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協助與驅逐之間的兩難

第四章 街道上的遊牧民族

第三節 協助與驅逐之間的兩難

政府單位及大眾在面對遊民的困境時常會有兩種立場,一種是同情他們目前 所處的困境,希望可以在資源允許下協助他們脫離困境;而另一種則是將流浪的 原因歸咎在個人的負向特質上,因此對他們的狀態感到生氣,希望限制福利來使 他們對自己的生活產生責任感,而這兩種立場在遊民聚集的艋舺公園中可以明顯 的看到,在萬華居民及當地福利機構兩者看待遊民的立場上,反映了遊民困境所 產生的在協助與限制之間的兩難現象。居住在萬華艋舺公園周遭的居民是受到遊

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民聚集影響最直接的人,他們對遊民所形成的現象有最深的體認,當遊民聚集在 艋舺公園時,他們所造成的環境及安全考量,立即性的成為了當地居民所必須面 對的問題,因為長期的互相影響使得這兩個族群似乎成為了壓迫彼此的角色,同 時也使得兩者同時成了受害者,以下就研究者針對兩方的位置所進行的觀察,分 別論述其狀態及立場。

一、流浪在艋舺公園的遊民

台北有一些特定的地區有著大量的遊民聚集,如龍山寺的艋舺公園、台北車 站的地下停車場,為什麼這些地方會有比較多的遊民聚集?研究者實地進行田野 觀察發現,艋舺公園因為鄰近龍山寺,祭拜的人潮眾多,也是有名的觀光地,所 以遊民在這邊如果進行乞討,可能會有較多的收入;加上艋舺公園四周有著長廊,

長廊下有一些椅子或者是空地,四周也有方便盥洗及使用的洗手間,對於露宿街 頭的遊民來說,是個相當適合暫時居住的場地,所以可能使附近流浪的遊民選擇 來艋舺公園暫居。從這個部份似乎可以暫時理解,如果在公共區域中提供遊民可 以休憩的友善環境,不但無法減少區域的遊民現象及人口,反而更可能把鄰近的 遊民都招來這個區域休憩,使這個區域的民眾對於政府及遊民產生更多的不滿。

艋舺公園中的遊民,大部分看起來都像是長期的生活在這裡,他們會彼此交 談,分享彼此的食物,也會與清潔人員一起抽菸聊天,有一些人在白天睡覺,似 乎這個公園就是他們的家,他們生活在這裡,他們的家當也在這裡,食、衣、住、

行都在這個公園裡面,像是自成一個社區,他們彼此認識,有著社交性的互動,

也因此當研究者進入這個公園時,會有一種外來者打擾的感覺,如下:

剛進入公園的時候,我並不敢四處打量,一方面他們的人數真的太密集,

而且大部分也都在觀察著路人,所以我有點不知所措,另一方面真的有 一種入侵到他人領域的感覺(艋舺-1)。

當他們聚集在一起,發展他們自己的生活樣貌及習慣,因為長期都在這個公 園生活,使得艋舺公園彷彿成為了他們的家,而不在只是一個公共區域,他們將

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家當堆疊在長廊上,左右的遊民是他們的鄰居,如研究者在田野筆記中所述:

他們的生活空間是一條長廊,同居的室友是其他流浪者,或許也能 算是朋友及家人,這個空間可以避雨,卻無法遮風,這幾天天氣很暖和,

所以應該還算是比較好的時候,有公共的廁所可以使用,也有清潔人員 固定打掃,他們行李所放置的位置,尌是他們要回去的地方。從行李的 外觀觀察,裡面有保暖用的棉被,還有一些衣物,還有一些寶特瓶,推 測是用來裝飲用水,在白天的時候包裝起來,放在公園裡,好像不需要 顧著,或許沒有擔心被偷的問題(艋舺-2)。

因為長期的聚居,使得這個公園成為遊民生活的地區,同時也改變了公園的 性質,彷彿成了遊民社區,因為聚居了許多的遊民,使得周遭居民不能放心的使 用艋舺公園,影響了居民使用公園的權利,也因此導致了居民反對遊民使用公園 的主因。

二、生活在髒亂且不安全住所的萬華居民

研究者第一次進去艋舺公園時,的確也對於公園的景象感到驚訝,即使是上 班的時間,公園裡仍然是滿滿的人,大部分的人年紀都偏大,或坐或臥的在公園 裡,對於環境也有一些感覺如下所述:

這時候不斷有惡臭撲鼻,四周的環境看起來都有一些黑色的髒污,花圃 上供行人坐的位置也有一團快要乾掉的痰,中午或許清潔人員休息,所 以地上的垃圾比較多(艋舺-3)。

艋舺公園在環境上的確有一些因為遊民在此地生活所造成的汙染,艋舺公園 內遊民聚集所造成的環境問題及安全性的顧慮,是萬華居民演變成與艋舺公園內 遊民處於敵對位置的原因,公園主要是提供當地居民休閒使用,並不是一個提供 人們居住的地方,所以當遊民將公園作為居住地時,就會衍生許多環境及安全性 的問題,許多遊民會在公園的廁所當中盥洗,造成其他廁所使用者的不便,公園 的長廊中堆積著成堆的睡袋及行李,也造成了空間及視覺上的障礙,許多遊民在

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白天仍然躺在公園的地上,也有看見一些遊民就地將水溝蓋當成廁所使用,造成 環境髒亂,許多住戶因為長期受到遊民所造成的環境影響,所以希望政府可以將 遊民遷移至別處,離開艋舺公園,還給他們一個友善可供休憩使用的公園。

研究者在尚未進入艋舺公園觀察時,對於應議員所主張的潑水驅離遊民的政 見,感到十分的生氣,同時也對於萬華居民支持應議員的政策感到訝異,這樣明 顯缺乏人道關懷的政策,竟然能夠獲得當地居民的支持,讓研究者對於萬華的居 民有了一些負向的觀感,但是當研究者進入田野之後發現,整個艋舺公園像是被 遊民所佔據的一個地方,即使是有清潔人員不斷的打掃,地上仍然可見到許多的 髒污,當研究者進入艋舺公園時,明顯的與進入一般公園有不同的感覺,有一種 似乎入侵了遊民的空間的感覺,公園裡的遊民用一種舒服的姿態或坐或躺的方式 使用公園,因為長時間的在此處生活,他們似乎自成一種生活模式,反而使得一 般公園使用者像是闖入者,當研究者親眼目睹了一個遊民直接在水溝蓋上面小便 時,內心感到十分的不舒服,也在當下體會到長期生活在此地的萬華居民對遊民 厭煩的感覺,在此地生活的遊民的確的對公共環境造成了一些破壞,讓人很難待 在這樣的區域裡,讓其他人很難使用這塊公共區域。

不僅是遊民身上因為多日沒洗澡所形成的味道,在街道邊可以直接看到有人 對著水溝蓋口小便,或者是有兩個白天就睡在地上的遊民,毫不在意的將口中的 口水及痰吐在地上,在這段時日的田野觀察中,研究者也漸漸的理解當地居民想 要驅趕遊民的原因及感覺,像成立「禁止餵食遊民臉書專頁」的萬華居民表示:

(我)已經拋棄了對遊民的同情至少十年了,我以前常被遊民欺負,經常是四五 點放學時以及學校夜自習結束後,我跟同學都是 4-5 個走在一起,當時國中,總 是遇到跟我們要錢、咆嘯、以及作勢要打我們,所以不常獨自一人在晚上行走,

我邀請我朋友加入這個網頁,有些加入,有些想加入但怕有損自己形象(怕被人罵 沒良心....) 有些人不想要回想這些,在我心中 遊民是會主動攻擊的,保證我們 沒有挑性(釁)過他們(資料來源:禁止餵食遊民臉書專頁-萬華居民回應

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20130321)。因為生活空間被遊民所打擾,並且曾經遭受到遊民的惡意攻擊,減損 了萬華居民對於遊民的善意,並且產生了敵意,而在對驅趕遊民政策表示支持的 同時,仍然對社會觀感有所顧忌,而長期生活在充滿遊民的空間中的經驗,只有 萬華居民才能夠體會,因此外界的人們很容易在激情的語言煽動中,產生非得要 選一邊站的對立位置,而忽略了萬華居民也是遊民困境中的受害者之一,當對立 的位置產生時,就有可能導致政策方向會朝向爭取某一方的支持,而壓迫另一方 的權益,無論哪一方的政策獲得了支持,都會產生受害者,而這並非公平正義的 展現方式,只是再次重現了壓迫形式而已。

三、長期的被影響所產生的敵意導致對立

因為政府沒有正視艋舺公園內遊民的處置,導致艋舺公園內的遊民與萬華居 民之間長期的互相影響,並且導致彼此對立,彷彿遊民的問題成為了居民的問題,

因為長期的感受到被影響,導致居民對遊民及協助遊民的人權團體有很大的埋怨 如下:

萬華居民 LC:那些人權團體都只顧著遊民,遊民有人權,那我們尌活該 倒楣,居住者尌沒有人權嗎?他們整天好吃懶做,反正人權團體會來發 便當阿,他們不用做尌有得吃,那些團體發完尌走,然後被影響的尌是 我們這些走不了的居民,可憐他們,誰來可憐我們(艋舺-4)?

再一次的又被一群自稱人權團體的人給得逞了,我們並不意外,畢竟人 們總是喜歡聽一些好聽話大於真正實際的話,不過既然會議決議,「暫擱」

那麼也沒辦法了阿!相信各位議員及自稱人權團體的各位一定都有考慮 這對地方上的影響,艋舺公園上的遊民繼續躺,繼續努力給遊客製造壞 印象,公園上假如發生遊民攻擊事件(之前可是求償無門阿),遊民只要 說「沒錢」,那麼誰要負責呢?應該可以向這些自稱人權團體的人要求負

那麼也沒辦法了阿!相信各位議員及自稱人權團體的各位一定都有考慮 這對地方上的影響,艋舺公園上的遊民繼續躺,繼續努力給遊客製造壞 印象,公園上假如發生遊民攻擊事件(之前可是求償無門阿),遊民只要 說「沒錢」,那麼誰要負責呢?應該可以向這些自稱人權團體的人要求負