• 沒有找到結果。

第一章 緒論

第五節 研究方法與架構

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

了解葉門內戰時不同行為者間的互動關係和動機,對於葉門內部衝突為何產生能 有更完整的認識。同時,本文也會比較兩次內戰在認同層面上的變化,藉由這樣 的比較,能更加理解葉門認同的議題在時間的縱軸上的延續和變化,以便能對葉 門長期以來的動蕩和分裂提出更全面的理解。

第五節 研究方法與架構 一、 文獻分析

本文將採用文獻分析的方式進行非介入式的研究,蒐集過往官方或非官方的 文獻、聲明或檔案等來獲取研究資料,並進一步分析不同認同團體的建構,以及 在葉門內戰中,這些認同團體和外部行為者的內外互動,最後建立完整脈絡關係,

以便能對事件有更完整的認識。

二、 比較分析

由於兩次葉門內戰時,其時空環境具有某種程度上的改變,例如葉門統一的 認同在1960 年代時還尚未發展成熟,因此若能在不同時空環境將兩次葉門內戰 的發展進行比較,也能使得對於認同在葉門內戰中的討論形成一種延續的探討,

更能釐清在不同時空背景下,認同是如何在不同行為者間進行驅動的作用,也能 將這樣的探討進行進一步的深化。所以本文也將使用比較研究的方式,在時間的 縱軸上比較1962 年和 2014 年的葉門內戰,其中 1962 年的葉門內戰可以說是影 響了葉門在現代國家形成上的重要事件,在此之前,葉門則是長期置於王室的統 治之下。而2014 年的內戰則是葉門最近期的內戰衝突,因此透過這兩場內戰的 比較,則可以從葉門現代國家形成上初始和現今的兩個端點,探討對葉門內外部

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

不同認同團體間的互動發展的延續和改變,以便能從不同的時空背景下瞭解此議 題。

三、 分析架構

而本文將以國際關係領域的途徑,建立本文的分析架構。首先,筆者回顧有 關現實主義的文獻,根據古典現實主義的論點來看,其將國家視為單一且一致的 行為者,並將利益以權力去界定,並且注重權力平衡的分析

(Morgenthau,

Thompson & Clinton, 2006)。然而,國家並不一定是單一且一致的行為者,尤其 是在一致性方面。以中東國家為例,其內部的認同相當分裂,國家的集體認同與 地區的認同競逐,造成國家的行為有時可能難以用一致的角度去檢視。同時,古 典現實主義者也較忽略國家內部認同層面的因素。

而若從新現實主義的角度去檢視,則其較重視國際體系等結構層面的影響力,

將權力平衡視為體系運作下的必然結果(Waltz, 2010)。然而,與古典現實主義者 相同的是,新現實主義者也將國家視為單一且一致的行為者,在分析上又會遭遇 上述的問題,同時,新現實主義也似乎過度強調結構對行為者的制約,並且也忽 略了認同層面的因素,筆者認為若要在此探討國家內部分裂的影響,是比較難採 用新現實主義的途徑的。而從新古典現實主義的角度觀之,其將國家內部的因素 做為中介變項,調節來自系統層面的輸入項,最後在單位層次上產生結果(Rose, 1998)。然而,新古典現實主義對認同的探討,似乎在此與筆者所要探討的認同 競逐不太契合。

而若是從建構主義的角度來看,Wendt(1999)特別從認同的角度著手,雖 然同時並沒有忽略物質層面的因素,但他強調,物質層面因素之所以發生作用,

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

其原因來自國家的認同驅動。他認為體系和單位層次的因素是相互作用的,並強 調單位之間互為主體的認識和建構,認為現今國際體系的無政府狀態是由國家彼 此互動而建構出來的。然而,若是採用Wendt 建構主義途徑,可以發現其適用在 中東國際關係,特別是在葉門上,會發生問題。根據Wendt 的論點,其認為國家 具有一個單一的集體認同,國家內部似乎是在這樣一個集體認同之下。然而以葉 門的例子來看,其內部具有不同的認同在競逐,並缺乏一個較主導的集體認同,

因此在適用Wendt 的途徑上,也會發生問題。

根據Lynch(2016),針對阿拉伯之春後中東地區的區域秩序,他從安全困境 的角度切入,提出了一個系統性的討論。在阿拉伯之春後,許多國家陷入所謂失 敗國家的困境,在這樣的情況下,區域強權之間的競逐延伸至這些失敗國家的內 部,形成一種「內部—外部」的安全困境,亦即當一個國家在這些失敗國家內部 投射其力量時,會引來其他國家的不安,進而相繼的投射其力量。從另一方面來 說,中東國家也謹慎防範革命滲透進自己國家內部,避免外國對國內影響力的提 升。在這樣的脈絡下,Lynch 認為葉門即是區域內部失敗國家的一例。而在 2011 年阿拉伯之春後,以沙烏地為首的GCC 國家就積極的介入,提出所謂政治轉型 計畫,試圖建立穩定的政治安排。然而這樣的安排卻是失敗的,而原位於北部的 Houthi 勢力在 2014 年 9 月攻進首都沙那。Lynch 特別提到,Houthi 的擴張不單 單是伊朗擴張主義的影響,更多是GCC 原先轉型計畫結構性的失敗所導致。無 法有效地排除舊勢力,以及未能有效融入地方勢力都是此轉型計畫失敗的原因。

此外沙烏地決定積極的參與葉門事務,其原因根據Lynch,是基於區域間 沙烏地和伊朗之間的競逐的結果。在彼此競逐的脈絡下,沙烏地視Houthi 為伊 朗的代理人,也不斷的將Houthi 框架在伊朗支持的代理人的框架下,儘管並沒 有實質的證據顯示伊朗對Houthi 有軍事上或實質上的支持(其支持多是政治性

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

的而非軍事的),在這樣的認知下,沙烏地進行軍事干預被其認為是對伊朗野心 的基本回應。

而根據Mabon(2018),他則提出了一個結合現實主義和建構主義的框架,

並將認同視為權力的一部份,將其放進安全困境的架構中,去探討認同的分裂對 於中東區域安全的影響。他特別提到了一個內部—外部安全困境的概念。這樣的 概念在Lynch(2016)的文獻中也有提及,認為在中東國家,其內部的分裂形成 了一種內部的安全困境,而這種內部的安全困境也接連著回應了區域間的安全困 境,形成了一種跨越國境的安全困境。然而在Lynch 的探討中,其較沒有探討認 同的作用。而在 Mabon 的討論中,他特別融合了認同的因素,認為中東國家的 領導人,常常會透過民族主義和宗教意識型態的操作,去建立集體認同,並在區 域間形成不同認同的競逐。而這樣的競逐也存在於國家內部,其有不同的認同團 體在競逐國家認同正當性,而這對國家而言會形成一種內部的安全困境,其對不 同認同團體的擠壓,會激化這種認同的競逐。此外,由於中東國家劃界的特性,

這些認同有時也會成為跨越國界的認同,因此內部認同的競逐會牽連到外部國家 間認同的競逐,形成一種由認同的分裂所倒致的內部—外部的安全困境。意即國 家對內部的某些認同團體的擠壓,會威脅到其他國家認同的正當性,進而加劇彼 此間的衝突,形成一種內外互相回應的安全困境。

因此本文在此要採用的是Mabon 所提出的框架。根據 Mabon(2018),他提 出了所謂內部—外部的安全困境的概念,認為中東地區這種人工的國界,會造成 內部認同的分裂,使得國家內部會有不同的團體去競爭國家認同的正當性,無論 其是種族的或是宗教的。而上述這樣的分裂會引起內部的認同安全困境,政權對 於不同的認同團體進行壓迫會激化這種針對認同的競逐。此外,同樣基於上述提 到的國界的人工性,國家對內部認同挑戰的回應可能會威脅到另一個國家其認同

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

的正當性,在這樣的情況下內部與外部的全困境形成,不同國家內部的認同團體 和區域間其他國家形成一種互動關係。

Mabon 提出了三個階段去檢視這種由認同分裂所導致的內外安全困境,其分 別探討了國家形成等結構問題,以及內部-外部安全困境如何生成和互相影響。

分述為以下:

階段一:認同的形成背景

而在第一階段裡,Mabon 探討了國家的政治結構,以及其對規範和認同層面 的影響。他認為之所以要探討國家的形成和政治結構,是因為國家形成的過程和 政治結構會反應出其所採取的意識形態和規範色彩,而藉此可以進一步的探討這 些規範力量對國家內外的影響。此外,Mabon 也討論了區域安全問題。他從認同 的角度切入,認為中東地區在國家形成的過程中,是屬於state-nation(國家民族),

人民對國家的認同受到來自於其他跨國界的認同之競逐,這些跨國的認同因此也 影響了統治者政權的正當性,因為他們常常透過意識形態或宗教認同來獲取其統 治的權威。因此,Mabon 認為區域間的安全是認同的來源和結果。

階段二:內部認同安全困境的形成

在第二階段裡,Mabon 探討在國內層次上,不同的認同團體和國家認同的不 一致,進而產生了所謂內部的安全困境。由於中東國家的人造疆界,造成了人民 對於國家的認同會受到次國家的或跨國界的其他認同競逐。另外,從主權的角度 來看,Mabon 也提到了政權通常會在其領土內維持某種意識形態的主宰進而維 護其統治的正當性。然而,這些不同認同的競逐卻也挑戰了當權者的權威正當性。

其在政治空間受限制的情形下,這些認同團體和當權者的衝突無法透過體制內的

其在政治空間受限制的情形下,這些認同團體和當權者的衝突無法透過體制內的