受訪者:I(代碼)
服務單位:海端鄉國民中學 職稱:人事主任
性別:男 學歷:大學 年齡:52
訪談時間:96 年 1 月 15 日 10 時 00 分 1.教育服務役人力與管理權責
(1)服勤處所(學校)在何時開始有教育服務役男人力投入至校園服務?
I-1-1 答:我們學校在 90 年就開始有役男到學校服務,目前我個人已經歷過 4 位役男。
(2)上級所訂頒的服勤管理規定,您覺得是否完備,有無其他補充意見或看 法?
I-1-2 答:目前所訂的服勤管理規定都算是合理,規定內容有很多,如果沒有 實際上的管理問題,也比較難發現啦!所以至今還沒有其他的問 題。
(3)您對目前服勤處所(學校)役男工作勤務派遣及管理權責劃分是否瞭解?
I-1-3 答:我是學校生活輔導員又兼辦人事業務,因此,業務工作很多很忙,
實際要再去管理役男的確是件不容易的事,希望在管理權責劃分方 面,能夠由校外會派專人負責管理役男工作,不定時到學校輔導役 男或與管理人員經常保持電話聯絡,因為就我所知道鄰近學校曾有 役男對學校管理人員所指派的勤務工作,常以等退役為理由,拒絕 接受勤務,造成在管理上的困擾。
2.目前教育服務役男人力運用與直接管理的情形
(1)目前服勤處所(學校)針對役男訂定有哪些勤務工作內容?或管理相關規 定?
I-2-1 答:有關役男的相關表冊都有建立管制,對役男的工作都有指派勤務,
學校有二位役男,一位是一般役男,另一位是具有中等教師證的專 長役男,一般役男分派到文書組負責公文建檔工作,專長役男則協 助輔導室的工作,負責學生個案輔導工作,地點在圖書室裡面,役
男宿舍與住宿的學生在一起,平常晚上都會協助學生宿舍管理工 作。
(2)在服勤處所(學校)您負責對役男的管理工作包括哪些?
I-2-2 答:全部都有,有關役男的生活管理、工作勤務派遣、差勤休假都由我 來負責,只有專長役男白天的工作是由輔導室來安排。
(3)教育服務役男身分有別(區分一般役及專長役)您如何針對役男的不同專 長分派工作勤務?亦或是完全依學校的需求來派遣工作勤務,不去考慮 役男的身分?
I-2-3 答:役男的勤務派遣都依學校的需求分派,但也都會結合專長派遣勤 務,例如學校的專長役男有中教證,主要的工作派遣就是從事學 生輔導工作,對一些有問題的學生,由輔導室安排作個案輔導。
(4)平時如何與役男互動?役男所提出的各項問題(如生活、勤務或住宿問題) 如何回應處理?
I-2-4 答:與役男相處都很融洽,當做自己的孩子來照顧,像役男宿舍裡面都 有裝設網路、電視及沙發,住宿環境算是很舒適,役男如有問題都 會利用在餐廳用餐的時候反映問題,也都能夠順利解決,目前只有 一位役男因身高一百八十幾公分高,床舖不夠長,睡的比較不舒 服,也已經請學校木工協助增加床板長度來改善。學校因為較為偏 遠,役男在休假的交通方面比較有問題,現在也都能解決,盡量以 自己的機車來代步,如果有交通上的問題,之前也曾有過到車站協 助接送役男回學校收假。
3.服勤處所執行教育服務役男人力規劃或管理上的困境與因應措施
(1)在服勤處所(學校)對役男的生活管理、差勤休假及工作紀律考核如何實 施?
I-3-1 答:役男休假採積休方式,二位役男每週輪休及備勤,每次都能至少積 休 4 天假,如果這個月有 10 天假期,也都會補休完畢,在生活管 理方面,役男都很主動,每天早上與住宿學生一起 6 點起床,6 點 50 分用早餐,7 點 10 分就在學校了,工作紀律部分都沒有發生什 麼問題,役男自律性不錯,也都能幫忙協助管理住宿學生,有一次 役男主動發現有學生在宿舍故意放火,也都能迅速處理與反映。
(2)擔任管理人員期間,對役男人力的運用或管理上,曾遭遇過哪些困難或 問題?造成這些困難或問題發生的主要原因是什麼?如何去因應解決這 些困難或問題?
I-3-2 答:在本校服務的役男目前都很穩定,表現的也都很好,沒有什麼問題,
比較在意的是在管理權責劃分,希望能由校外會指派專人巡迴輔導
與管理,可立即瞭解是役男怠惰或是用人單位(學校)管理不當,將 役男當雜役使喚,對拒不接受勤務的役男及表現欠佳的役男能夠交 由校外會直接輔導或是調整服勤處所,因為管理人員平常與役男朝 夕相處,有時要直接糾正役男錯誤或處分役男都不太方便,之前在 本校服務具教師證的一位役男,能力各方面都很強,但就是在個人 生活管理上就很不正常,因為是公費生身分,退役後就要馬上擔任 教職,說實在的真不知道要怎麼去要求管理。
(3)對役男在服勤處所(學校)發生的偏差行為(如怠忽職責、不當男女關係)您 如何去看待?如何有效防範及管理?
I-3-3 答:役男分發到校服務都是以受訓成績高低填志願分發,所以役男在學 校發生偏差行為一直是我最擔心的一件事,像臨近有間學校去年退 役的的小教證役男,聽他們的管理人員聊起,在校外的交友非常浮 濫,經常換女朋友,有時還將女友帶回宿舍,學校師生都知道,造 成負面的教育,管理人員輔導沒有效果,就只好等到他退役,學校 學生有 96 人其中就有 63 人住宿,學生住宿比率全縣最高,在這裡 青春期的女學生都很早熟,在這附近有許多未婚懷孕及年少生子的 情形,加上部分女學生兩性觀念淡薄,會邀男學生至宿舍聊天,甚 至主動投懷送抱的情事發生,因此,對新進到學校服務的役男,都 會特別提醒與警告,不要與女學生交往,禁止男生進入女生宿舍等 規定,避免誤觸法律問題,假日路過學校偶爾也會進來探視役男,
所幸役男目前都還表現不錯,沒有這方面的問題。
4.對教育服務役管理工作的看法與建議
(1)對服勤單位(教育局、校外會)役男人力派遣、輔導訪視及辦理在職訓練、
管理人員研習等,有哪些還需要改變或加強?
I-4-1 答:校外會目前辦理的管理人員研習及役男在職訓練都很不錯,應該繼 續辦理,因為陸續都會有新進的役男或管理人員進來,可以藉研習 瞭解相關的法令或一些役男的缺失案例,在教育局對役男人力派 遣,希望能依學校學生住宿需求,優先退補,不必與其他學校用排 隊的方式輪派,在輔導訪視工作,校外會目前也都已上軌道。
(2)對役男的服勤狀況與生活管理上,有無其他建議或看法?如何可以變得更 好?
I-4-2 答:役男對學校的幫助很多,學校很需要役男人力支援,但是管理人員 都是兼任的,本身工作都很忙碌,又擔心役男會出問題,因此承受 的壓力是很大的,對接下役男管理工作的同仁是一份外加的負擔,
因此,希望有專責的單位來負責役男的管理工作,對表現不好或考
核不佳的役男,要有退場機制,調回部隊集中管理或調整至外縣市 服務,才有嚇阻作用。