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受訪人員對未來高等教育改革之建議

第四章 訪談結果與討論

第四節 受訪人員對未來高等教育改革之建議

本節旨在對各受訪人員對高等教育未來於教學層面改革所提出之建議作進 一步分析。而各受訪人員對未來高等教育教學層面之改革,有以下幾點建議:

壹、期望接續推動「獎勵大學教學卓越計畫」

「獎勵大學教學卓越計畫」,其政策期程為 94 年至 97 年,而對於 97 年政策 期程結束後,期望能接續推動第二期「獎勵大學教學卓越計畫」。

A2:但是畢竟是這麼重要的一件事情,那每個學校也都很積 極的去推動,那教育部能夠支持,或者能夠協助的情況下,

當然是非常值得繼續去支持了!(訪 0604,p1,19~21)

U2:我是認為教育部因為這個計畫事實上是滿成功的,那我

是覺得如果可以再支持一個 rum,再一次、再一個四年,我是 覺得它會效果更好!…因為它已經有很好的效果了!所以我 是覺得它應該投資這個經費在上面……教育部這一個計畫在 提昇大學的教學品質上面是有幫助的,所以他可以在投資在 一段時間,但是需不需要無止盡的投入,其實也沒有必要。(訪 0527,p16,5~19)

此外,學校計畫相關人員與學者認為,現階段「獎勵大學教學卓越計畫」推 動之成效雖屬良好,但其更深層的成效則需以更長的時間才能看出。

U4:我說成效雖然現在可能良好,但可能侷限於表面程度 你 是不是深層改革,可能要花更久時間來做……我還是肯定教 學卓越計畫啦!這幾年,我覺得有一些,既使是表面上在帶 動,我覺得就從表面帶動也沒有關係,後面在深層發展,先 從表面的動,然後根本再動,所以未來四年真的可能有深層 的改變!(訪 0602,p8,13~14;p4,34~37)

A2:有時候真的不是短期之間這個東西的成果會能夠展現,

如果說短期之間就能夠有一些成果,那個也可能是屬於比較 表面性的,那真的要內涵的話,能夠有一個很大的改變的話,

那是真的需要比較長的時間啦!(訪 0604,p2,16~19)

貳、未來應以公務預算支付教育經費

教育部行政人員建議,未來教育部還是需持續支持大學院校於教學層面之改 革,並以正規之公務預算進行補助,如此才是長久之計。

P1:我當然會覺得說……這個計畫結束,教育部還是要有另 外一筆經費去就是說支持學校在做這一方面。因為教學的方 面,持續源源不斷的做,但是經費不一定這麼多。我會覺得 教育部要納入他正規的公務預算裡面,用一個經常的經費去 支持教學的、研究的部份去做。這個部份才是一個比較永續 的東西……現在很多大學就是期待,政府對於大學的預算,

可以編列大學的公務預算。(訪 0514,p14,33~35;p2,31~32)

參、未來可建立教授多元的升等機制

學者認為,要改善大學重研究輕教學的風氣,必須從根本制度面的改革做 起。因此其認為,可以更多元的方式來進行教授升等的考評。在考評教授升等的 過程中,可將「教學成果」這部份納為審核指標。

A3:你升等還是要看研究,所以教學好像是一個比較次級的 一個選擇,所以這個部份就看各大學能不能去推出多元的升 等方式。譬如說你今天可以用教學卓越去升副教授,不一定 要升教授,升副教授,是不是有這種可能?……你說你升教 授一定要在研究上面,那 ok!能不能在講師升助理教授、助 理教授升副教授這個部份,有沒有其他的方式。(訪 0530,p8,

30~34、42;p9,1~2)

肆、持續以「競爭性機制」的方式補助經費

此外,學者建議,未來高等教育對於經費補助的方式,宜持續以競爭性的方 式進行補助。

A3:我覺得政策的持續性很重要,他可以修正,可是有一些 東西你要維持住,譬如說他是要競爭型的經費,那你不能又 回到齊頭式的補助,就是按照你的生師比,我也不看你表現,

我只看你的生師比,那辦的好的學校,辦的不好的學校,兩 個學生數差不多,結果得到的錢一樣,那誰會辦得好?所以 我覺得政策的延續很重要,就是這種競爭型的,如果他覺得 ok 就可以繼續,那我覺得這樣才會產生一個良性的循環。(訪 0530,p8,14~20)

綜觀上述各受訪者對未來高等教育的建議,可發現各受訪人員皆對「獎勵大 學教學卓越計畫」推動成果持正向之看法,並期望未來教育部能接續推動此類政 策,此外,關於對高等教育經費之挹注,也可持續以「競爭機制」的方式進行補 助。另一方面,教育部行政人員認為,教育部應對高等教育有正規之公務預算進 行補助,如此才是長久之計;此外,學者建議,為了落實大學教師持續重視教學,

教育部與各大學院校可從建立多元教師升等制度上做起。