第四章 訪談結果與討論
第三節 「獎勵大學教學卓越計畫」政策成效面之探究
卓越計畫」執行成效之看法進行分析。而研究者在分析的過程中將以「高等教育 整體面向」、「學校面向」、「教師面向」、「學生面向」等面向進行分析。此外，研 究者並進一步探究計畫是否有達成「競爭性機制」的目的。以下則分項說明研究 結果：
壹、以高等教育整體面向來看
綜觀各受訪人員對「獎勵大學教學卓越計畫」推動成效之看法，可發現計畫 的推動，對台灣高等教育整體的影響有許多益處的，其分別為：
一、改善大學獨重研究的取向
教育部行政人員認為，藉由「獎勵大學教學卓越計畫」此政策之推動，框 正了高等教育整體重研究輕教學的現象。
R：所以您認為台灣從 94 年推動(獎勵大學教學卓越計畫)到 現在，台灣高等教育層面上，有什麼樣的改變？
P1：過去很多學校拼命的在申請教育部所謂的研究的計畫，
但是他又申請不到，然後學校就是鼓勵老師去發表 paper，其 實這個方向是走偏的……我不曉得您瞭不瞭解，過去在這個 計畫推動之前，如果我們如果跟某一個學校，一個很好的大 學，可能是私立大學，尤其是私立大學，或是中等的國立大 學，跟他說你們是教學很好的學校，他會覺得你不是在讚美 他，他會覺得說，只有研究卓越才是好的學校……但是這個 計畫實施以後，你會發現說很多學校他會以他做教學卓越很 自豪，他不會再去拼了命說他一定要擠入研究的那塊……這 個計畫做了以後，讓很多大學，你會發現很多大學真的是開 始重視那些學生的教學，我覺得這是這個計畫最大的一個改 變。(訪 0514，p12，1~11)
P2：我是覺得是整個框正了重研究輕教學的部分。(訪 0425，
p4，2~5)
二、為高等教育注入良性循環
教育部行政人員認為，在推動「獎勵大學教學卓越計畫」的過程中，有部 份大學其推動的成效非常卓越，然而，這些推動成效卓越的學校並非僅獨善其 身，其能慷慨的將其經驗分享給其他的學校，如此就像母雞帶小雞般，為高等教 育注入良性的循環。
P1：這個計畫過去剛開始只有少數的幾個學校有獲得這個獎 勵……後來愈來愈多學校弄了以後就會產生一點指標的作 用……因為逢逢大學(匿名)是個最具代表性的，很多學校他 們就去，因為逢逢大學(匿名)他們是非常的努力跟積極，很 多學校都會去他們學校做一些學習和參訪，那逢逢大學(匿名) 他們也很慷慨，他們很不吝嗇的將他們的經驗分享給其他的 學校，我覺得這就是一個很好的循環，就像母雞帶小雞，這 就是一個很好的典範的轉移。(訪 0514，p12，20~33)
三、加速各大學教學革新之推動
教育部行政人員與學者認為，即使教育部沒有透過「獎勵大學教學卓越計 畫」的推動來協助各校推動其教學品質的提昇，各校未來還是必須進行。而藉由 此計畫經費的補助，將加速其教學革新之推動。
P1：我記的我們去訪視時，很多學校都跟我們有同樣的心聲，
他說其實這種東西，現在做的事情，教育部不給我們經費，
我們以後還是會做。但是以我們學校的經費我們可能要花十 年的時間才會做到這樣的目標，但是教育部有這樣的經費，
可能讓我們一年二年就完成這樣的目標，他只是快速讓我們 提前來提昇目標。(訪 0514，p14，12~17)
A3：像我們原本來就要去做這些東西，可是得到這些經費現 在加快我們原本要推動的腳步，本來我們學校經費在既有的 經費下，我們沒有額外經費的挹注之下，我本來要花五年做 這些事，我得到經費後可能就只要三年就能完成！(訪 0530，
p11，23~26)
四、建立高等教育教學評鑑指標之共識
教育部行政人員認為，藉由「獎勵大學教學卓越計畫」之規劃，可建立大 學體系教學評鑑之典範，並建立教學評鑑內涵與指標之共識。
R：你覺得整個計畫的規劃上有沒有很好的地方？
P1：我想，這個案子規劃上比較好的地方應該可以看出來說，
其實，對於所謂的教學的、所謂的評量，教學怎麼去評量，
學校的教學這部份，就是透過這個計畫的規劃，其實慢慢建 立一些國內大學普遍的共識啦！……透過這個計畫指標的擬 定，學者學界或大學之間也激烈的討論。我們的這個指標，
我們這個所謂的教學指標應該 focus 在那些點，因為教學的 東西真的含概的非常非常的廣，你今天理工類科的教學和文 法文史一定是不一樣，但是問題是它一定有共同點……你如 果不透過這個方式的話，你現在的教學、對教學還是大家各 說各話！(訪 0514，p8，26~35)
貳、以學校面向觀之
綜觀各受訪人員對「獎勵大學教學卓越計畫」推動成效之看法，可發現計畫 的推動對各校整體的影響有許多益處的，其分別為：
一、增加各校交流互動的機會
各校藉由推動各項教學改革之新創作法的過程當中，可增加大學間彼此交 流的機會。
A3：那大學和大學之間他會去做交流，像我們跟東東大學(匿 名)、跟中中大學(匿名)，我們就是開辦夏日大學，就是在暑 假開放一些課程讓大家互選，因為你平常開得課他雖然有校 際互選，可是我可能這邊就有課，可是如果開夏日大學，就 比較不會有衝堂的問題，選修空間就比較大！(訪 0530，p12，
4~8)
二、引導各校對教學重新定位
藉由「獎勵大學教學卓越計畫」的推動，可讓各校對教學改革之各項作法 發揮其創意。而在此過程中，將促使各校思考「教學提昇」的意義為何？並進一 步對教學相關之內涵重新認知。
U2：所以我覺得教學卓越計畫推動之後，會讓很多學校思考 一些問題……讓學校開始去思考比較深層的東西，像什麼叫 教學提昇，教學提昇的指標是什麼？以前不管啦！反正課交 給老師，老師教了以後，教務處只要成績按時交給我就結束 啦！我把成績放上去，你 50 分、他 60 分、他 70 分、他 80 分，就結束啦！什麼叫作教學好？所以他是很複雜的問題。
就是說它不光是老師用力教學、學生用力學習，它還包括你 教學整個體系是不是應該要去檢討檢討？(訪 0527，p12，
32~33；p13，25~31)
U1：卓越計畫整個的推動，也讓大家很清楚在教與學的提昇
部份，有哪幾個項目是大學在校務發展規劃上面的重點要 項。(訪 0611，p4，38~42)
U3：在過去是沒有去思考(教學)的，所以在這一個計畫之 下……我們當然很多的場合都提到這樣的名詞，那一些政策 都會利用這筆經費下去去做一個基礎上組織，所以慢慢的在 這樣一個制度之下，熏陶之下，更瞭解教育是什麼，教學是 什麼。(訪 0611，p6，1~4)
三、學校教學組織再造
藉由「獎勵大學教學卓越計畫」的推動，各校在教學組織架構上有了新的 建立。
A3：因為教學卓越計畫之後，他們的組織架構有做哪些調整，
比如說像東東大學(匿名)他們就設了一個教學資源中心，或 是教學與學習資源中心，台台大學(匿名)也是。(訪 0530，p2，
19~22)
而對於各校推動教學卓越計畫的成效，學者提出了另一種看法。其認為各校 獲「獎勵大學教學卓越計畫」經費補助，推動的改革可分為兩種不同的層面，一 種是「放煙火」式的改革，另一種是「紮根」式的改革。而這兩種不同層面的改 革，也有截然不同的成效。
A3：我們自己當初在寫計畫的時候，我們就有在講，我們的 計畫有分兩個部份，或者說這種東西一個叫作「放煙火」的 計畫，就是辦了很多的活動，看完了就沒了，然後很熱鬧；
另一個叫作「紮根」的活動，就是利用這個經費去改變你的 體質，去建立你的教學制度，去建立你學生的學習制度，因 為你有制度有機制之後，他才可以一直持續的運作嘛！……
就是有一些學校拿這些錢去辦活動，你單純辦活動就很可 惜！那我們看過一些學校的作法，就好像分贓一樣，這個學 院分多少錢、那個學院分多少錢，然後學院再分給系，那分 完就沒啦！他們沒有做一個整體的規劃，這是比較可惜的！
(訪 0530，p6，13~27)
整體來看，「獎勵大學教學卓越計畫」之推動確實會對大學有許多助益。然 而，經費的補助對學校來說是否有實質的幫助，關鍵在於各校是否妥善運用此筆 經費。
U4：以這四年的變化來講，對大學的教學風氣的改變，我覺 得是有正面的影響的，各個大學會因為要爭取教學卓越計 畫，在各方面都能不斷的充實的過程，所以我覺得這四年是 有達到基本的一個部份。(訪 0602，p2，7~11)
U1：可是這個錢進到各大學，有沒有好好去運用，最後發展 的很好，其實我覺得要自己去問各大學，摸著良心講，你們 拿錢之後，發展了多少？我們確實有看到就是因為這筆錢的 挹注，真的脫胎換骨，而我們也看到很多時候，因為不知道 怎麼寫計畫，不知道怎麼用，最後就分到各學系去，分完了、
用完了，最後留下了什麼？沒有，我們也看過。(訪 0611，p6，
25~30)
參、以教師面向觀之
綜觀各受訪人員對「獎勵大學教學卓越計畫」推動成效之看法，可發現計畫 的推動對教師的影響是有許多益處的，其分別為：
一、「教師教學」與「學生學習」關係重新定位
學校計畫相關人員認為，藉由「獎勵大學教學卓越計畫」的推動，可以讓 教師重新思索，「教師教學」與「學生學習」之間的關係為何，並藉此重新定義 教學的內涵。
U2：以前我們會認為教學是我的私領域，我是老師，我這樣 教，那我教這門課跟你這學生有什麼有什麼關係？跟我這學 系的教育目標有什麼關係？我為什麼要教這門課？為什麼學 生要選我這門課？我們很少從學生的角度去著手……而是我 會教這門課，我在這個系我就把這個課丟出來，然後讓學生 來學，然後評量我是依自己的喜好來評量，但是問題是他會
U2：以前我們會認為教學是我的私領域，我是老師，我這樣 教，那我教這門課跟你這學生有什麼有什麼關係？跟我這學 系的教育目標有什麼關係？我為什麼要教這門課？為什麼學 生要選我這門課？我們很少從學生的角度去著手……而是我 會教這門課，我在這個系我就把這個課丟出來，然後讓學生 來學，然後評量我是依自己的喜好來評量，但是問題是他會