5.3.1 對消費者的建議
參與公益及參與公益活動為二項不同的意念,實質的投入公益能讓社會及弱 勢產生希望,民眾參與公益活動時,應該先了解其公益的運作方式與資金的流向,
才能讓您的每份血汗錢都能實質的用在被需要幫助的團體,一昧的捐助只能安穩 我們自己的心理需求,但捐助最終的目的就是讓付出可以真正幫助到需要被幫助 的人,才能真正解決社會的問題,而如果消費就能做公益,不用多花一毛錢的公 益捐款,是一個舉手可得的公益機制,而愈多的企業加入,我們日常生活的消費 當中,就能因累積微小而壯大,用經濟民主的力量,可以促使許多企業必須投入 這個對社會有意義的行列,故支持公益,對自己無害,但付出公益,可找回原始
社會的溫暖,社會也就不會因為貧窮而衍生更多問題。
5.3.2 對企業的建議
在一般大眾的概念當中,社會的問題,政府與公益團體均被視為解決的第一 線團體,其中政府被視為必須對於這些問題負起絕大部份的責任,而企業的發展 取自於社會的資源,用之於社會便是一般企業對於社會本就應該付出,而當今的 企業社會責任成為一個另類的行銷手法(Visser, 2006),而不是積極的涉入社會去 解決問題。而公益型企業扮演在開源的角色,將其資源交由專業的單位將公益的 成效發揮到極大值,以透明化的方式讓民眾了解整個款項的運作及成效,故必須 將解決社會問題當成是一個超越企業的利益,促使社會臻於至善的實際行動,必 須有能力回應現實社會所面臨的問題。
根據財政部國稅局的統計,2008 年台灣營利事業所得稅總額為 3,341 億,由 此推估全部企業稅後淨利至少 1.33 兆元(以稅率 25%推算),推廣評估階段如表 32 所示:
表 32 推廣階段之效益評估
第一階段 第二階段 第三階段
參與企業 1% 10% 20%
捐款比率 20% 20% 20%
公益基金 26.7 億 267 億 534 億 資料來源:財政部(2009)
對供應商而言,供應商的依據是他所感覺到的顧客需求以及企業本身的戰略、
能力和資源,形成「提供附加價值」的概念。公益型企業產生的價值能夠引起的 效應,與傳統的企業社會責任不同的是,公益型企業的公益責任與消費者有成文 承諾,傳統的企業社會責任僅是一種單向的示意。而在公益型企業裡面,由於企 業的獲利會轉化成一種價值讓「公益就在消費裡」,消費者是有實質貢獻與促進 力量的。
在四方價值的循環架構中,由於顧客消費對公益型企業的公益績效有實質立 場,本研究結果得知消費者的行動會產生對公益型企業的參與動機,以促進企業 更有效能的擴大承諾的有效性,這就形成一種雙向關係。
策略定位的本質是,選擇與競爭對手不同的活動,公益型企業與一般企業,
在公益型企業推廣初期,作為一種差異化,公益型企業自身的架構,由於會明示 公益做為企業的顧客、員工、股東外之「第四方價值」,並且發展一連串的定位 活動和文化的變革,在許多緊密連結的活動當中,才能具體呈現這些主題,將完 整呈現公益型企業的特性和優勢。競爭優勢源自於完整體系,當這種環環相扣的 活動形成的優勢,卻因為公益型企業設計本身,除了企業必須擁有消費者支持的 這個理念外,並無專利門檻,這也使其他企業可以自由的參與這個架構,透過這 種消費的民主選擇,也就能促進更多的公益型企業參與,企業越晚投入這項變革,
就越需要發展更多的干擾策略,或者在調整體質的過程中,造成策略動能的失衡,
隨著消費者的意識觀念愈強,對不參與公益的企業壓力也就越大。
世界各國經濟動能的基礎來自於企業,本研究認為企業除了獲利與社會責外 外,更應該導向企業要能夠扮演更良性的角色,讓 M 型社會的問題更能有效的 解決,提昇企業社會責任是一條途徑,但欠缺實質的社會契約關係,也就很難產 生實效,依研究者見解,企業的角色扮演上必須產生社會價值,在公益鏈的建立 下,企業必須投入公益的趨勢將勢不可擋。企業傳統以財稅回饋社會,但競爭壓 力下,政府的減稅策略讓企業原本應該付出的稅賦,轉換為企業對 M 型社會問 題的改善之道,更具有意義,事實上 M 型社會問題如果改善,促進長期的景氣 與僱傭水平,也能增強當地企業的效能。
公益型企業並不違逆企業將本求利的精神,不失為回饋社會的另一條管道,
避開財稅、M型社會和政府福利政策的因果連動,試圖改善結構問題,公益型企 業本質上還是商業組織,必須善盡創造利潤的職責,但利潤或有定例轉做公益,
因為在整個行銷模型中,具有在消費者貨幣成本不變的前提下,將「消費就是做 公益」含在消費行為概念的連結,本著對消費者的承諾,公益型企業的公益撥款 必須隨著年度常規化,公益型企業對於自身的定位便是擔任公益「開源」的角色,
在財務上做公益組織的後盾,而隨著撥款的常規化,也能促使公益組織能夠合理 的規劃財務應用。
5.3.3 對非營利組織的建議
財務透明是未來公益的發展趨勢,所以低透明度的非營利組織也將會因為時 代 的 潮 流 而 被 淘 汰 , 因 為 公 益 鏈 主 張 在 財 務 透 明 及 公 益 執 行 的 績 效 , Lowenstein(1996)指出資訊揭露的程度愈高,其對公司的管理能力及組織結構都 會有一定的公信程度,而財務更是一項重要的指標,民眾所捐出的善款或物資,
都來自本身的工作努力所得,也就希望每筆捐出的愛心都能發揮最大的效用,故 如目前的自律聯盟所公佈的報表中,在民眾詳閱之後,對於爾後參與公益的動機 應該也會隨著資訊的完整,影響其參加的意願,而雖目前非營利組織面臨募款不 易的情況,造成在行政成本上的增加,意謂必須改善整個組織的架構,就如企業 進行改造,才能符合當前社會所需,提供原先成立的理念,服務人群。
5.3.4 對公益鏈發展的建議
基本上整個公益鏈的設計,在精神上不主動涉及政治立法,是由非政府立場 去形成一個開放的公益場域,其間開源、節流、執行公益的三段角色都是民間的,
達成一個初步的職能分工,三個角色都可以接受社會檢視,資訊公開,績效都是 可以衡量的,而且彼此之間可以形成制衡,促進其績效。
透過大眾及消費者的參與,由於顧客消費對公益型企業的公益績效有實質影 響,預期公益型企業的架構形成一種差異化,被顧客以消費來認同,能夠驅使諸 多企業轉型公益型企業,發展成挹注社會資源的一個公益投入,對公益團體而言,
透過「節流」單位的監督與控管,為了爭取公益企業的挹注,也必須更專注於效 率和職能,如表 33。
表 33 公益鏈角色概要 公益鏈角色 績效競爭
開源 費用率 捐助競爭
節流 統籌 分配 管理競爭
執行 品質 行政費用率 成效競爭
資料來源:本研究整理
在公益鏈所預設公益場域中,在開放架構和財務透明下,參與者都必須精進 自己的績效和差異化,也就漸漸形成專業分工,在資訊透明的促進下,會有更多 公益團體,分野出更有效的職能,並且發展出更細緻的分工,公益執行的上下游 分工便會更靈活,將各種不同的志工團體專長整合,而不同業別的公益型企業也 可以發展出不同的資源供應,這會構成一個類似產業供應鏈的「公益鏈」,而不 同環節的參與者,根據績效的表現,獲得更多公益的資源協助。
5.4 研究限制
1.在此次的研究過程中,人力、經費及時間等等的因素之下,雖本研究盡力以科 學的方法去解釋,但還是有部份限制如下:
2.問卷發放的樣本與母體的吻合程度有差異,本問卷為開放式問卷,採用網絡問 卷方式調查,以便能有效收集更大範圍的民眾訊息。
3.本研究因研究者本身具有公益型企業轉型的經驗,難免有主觀印象,但已力求 以數據加強其研究理論的證明。
5.5 管理意涵 1.公益鏈
公益鏈的架構除擴大公益金投入,也帶來了更透明且更有效率的公益執行方 式,在整個分工執行的技術面都讓公益款項得以得到最大的運用,而公益鏈之中 的成員必須以財務透明及最佳的執行績效,才能獲得開源角色的資源提供,藉此 讓效益不彰、對社會無實質幫助、財務不透明、行政與業務開銷的認列有模糊地 帶的非營利組織自然淘汰。公益流通的資金已達產業規模,故稱之為「公益產業」, 但評估的前提就是產業必須合理化的建立一個遊戲規則,公益型企業的經營原理 雖然簡單,但期盼成為公益鏈的一個角色,則必須擺脫以往的經營方式,來面對 許多非營利機構的開放競爭。
Beamon(1998)認為供應鏈管理最重要的部份之一就是高效率,而公益鏈在建 立一個合適的績效衡量指標,其績效指標內容包含公益款的執行成效,公益團體 的成本計算、計劃執行的成效及受贈者的回應等為評估方向,而在公益鏈的績效 評估方面也在其評估的因素彼此之間相互的影響。而公益鏈運作的目的也是在提 昇整個公益型企業的公益競爭力,Christopher(1999)強調一般企業的「營運」僅 可為企業製造大量的產品,而研究者所提出的公益鏈卻是可以同時達到降低公益
Beamon(1998)認為供應鏈管理最重要的部份之一就是高效率,而公益鏈在建 立一個合適的績效衡量指標,其績效指標內容包含公益款的執行成效,公益團體 的成本計算、計劃執行的成效及受贈者的回應等為評估方向,而在公益鏈的績效 評估方面也在其評估的因素彼此之間相互的影響。而公益鏈運作的目的也是在提 昇整個公益型企業的公益競爭力,Christopher(1999)強調一般企業的「營運」僅 可為企業製造大量的產品,而研究者所提出的公益鏈卻是可以同時達到降低公益