派給役男的勤務工作就會產生一些偏差,或不 符役男專長派遣,像是專長役男卻常分派校園的環境整理工作等 等,所以管理人員與役男之間的問題也就自然產生。
(2)您覺得服勤處所(學校)的管理措施有那些還需要去改變或加強?
M-3-2 答:管理人員對役男的生活管理應該要時時關心,有時要利用下班或假 日到校關心役男,這樣役男比較不會發生一些問題,有的役男自律 性較差,加上管理人員又沒去關心役男生活狀況,因此,就很容易 出問題。
(3)對服勤單位在職訓練、輔導訪視或服勤處所(學校)勤務派遣、生活管理、差 勤休假、住宿環境、等方面有無其他意見或建議?
M-3-3 答:我覺得到山地鄉服務的教育服務役男應該要具有一些社團經驗,因 為山地鄉的小朋友晚上回到家都不知道要做些什麼,因為這裡的原 住民父母對孩子的課業較不重視,也不會督促孩子寫回家的功課,
因此,這裡的學生沒有可以專注的興趣,也在沒有同儕競爭的壓力 下快樂度過光陰,很容易養成怠惰、自我放棄學習的念頭,到了晚 上孩子們都到處遊蕩,父母、親友晚上大多聚在一起喝酒烤肉,醉 了就到處躺臥,因此,年少未婚懷孕的青少年有很多,所以如果役 男能具有帶社團的經驗或會彈吉他等團康能力或專長,具有這些社 交團康專長的役男,比較容易凝結一股向心力,讓學生心有所屬;
除了凝聚向心力,喚醒活力之外,教育部所推動的焦點 300 閱讀計 畫,真的很好,對偏遠山地鄉的孩子非常受用,閱讀是社會階級流 動的第一步,好的閱讀習慣讓人心有所屬,也讓孩子具有相當的競 爭力。役男在接受專業訓練課程上,建議以在文化課程規劃方面,
應著重在「山地部落現況介紹」為主,而非一昧介紹表層的多元文 化,畢竟多數役男對於偏遠地區的落現況及教育現況認知是貧乏 的,缺乏適當的認知,如何提供役男選填服務地區,做出正確的判 斷?社團課程及探索教育也應該都可納入,以提升役男的本職學 能,而運用在偏遠的山地原住民鄉學校。
4.對於教育服務役適任看法
(1)報章雜誌偶爾有出現教育服務役役男在校發生不當行為〈如怠忽職守、不 當男女關係等〉,對此種現象的發生,您有何種看法?
M-4-1 答:學校應該是有高道德標準的一個學習環境,擔任教育服務役男應在 學歷上,個人覺得應該至少為大專學歷以上,並非高學歷就有高道 德,但在諸多客觀條件之下,大專院校的訓練,至少比高中職校來 的適合,否則有些役男本身都需要生活管理及輔導,如何期望他在 學校這種場合適性適任擔任與學生接觸的工作?在選填志願服教育 服務役男時,教育部或役政署應先提出欲選填教育服務役的役男,
要能自願優先分發到偏遠地區服務,否則如果全以受訓成績分發,
分到台東縣的役男,除非自願選填要來的,其餘都是因受訓成績排 在後面,非個人意願而進來到台東縣內學校服務的,因此,學校經 常會發生問題的役男,也大部分都是來自這些學歷較低,且非意願 來台東服務的役男,教育服務役的宗旨應該是縮短城鄉差距,因此,
在教育服務役的篩選上建議應以高學歷,具教育專長,有服務熱誠 的役男為優先考量,並且將這些人放到偏遠的地方,而非僅是想讓 貪圖工作輕鬆的役男來擔任這樣的勤務。
(2)鑑於役男發生不當行為,您認為完全是個人行為,亦或為甄選體制造成?
M-4-2 答:針對役男的不當行為,就台東縣來說,大部分發生不當行為的役男,
大都為高中職畢業的役男,役男自律性不夠,無法自我要求。因此,
個人覺得在役男甄選體制上應該要提升條件及門檻,要以役男個人 意願、具有服務熱誠,且有教育背景的役男為優先甄選對象,服務 的學校以偏遠地區為主,以達到縮小城鄉差距的目標。至於現行制 度中一般資格申請的教育服務役,則需再加斟酌,這些一般資格申 請的役男中,包括了一些高中職校畢業的役男,這些役男分派至校 園這種需要高道德標準的場所服務,是否有欠考量?現在教育部明
文規定高中以下校園全面禁菸,而教育服務役中會忍不住在校園場 合裡抽菸的役男,多為那些高中職畢業,以一般資格申請服教育服 務役役男,是否合適?不可言喻。
(3)有無其他建議或看法?
M-4-3 答:建議服勤單位教育局與校外會平行協調聯繫窗口及權責要明確,例 如役男的獎懲核定與作業,國中小學屬於教育局管轄,役男的獎懲 發布或核定就應由教育局來辦理,避免有重覆辦理獎懲或同一件獎 勵事由,教育局與校外會獎勵不同。並且教育局在轉請聯絡處代辦 事項時,接到代辦事項的承辦人與教育局應適當溝通,明確劃分權 責,確定單一窗口是哪邊?