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第四章 兩次內戰的延續與變化

第五節 :兩次葉門內戰的延續與差異

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部本身政治菁英的運作外,也受到外部行為者的影響,因此未來若是外部行為者 退出後,葉門在建立新的統一認同時,所帶有的教派色彩會有多濃厚,端看在這 段期間內這些外部行為者是否能真的將這樣的教派認同內化。然而,若埃及於 1962 到 1967 年間未能在與葉門內部認同更靠近的情況下,將其版本的泛阿拉伯 主義認同內化至葉門內部,那沙烏地是否能在未來於葉門完全內化教派衝突的認 同,將會是更有挑戰性的。但是,本文最後也能完全否定教派認同衝突深化的情 況發生,因若是葉門內部行為者屆時發生本身認同的改變,或是沙烏地能在未來 發展出更強的政治經濟力量來提供其認同的輸出,也不能排除當今葉門衝突教派 化的發展,會進一步的內化至葉門內部行為者中。

第五節:兩次葉門內戰的延續與差異

最後,可將以上比較分析的討論整理如下表:表中將兩次葉門內戰的發展延 續與變化依三階段的過程整理如下頁。

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1962 年內戰 2014 年內戰

第一階段 同 內部缺乏中央權威,提供認同競逐場域。外部皆有強 權進行角逐,並透過認同進行競爭

異 以泛阿拉伯與伊斯蘭王權 的競逐為主,內外認同相 較一致

外部為遜尼什葉的競逐,

內部為傳統政治權力中央 與地方勢力的角逐。

第二階段 同 內部皆呈現中央權力的缺乏,地方勢力的競爭

異 內部認同的建立較具當地 特質,為由下而上的建構

內部認同的建構出現教派 化的跡象,且教派認同為 由上而下的建構

第三階段 同 殖民影響下形成人工疆界,外部行為者也以認同做角 逐權力之工具,也對內部行為者造成衝擊

異 內外部行為者認同的契合 度相對較高

內外部行為者的契合度較 低,但從教派化的跡象來 看有內化的作用

表4-1 比較分析

的方面,則可以看到從過去泛阿拉伯共和與伊斯蘭王權的爭執,到今日 Houthis 與Hadi 政府的競爭,而後者也在菁英階層的操作加上區域間宗教認同的提升下, 朝向教派化發展。Houthis 和中央政府間這種什葉對抗遜尼的認同衝突框架,是 由上而下的建構。而相較之下,1962 年的葉門內戰中,泛阿拉伯共和與伊斯蘭王 權兩種認同的衝突則是含有較多來自地方的建構力量,因此其認同在本質上,無 論泛阿拉伯與伊斯蘭或是共和與王權,在正當性的競爭上是較具有排斥性的。但

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若是衝突持續延續下去,衝突本身有可能加深教派認同歧異性的建構,這樣的歧 異已經可在衝突的教派化中看見,屆時教派認同本身所具有的意涵就會產生更深 的安全威脅意涵。

若我們從外部的層次上來檢視時,可以看到外部行為者對認同形塑的影響力。

在1962 年的葉門內戰中,我們就可以看到埃及的介入使得葉門 YAR 政府認同轉 向埃及版本的泛阿拉伯主義,與當地的認同脫節。而在 2014 年,外部行為者的 介入也使得教派化的發展加速。我們可以看到,當外部行為者具有相當強的物質 力量時,在認同的形塑上也具有相當的影響力。而當內部行為者仰賴這些外部行 為者的支持時,其也失去部分的話語權。因此我們也可以進一步說葉門內部的分 裂競爭,也會驅使區域間的國家因自身與他者的認同安全困境的競爭而進行介入,

然在介入後其在認同的形塑能力上也較具優勢地位,異化了內部行為者的認同。

最後從另一方面來說,在外部行為者與內部行為者認同的契合度上,1962 年 的葉門內戰相較2014 年更具契合性。儘管在 1962 年埃及對 YAR 的影響甚鉅,

但YAR 的起源終究還是泛阿拉伯主義的。而在 2014 年,沙烏地的大力介入是源 自他與伊朗的競逐,而介入後對葉門內部衝突教派化有很大的影響。而教派衝突 卻非葉門傳統政治主軸,因此可以看到葉門內部認同安全困境與外部的認同安全 困境具有差異。進一步來說這樣由上而下的認同形塑,在外部勢力退出後是否能 維持教派認同的存續,將端視這段期間內這樣教派衝突的認同建構是否能成功內 化進當地認同中,若是沒有,那它勢必會像在 1960 年代時那樣,在外部勢力退 出後,葉門內部的行為者將會自行調整定建構自身的新認同,回歸當地的特質。

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